金觀平：碳達峰是約束更是機遇
來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) 時間：2026-07-10 09:46
日前，國務院印發(fā)《“十五五”碳達峰行動方案》，為碳達峰決勝階段明確路線圖、施工表?！缎袆臃桨浮诽岢?，將綠色低碳導向融入國民經(jīng)濟循環(huán)各領域各環(huán)節(jié)，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，培育更多綠色經(jīng)濟增長點。這釋放出清晰信號：碳達峰絕非束縛發(fā)展的“緊箍咒”，而是推動高質量發(fā)展的“催化劑”，剛性約束背后蘊藏巨大發(fā)展機遇。
實現(xiàn)碳達峰碳中和，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。力爭于2030年前實現(xiàn)二氧化碳排放達到峰值，意味著我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最大碳排放強度降幅。
變革孕育新機，轉型蘊含紅利。要辯證把握碳達峰工作的內在邏輯，剛性約束是校準發(fā)展方向的外在標尺，綠色轉型將帶來產(chǎn)業(yè)、科技、市場增量紅利。一場全方位、深層次的綠色變革，將重塑我國經(jīng)濟發(fā)展結構，釋放全新增長動能。
碳達峰倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，盤活存量經(jīng)濟。傳統(tǒng)高耗能行業(yè)是降碳攻堅主戰(zhàn)場，也是產(chǎn)業(yè)升級主陣地。在碳達峰目標牽引下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向綠色化、智能化、高端化轉型。同時，重點行業(yè)節(jié)能降碳改造重大工程深入實施，“兩高”項目有力有效管控，落后低效產(chǎn)能加快淘汰，大量存量改造項目將持續(xù)釋放工程、設備、運維需求。
碳達峰開辟綠色新興產(chǎn)業(yè)賽道，做大增量經(jīng)濟。綠色低碳已成為全球產(chǎn)業(yè)變革大勢，光伏、風電、儲能、抽水蓄能、智能電網(wǎng)、綠色制氫等產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度遠超預期。據(jù)測算，目前我國綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模約11萬億元，未來5年有望翻一番甚至實現(xiàn)更大增長。“十五五”規(guī)劃綱要提出，建設100個左右國家級零碳園區(qū)。這將為綠色低碳產(chǎn)業(yè)帶來巨大發(fā)展空間。
碳達峰牽引綠色科技攻關，夯實創(chuàng)新根基。實現(xiàn)碳達峰有賴于科技創(chuàng)新驅動，技術進步能夠有效降低綠色溢價，穩(wěn)中有進促轉型。客觀地看，與國際先進水平相比，我國綠色低碳技術發(fā)展整體仍處于“跟跑”狀態(tài)。推進碳達峰有助于加快先進成熟綠色低碳技術普及應用，推進前沿綠色低碳技術研發(fā)部署，加強低碳零碳負碳關鍵技術攻關、工程示范和成果轉化，夯實科技自立自強根基。
碳達峰重塑國際競爭格局，拓寬開放空間。以低碳發(fā)展為特征的新增長路徑已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要方向，低碳先進技術、產(chǎn)業(yè)體系和治理能力成為各國經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力之一。積極穩(wěn)妥推進碳達峰，主動對標國際綠色標準、參與全球氣候規(guī)則制定，能夠幫助外貿(mào)主體突破綠色關稅、碳壁壘等貿(mào)易限制，全面提升“中國制造”的綠色附加值與國際競爭力，讓我國在全球低碳轉型浪潮中搶占發(fā)展先機、掌握話語主動。
實現(xiàn)碳達峰并非單一的生態(tài)環(huán)境治理任務，而是廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革?！笆逦濉笔羌涌旖?jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的關鍵期，也是實現(xiàn)碳達峰目標的決勝期。我們要深刻理解《行動方案》要求、把握綠色發(fā)展機遇，以降碳推動轉型、以轉型培育動能、以動能提升質效，將綠色低碳導向融入國民經(jīng)濟循環(huán)各領域各環(huán)節(jié)，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷拓展高質量發(fā)展新空間。（金觀平）
責任編輯：許艷
