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深化職能轉(zhuǎn)變改革 釋放民營經(jīng)濟(jì)活力 積極推動許可新規(guī)落地見效

來源：能源中國客戶端 時(shí)間：2026-04-24 10:13

深化職能轉(zhuǎn)變改革 釋放民營經(jīng)濟(jì)活力

積極推動許可新規(guī)落地見效

廣東省能源協(xié)會

　　《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（國家發(fā)展改革委2025年第30號令，以下簡稱“30號令”）的頒布實(shí)施，是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的關(guān)鍵舉措。自30號令發(fā)布及過渡期工作啟動以來，廣東省能源協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）在國家能源局南方監(jiān)管局的指導(dǎo)下，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，緊密結(jié)合廣東省能源行業(yè)，特別是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，主動作為，多措并舉，全力推動新規(guī)平穩(wěn)落地、成效初顯。

　　一、深刻領(lǐng)會新規(guī)精神，把握優(yōu)化服務(wù)主線

　　30號令聚焦簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管，對許可分類、申請條件、辦理程序、監(jiān)督管理等進(jìn)行了系統(tǒng)修訂。其核心在于降低制度性交易成本，為企業(yè)尤其是民營企業(yè)創(chuàng)造更加公平、透明、便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。協(xié)會第一時(shí)間組織專題學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解“優(yōu)化審批流程、精簡許可條件、強(qiáng)化信用監(jiān)管”的改革方向，將思想和行動統(tǒng)一到監(jiān)管部門決策部署上來。

　　二、聚焦過渡期關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)服務(wù)確保平穩(wěn)銜接

　　過渡期是新舊政策轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段。協(xié)會將協(xié)助做好過渡期工作作為首要任務(wù)，通過線上線下相結(jié)合的方式，于2025年7月至10月精心組織了多場政策宣貫培訓(xùn)活動，聚焦新規(guī)核心變化與實(shí)操要點(diǎn)，累計(jì)吸引了來自全省范圍內(nèi)200余家企業(yè)、300余名資質(zhì)管理及市場經(jīng)營的核心人員參加，取得了良好的培訓(xùn)效果。同時(shí)，協(xié)會在日常工作中通過電話、線上平臺、來訪接待等多種渠道，累計(jì)向數(shù)百家企業(yè)的代表提供了細(xì)致的資質(zhì)許可政策咨詢與問題解答，有效疏通了政策理解的“最后一公里”。協(xié)會還主動收集企業(yè)在政策執(zhí)行中遇到的共性問題和建議，及時(shí)向監(jiān)管部門反饋，助力政策完善和落實(shí)細(xì)節(jié)優(yōu)化。

　　三、助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)市場主體內(nèi)生動力

　　廣東是民營經(jīng)濟(jì)大省，能源領(lǐng)域民營企業(yè)數(shù)量多、活力強(qiáng)。30號令的實(shí)施為民營企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的利好：進(jìn)一步精簡許可條件、優(yōu)化審批流程，使更多具備專業(yè)能力的經(jīng)營主體特別是中小型民營企業(yè)能夠更便捷地進(jìn)入市場，參與公平競爭。審批流程的優(yōu)化和材料的精簡，直接降低了企業(yè)取證、換證的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，使企業(yè)能將更多資源聚焦于提升技術(shù)實(shí)力、安全管理水平和誠信經(jīng)營能力。協(xié)會積極引導(dǎo)民營企業(yè)把握政策機(jī)遇，苦練內(nèi)功，在光伏、儲能、綜合能源服務(wù)等新興領(lǐng)域以及傳統(tǒng)電力建設(shè)中尋求更廣闊的發(fā)展空間。

　　四、協(xié)同強(qiáng)化監(jiān)管，共建良好行業(yè)生態(tài)

　　協(xié)會積極配合監(jiān)管部門，推動構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。協(xié)會引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立合規(guī)經(jīng)營意識，自覺按照30號令要求完善內(nèi)部管理，保障施工安全與工程質(zhì)量。倡導(dǎo)行業(yè)自律，鼓勵企業(yè)簽署誠信承諾，共同維護(hù)健康有序的市場秩序。通過行業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、標(biāo)準(zhǔn)宣貫等活動，持續(xù)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)，為事中事后監(jiān)管的有效實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　下一步，協(xié)會將繼續(xù)秉持服務(wù)宗旨，持續(xù)深化宣貫培訓(xùn)，針對30號令實(shí)施后出現(xiàn)的新情況、新問題開展更深層次的專題交流。同時(shí)，密切關(guān)注新規(guī)對行業(yè)結(jié)構(gòu)、市場行為、企業(yè)發(fā)展等方面的影響，開展調(diào)研評估，為政策優(yōu)化提供參考。協(xié)會將進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)組織作用，推動誠信體系建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和人才培育，完善企業(yè)與監(jiān)管部門之間的常態(tài)化溝通機(jī)制，推動解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難，為優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)作出更大貢獻(xiàn)。

　　責(zé)任編輯：沈馨蕊