新型儲能成為第一大調(diào)節(jié)性資源
來源：經(jīng)濟日報 時間：2026-08-17 11:31
國家能源局日前發(fā)布《中國新型儲能發(fā)展報告（2026）》（以下簡稱《報告》）顯示，截至2025年底，全國新型儲能累計裝機規(guī)模1.36億千瓦/3.51億千瓦時，同比增長84.3%。新型儲能已經(jīng)成為新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵支撐力量和國家能源戰(zhàn)略的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
“政策體系的持續(xù)完善是新興產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠的根本保障?！彪娏σ?guī)劃設計總院副院長張健說?！秷蟾妗分赋?，國家按照“先頂層設計，后專項政策，梯次推進”的思路，構(gòu)建起覆蓋全面、銜接有序、協(xié)同發(fā)力的政策體系，走出了一條符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的制度創(chuàng)新之路。
為全面貫徹新發(fā)展理念，落實“雙碳”目標，促進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動新型儲能快速發(fā)展，“十四五”初期，國家有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》等，首次明確新型儲能發(fā)展目標。為進一步培育能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，2025年印發(fā)《新型儲能規(guī)?；ㄔO專項行動方案（2025—2027年）》進一步錨定階段性發(fā)展目標，形成了從頂層設計到落地實施的全鏈條政策閉環(huán)。
與此同時，全國統(tǒng)一電力市場體系加快建設，《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》標志著新型儲能發(fā)展正從政策驅(qū)動加速轉(zhuǎn)向市場引導，《關(guān)于完善發(fā)電側(cè)容量電價機制的通知》首次在國家層面建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能容量電價機制，新型儲能發(fā)展加速由政策驅(qū)動轉(zhuǎn)向市場化發(fā)展驅(qū)動。在頂層設計的引領(lǐng)下，地方層面的機制創(chuàng)新同樣多點突破，為新型儲能通過市場獲取合理收益開辟了多元通道，行業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力顯著增強。
張健介紹，在政策、市場雙重驅(qū)動下，我國新型儲能產(chǎn)業(yè)在“十四五”時期實現(xiàn)了從商業(yè)化應用初期到規(guī)?；l(fā)展階段的跨越，截至2025年底，全國新型儲能累計裝機規(guī)模約占全球50%，已超過抽水蓄能成為第一大調(diào)節(jié)性資源。
規(guī)模增長的同時，新型儲能利用水平逐年改善，在電力保供、新能源消納、電網(wǎng)安全等領(lǐng)域的多重價值持續(xù)釋放。2025年全國儲能平均利用小時數(shù)達1195小時，較2024年提升超20%。2025年迎峰度夏期間，全國超過20個省級電網(wǎng)負荷創(chuàng)新高，多個省份新型儲能最大頂峰功率接近統(tǒng)調(diào)新型儲能放電功率，占比超90%，大幅提升電力保供能力。2025年儲能消納新能源電量超300億千瓦時，促進新能源利用率提升約2個百分點。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模跨越式增長，離不開完整產(chǎn)業(yè)鏈堅實支撐與核心技術(shù)持續(xù)突破?！秷蟾妗诽岢?，我國新型儲能技術(shù)創(chuàng)新從單一突破轉(zhuǎn)向體系化布局，為新型電力系統(tǒng)構(gòu)建提供了全周期技術(shù)保障。鋰離子電池儲能繼續(xù)保持主導地位，電芯容量、能量密度、循環(huán)壽命、安全性能等方面快速迭代升級。壓縮空氣儲能實現(xiàn)30萬千瓦級商業(yè)化運行，全釩液流電池儲能逐步形成從材料、部件到集成的自主知識產(chǎn)權(quán)體系，鈉離子電池儲能實現(xiàn)10萬千瓦時級大規(guī)模示范應用，構(gòu)網(wǎng)型儲能技術(shù)加速滲透。
值得注意的是，《報告》將長時儲能列為“十五五”核心發(fā)展方向，數(shù)據(jù)顯示，截至2025年底，全國4小時及以上儲能裝機占比同比提升12.1個百分點，西北風光大基地率先規(guī)?；季?，但產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍存在短板。全釩液流、壓縮空氣儲能等長時儲能項目初始投資門檻較高，市場資本參與意愿偏弱；同時長時儲能專項扶持政策供給不足，長時儲能的系統(tǒng)效率偏低，能量損耗推高充電成本，疊加持續(xù)上漲的系統(tǒng)運行費，導致項目收益被壓縮；此外隔膜、大功率壓縮機等核心裝備規(guī)模化量產(chǎn)不足，規(guī)模降本效應未能充分釋放，進一步制約項目經(jīng)濟性。
中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟理事長陳海生建議，針對長時儲能投資高、配套不足、經(jīng)濟性偏弱等問題分類施策。結(jié)合風光大基地、分布式、廢棄資源場地匹配不同長時技術(shù)路線；加大核心裝備技術(shù)攻關(guān)，推動隔膜、大功率壓縮機量產(chǎn)降本；研究出臺長時儲能專項政策，提升資本投資意愿。（王軼辰）
責任編輯：王萍
