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《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》系列③ | 精準施策促改革 主動服務(wù)提質(zhì)效 南方能源監(jiān)管局扎實推進30號令落地落實

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2026-03-31 18:11

精準施策促改革 主動服務(wù)提質(zhì)效

南方能源監(jiān)管局扎實推進30號令落地落實

國家能源局南方監(jiān)管局

　　《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（國家發(fā)展改革委2025年第30號令，以下簡稱“30號令”）于2025年7月1日正式施行，作為我國電力建設(shè)領(lǐng)域許可管理的一次重大改革，其核心是將延續(xù)了20年的五級許可體系優(yōu)化壓縮為三級，重塑電力建設(shè)市場新生態(tài)。南方能源監(jiān)管局轄區(qū)內(nèi)承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)逾6000家，數(shù)量位居全國派出機構(gòu)前列，為充分釋放改革紅利，維護企業(yè)合法權(quán)益，南方能源監(jiān)管局多措并舉、精準發(fā)力，有效推進30號令貫徹實施，確保政策落地不跑偏、服務(wù)企業(yè)不缺位、監(jiān)管執(zhí)行不松懈。

　　提前部署謀主動，政策銜接無斷點。在30號令正式頒布后，緊密銜接修訂內(nèi)容印發(fā)《關(guān)于進一步加強承裝（修、試）電力設(shè)施許可管理的通知》，圍繞加強政策學習培訓、嚴格許可制度執(zhí)行、提升依法經(jīng)營意識、做好企業(yè)資質(zhì)維護、深化電子證照應(yīng)用、推動市場公平開放等六個方面，向轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)提出15項監(jiān)管要求，引導企業(yè)提前對標新規(guī)、規(guī)范經(jīng)營，推動政策要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)自覺行動。同步啟動許可證換領(lǐng)籌備工作，通過系統(tǒng)篩查、數(shù)據(jù)核對、企業(yè)摸排等方式，全面梳理轄區(qū)內(nèi)具有換領(lǐng)證需求的企業(yè)情況，摸清底數(shù)，提前做好組織協(xié)調(diào)，為政策平穩(wěn)過渡、有序銜接筑牢堅實基礎(chǔ)。

　　靠前服務(wù)暖企心，政策落地有溫度。南方能源監(jiān)管局堅持以企業(yè)需求為導向，主動靠前服務(wù)，切實提升企業(yè)政策獲得感和辦證便捷度。在30號令實施首周組織召開政策宣貫會議，覆蓋廣東、廣西、海南三?。▍^(qū)）170余家電力建設(shè)企業(yè)，會前廣泛收集企業(yè)提問85個，精選業(yè)績要求、人員標準、換領(lǐng)證安排等10類熱點問題進行集中回應(yīng)，并設(shè)置互動答疑環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)準確理解和把握政策內(nèi)容，有效化解企業(yè)可能面臨的難點堵點。同時，聚焦企業(yè)痛點，建立過渡期許可證延續(xù)提醒機制，對轄區(qū)內(nèi)156家過渡期內(nèi)許可證有效期屆滿企業(yè)實施清單化動態(tài)管理，點對點、直達式精準通知，幫助企業(yè)提前了解許可延續(xù)的時限規(guī)定、申請條件、業(yè)務(wù)流程等細節(jié)，為企業(yè)預(yù)留充足的延續(xù)準備時間，切實保障企業(yè)合法經(jīng)營權(quán)益。

　　加強監(jiān)管促規(guī)范，政策執(zhí)行有力度。緊扣30號令關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員與技能人員不得重復(fù)填報的新要求，充分應(yīng)用資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)新開發(fā)上線的重復(fù)人員篩查功能，梳理排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)人員兼任及數(shù)量情況，建立問題企業(yè)清單實行表單化管理。印發(fā)整改通知，提醒不符合人員兼任要求的企業(yè)進行對標調(diào)整；組織開展2026年第一批許可條件保持常態(tài)化清理處置工作，要求人員數(shù)量不符合許可條件的企業(yè)限期整改。截至2026年2月已督促726家企業(yè)完成人員兼任整改、1319家企業(yè)完成人員許可條件保持整改，持續(xù)強化企業(yè)依法持證主體責任。

　　30號令實施以來，南方能源監(jiān)管局已累計為575家民營企業(yè)新頒發(fā)許可證，通過告知承諾制辦理占比81%，充分釋放政策紅利，激發(fā)民營經(jīng)濟活力；為328家企業(yè)辦理二、三級許可證換領(lǐng)業(yè)務(wù)，助力企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍、降低制度性成本；為127家企業(yè)辦理過渡期許可延續(xù)，有效保障企業(yè)經(jīng)營連續(xù)性，推動政策平穩(wěn)過渡。開展專題調(diào)研，收集調(diào)查問卷180份，深入調(diào)研了解許可等級壓減對企業(yè)及行業(yè)帶來的影響，剖析監(jiān)管工作面臨的挑戰(zhàn)，提出5方面工作舉措及3項意見建議，為后續(xù)提升資質(zhì)管理標準化、規(guī)范化建設(shè)提供實踐支撐。

　　下一步，南方能源監(jiān)管局將持續(xù)深化鞏固工作成效，進一步加大30號令宣傳解讀力度，提升許可服務(wù)質(zhì)效，強化許可條件保持常態(tài)化監(jiān)管，嚴厲打擊騙取許可等違法違規(guī)行為，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)注入持久動能。

責任編輯：劉礎(chǔ)琪