政策賦能強根基 電建熱土煥新機 ——《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》為新疆民營電力企業(yè)注入發(fā)展動能
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2026-04-28 15:07
新疆維吾爾自治區(qū)電力承裝（修、試）企業(yè)協(xié)會
2025年7月1日，《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》（國家發(fā)展改革委2025年第30號令，以下簡稱“30號令”）正式施行，標志著我國電力設施建設市場監(jiān)管邁入規(guī)范化、便利化新階段。在新疆這片能源開發(fā)的熱土上，30號令與自治區(qū)“內(nèi)供七環(huán)網(wǎng)、外送五通道”電力建設藍圖深度契合，通過優(yōu)化許可流程、降低準入門檻、強化信用監(jiān)管，為民營電力施工企業(yè)開辟了廣闊發(fā)展空間，在過渡期內(nèi)便交出了亮眼成績單，成為優(yōu)化營商環(huán)境、激活民營經(jīng)濟活力的生動注腳。
30號令的創(chuàng)新突破為民營經(jīng)濟參與電力建設掃清了制度障礙。相較于舊規(guī)，30號令進一步明確許可證分類分級標準，將承裝、承修、承試許可由五級壓減為三級，清晰界定不同等級許可對應的電壓等級作業(yè)范圍，助力民營企業(yè)根據(jù)自身實力精準定位發(fā)展方向。在申請條件上，30號令既堅持安全底線，要求具備健全的安全生產(chǎn)組織和制度，又充分考慮民營企業(yè)發(fā)展實際，優(yōu)化了技術負責人、專業(yè)技術及技能人員的條件標準，既保證市場準入質量，又避免設置過高門檻。國家能源局新疆監(jiān)管辦公室同步建立信息公開制度，公開許可依據(jù)、條件、程序等關鍵信息，為企業(yè)提供清晰指引，營造了透明公正的準入環(huán)境。
30號令實施過渡期內(nèi)，政策紅利加速釋放，新疆民營電力施工企業(yè)迎來發(fā)展“黃金期”。依托30號令的制度保障，新疆民營電力施工企業(yè)積極參與電力建設熱潮。2025年，新疆電網(wǎng)建設亮點紛呈，哈密—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程、庫車—阿拉爾—巴楚750千伏輸變電工程等重點項目相繼投運，全年外送電量連續(xù)六年破千億千瓦時，新能源外送電量占比超31%。在這些重大工程中，民營電力施工企業(yè)憑借靈活的經(jīng)營機制和過硬的技術實力嶄露頭角。30號令規(guī)定取得相應等級許可證的民營企業(yè)參與對應電壓等級電力設施的安裝、維修和試驗活動，三級許可證涵蓋 35千伏以下電壓等級的作業(yè)范圍，恰好契合新疆縣域電網(wǎng)升級、新能源配套設施建設的市場需求，眾多民營中小企業(yè)通過合規(guī)申請獲得準入資格，成功切入縣域配網(wǎng)改造、分布式光伏電站建設等細分領域。
30號令的實施不僅激活了市場活力，更通過規(guī)范監(jiān)管助力民營電力企業(yè)高質量發(fā)展。國家能源局新疆監(jiān)管辦公室將 “雙隨機、一公開” 監(jiān)管與信用監(jiān)管相結合，建立差異化監(jiān)管機制，對信用良好的民營企業(yè)減少檢查頻次，對違法違規(guī)行為依法嚴肅查處，既保障了市場秩序，又為合規(guī)企業(yè)營造了公平競爭環(huán)境。針對民營企業(yè)普遍關注的業(yè)務轉包、違法分包等問題，進一步加大了監(jiān)管力度。
站在新的發(fā)展起點，30號令的深入實施正與新疆電力建設的宏偉藍圖同頻共振。隨著“沙戈荒”大基地項目加速推進、千萬千瓦級新能源基地陸續(xù)建成，新疆電力建設市場潛力持續(xù)釋放。相信在政策賦能與市場機遇的雙重驅動下，新疆民營電力施工企業(yè)將不斷提升技術水平和服務能力，為新疆構建新型電力系統(tǒng)、打造國家能源資源戰(zhàn)略保障基地貢獻更大力量，在推動地方經(jīng)濟高質量發(fā)展的道路上書寫更加精彩的篇章。
責任編輯：于彤彤
