中能觀察｜能源小省如何破解 “緊箍咒”？
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2025-08-13 14:27
——浙江電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)為正式運行
中國能源新聞網(wǎng)記者 馮聰聰 通訊員 張正華
歷經(jīng)463天長周期結(jié)算試運行后，浙江電力現(xiàn)貨市場于8月7日轉(zhuǎn)為正式運行。作為長三角地區(qū)首個正式運行的省級電力現(xiàn)貨市場，浙江不僅完成了從“試驗田”到“示范窗”的蛻變，更在能源小省的困局中，探索出一條通過市場化機制保障供應(yīng)、促進轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新路徑。
于全國而言，浙江現(xiàn)貨市場的轉(zhuǎn)正，釋放了全國現(xiàn)貨市場建設(shè)提速的強有力信號。于浙江而言，市場在資源配置中的決定性作用將充分發(fā)揮，資源流動更高效，新能源消納水平將進一步提升，最終實現(xiàn)穩(wěn)固電力保供基礎(chǔ)、突破能源轉(zhuǎn)型瓶頸的目標。
“立”穩(wěn)根基
市場機制破解保供與轉(zhuǎn)型難題
作為經(jīng)濟大省、能源資源小省，浙江電力供需長期處于緊平衡狀態(tài)?！笆奈濉币詠?，其最高用電負荷與用電量年均增幅分別達5.9%和8.6%。今年迎峰度夏期間，浙江全社會用電已四創(chuàng)歷史新高，最大負荷達1.31億千瓦，保供壓力如影隨形。
與此同時，浙江能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。浙江新能源已超越煤電成為省內(nèi)第一大電源，截至2025年6月30日，其光伏裝機容量已達5947萬千瓦。高比例新能源接入帶來消納難題，尤其在節(jié)假日用電低谷時段，部分地區(qū)光伏接入甚至亮起“紅色預(yù)警”。
在此背景下，現(xiàn)貨市場的正式運行，成為浙江破解雙重壓力的核心支點。
——立穩(wěn)電力保供?，F(xiàn)貨市場通過實時價格信號，靈敏反映電力供需形勢。浙江現(xiàn)貨市場啟動后，高峰時段的電價有效激勵了發(fā)電企業(yè)優(yōu)化燃煤配比，提升機組頂峰出力能力與健康水平。
2024年迎峰度夏期間，浙江非計劃停運的機組重新并網(wǎng)耗時由160分鐘降至40分鐘，縮短75%。今年，浙江統(tǒng)調(diào)煤機非計劃停運率、受阻率分別為0.6%、0.3%，達到歷史最低值。
“低價電源多發(fā)、高價電源頂峰發(fā)”的資源優(yōu)化配置格局正在形成，顯著增強了電力供給彈性與韌性。
——立穩(wěn)能源轉(zhuǎn)型。成熟的現(xiàn)貨市場機制為新能源消納提供了關(guān)鍵支撐。一方面，新能源因其邊際成本趨近于零，在現(xiàn)貨市場中具備天然的價格競爭優(yōu)勢，可實現(xiàn)優(yōu)先消納。另一方面，現(xiàn)貨市場形成的峰谷價差釋放了系統(tǒng)深度調(diào)峰能力，并通過分時價格信號，引導(dǎo)傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)和電力用戶主動優(yōu)化發(fā)用電曲線，為新能源大發(fā)時段騰挪出寶貴的消納空間。
“現(xiàn)貨市場的價格信號與需求精準預(yù)測，清晰引導(dǎo)發(fā)電行為優(yōu)化，為風電、光伏創(chuàng)造了更大增發(fā)空間?！眹W(wǎng)浙江經(jīng)濟技術(shù)研究院戰(zhàn)研中心蘭洲告訴記者。
據(jù)統(tǒng)計，2025年以來，借助現(xiàn)貨市場，浙江新增新能源消納電量已超1億千瓦時。同時，浙江深入推進綠電綠證市場建設(shè)，2024年綠電交易量超100億千瓦時，綠證交易超6000萬張，分布式新能源交易量超20億千瓦時，市場機制正成為驅(qū)動清潔低碳轉(zhuǎn)型的核心引擎。
——立穩(wěn)市場信心。對于民營經(jīng)濟發(fā)達、市場主體電價敏感的浙江而言，市場平穩(wěn)運行至關(guān)重要。現(xiàn)貨市場通過充分競爭發(fā)現(xiàn)真實價格，有效傳導(dǎo)發(fā)電成本與供求關(guān)系變化。記者從國網(wǎng)浙江省電力有限公司獲悉，浙江中長期批發(fā)市場價格已從2024年的463.8元/兆瓦時，降低至2025年的409.9元/兆瓦時，現(xiàn)貨市場價格有效引導(dǎo)了中長期市場價格變化。
浙江電力市場建設(shè)的資源優(yōu)化配置作用，與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振。“對企業(yè)而言，現(xiàn)貨市場賦予了其更大的電價選擇自由度?！闭憬聞?chuàng)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理徐明表示，通過分析歷史電價并結(jié)合電價套餐優(yōu)化生產(chǎn)流程和新能源配置，企業(yè)得以實現(xiàn)生產(chǎn)與最佳零售方案的精準匹配，深挖降本空間。
不過，現(xiàn)貨市場對企業(yè)用電管理的精準性與靈活性也提出了更高要求。“用戶可以積極優(yōu)化用電策略，有效響應(yīng)現(xiàn)貨市場傳遞的供需信號。相信長周期運行后，更穩(wěn)定的市場環(huán)境有助于企業(yè)制定長期的能效提升規(guī)劃?！闭憬髮W求是特聘教授、電氣工程學院副院長丁一建議。
“破”局前行
扎實推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)
浙江現(xiàn)貨市場的平穩(wěn)長周期運行，成功回應(yīng)了電力體制改革的核心命題，即在確保電力安全可靠供應(yīng)的前提下，市場機制如何有效驅(qū)動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型與電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
丁一表示，浙江因地制宜完善省內(nèi)市場功能機制，推動多元主體競爭，激發(fā)市場活力，通過市場手段有效實現(xiàn)保供應(yīng)、促消納目標，提供了可復(fù)制的制度經(jīng)驗。
而“浙江經(jīng)驗”的示范價值，恰恰證明了市場機制可以成為同時解決保供壓力與轉(zhuǎn)型需求的核心引擎。
然而，市場機遇之中常伏風險。國際電力市場曾上演的驚心一幕也為浙江敲響了警鐘——2021年，美國得州受寒潮影響，現(xiàn)貨電價一夜飆升百倍；2024年，歐洲電力交易所技術(shù)故障，導(dǎo)致德國局部時段電價暴漲30倍。
這些極端案例深刻揭示了現(xiàn)貨市場潛在的風險——價格劇烈波動、技術(shù)系統(tǒng)脆弱性、市場力濫用可能，均可能對經(jīng)營主體、電力保供乃至社會穩(wěn)定造成沖擊。
面向未來，浙江現(xiàn)貨市場欲行穩(wěn)致遠，實現(xiàn)其“有利于國家能源事業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)與民生改善”的初心，仍需在多方面持續(xù)“破”局。
——破風險防控之局。將風險防控置于市場建設(shè)的核心位置，加強電力供需與價格的實時、精準監(jiān)測預(yù)警，建立健全應(yīng)對極端價格波動的干預(yù)機制與兜底保障措施，保護經(jīng)營主體特別是中小用戶的利益，強化市場監(jiān)管力度，運用大數(shù)據(jù)等手段嚴厲打擊市場操縱等違規(guī)行為，維護公平公正的競爭環(huán)境。
——破機制協(xié)同之局。電力市場是一個有機整體，需進一步完善省內(nèi)中長期市場、現(xiàn)貨市場與輔助服務(wù)市場的銜接機制，特別是要加快推動調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場建設(shè)，為系統(tǒng)提供靈活調(diào)節(jié)能力。同時，要大力破除省間壁壘，深化與周邊省份的市場協(xié)同，通過跨省跨區(qū)現(xiàn)貨交易、備用共享等機制，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置、互濟保供、共擔風險，提升整個區(qū)域電力系統(tǒng)的韌性與經(jīng)濟性。
——破技術(shù)支撐之局?，F(xiàn)貨市場對技術(shù)系統(tǒng)的實時性、可靠性、智能化要求極高，必須持續(xù)投入，進一步提升技術(shù)支持系統(tǒng)的先進性、穩(wěn)定性和抗風險能力。加強交易機構(gòu)與調(diào)度機構(gòu)的信息共享與協(xié)同運作。提升對海量市場數(shù)據(jù)的處理分析能力，強化對市場態(tài)勢的精準感知和預(yù)測能力。全面提高系統(tǒng)性的應(yīng)急處置能力，確保在任何異常情況下都能快速響應(yīng)、有效控制，保障電網(wǎng)安全和市場秩序。
浙江電力現(xiàn)貨市場的正式運行，是“立”的里程碑，更是“破”的新起點——立起的是市場機制在優(yōu)化資源配置、保障電力安全、促進能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮決定性作用的堅定信念，而需要突破的是風險防控的挑戰(zhàn)、機制協(xié)同的壁壘以及技術(shù)支撐的瓶頸。在保障安全的前提下，讓市場在電力資源配置中發(fā)揮更大的效能，驅(qū)動能源的清潔低碳轉(zhuǎn)型，這既是浙江的實踐，也是我國電力體制改革破浪前行的方向。
責任編輯：閆弘旭
