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能源開(kāi)新局 權(quán)威聲音丨山西能源監(jiān)管辦黨組書(shū)記、監(jiān)管專員 謝康

來(lái)源：中國(guó)電力報(bào) 時(shí)間：2024-02-29 08:53

書(shū)寫新時(shí)代山西能源監(jiān)管篇章

山西能源監(jiān)管辦黨組書(shū)記、監(jiān)管專員 謝康

　　山西能源監(jiān)管辦全面貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和黨中央在能源領(lǐng)域的決策部署，主動(dòng)對(duì)標(biāo)新時(shí)代能源高質(zhì)量發(fā)展要求，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，心無(wú)旁騖地做好能源監(jiān)管工作，為促進(jìn)山西能源行業(yè)健康發(fā)展和全面推動(dòng)山西省高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　2023年，山西能源監(jiān)管辦圍繞黨的二十大提出的新目標(biāo)新部署新要求，制定能源監(jiān)管工作計(jì)劃，開(kāi)展“山西電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、山西外送電力通道運(yùn)行和安全風(fēng)險(xiǎn)管控、山西電煤供應(yīng)保障”等5項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出對(duì)策建議。

開(kāi)拓創(chuàng)新 心無(wú)旁騖

為山西能源革命貢獻(xiàn)力量

　　抓牢首要任務(wù)，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。圓滿完成重大活動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域保電任務(wù)。垣曲縣因雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生停電后，山西能源監(jiān)管辦黨組第一時(shí)間召開(kāi)會(huì)議，緊急部署工作，督導(dǎo)電力企業(yè)，組織救援力量；辦分管負(fù)責(zé)人和國(guó)家能源局安全司相關(guān)同志同步趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮；現(xiàn)場(chǎng)工作組克服極寒天氣，徒步4個(gè)小時(shí)深夜抵達(dá)故障點(diǎn)，連續(xù)奮戰(zhàn)7個(gè)晝夜，直至受損線路全部恢復(fù)。在電煤保供方面，召開(kāi)電煤中長(zhǎng)協(xié)履約座談會(huì)和電煤保供專題座談會(huì)，持續(xù)關(guān)注電煤履約量、價(jià)、質(zhì)等情況，有力保障了全國(guó)電力供應(yīng)。

　　堅(jiān)守為民初心，提升群眾用能獲得感。全力做好頻繁停電專項(xiàng)整治。召開(kāi)全省啟動(dòng)部署會(huì)，116家國(guó)網(wǎng)縣級(jí)供電企業(yè)、12家地方電力供電企業(yè)、16家增量配網(wǎng)企業(yè)，約1100人參加會(huì)議，確保工作目標(biāo)任務(wù)橫向到邊、縱向到底。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域督導(dǎo)，推動(dòng)兩批主題教育單位上下貫通、同向發(fā)力，完成11項(xiàng)重點(diǎn)督辦問(wèn)題整改，實(shí)施93項(xiàng)改造工程，累計(jì)投資1361.72萬(wàn)元，惠及居民用戶19072戶、小微企業(yè)51戶、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)101個(gè)。在提升“獲得電力”服務(wù)水平方面，會(huì)同山西省能源局開(kāi)展“獲得電力”現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，檢查約談供電企業(yè)11家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題82條，督促企業(yè)全部整改。

　　堅(jiān)持守正創(chuàng)新，深化電力市場(chǎng)建設(shè)和監(jiān)管。電力市場(chǎng)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，初步建成中長(zhǎng)期市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)、現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)電力時(shí)空價(jià)值、輔助服務(wù)市場(chǎng)保障安全穩(wěn)定的“中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”市場(chǎng)體系。山西電力市場(chǎng)規(guī)則不斷完善，市場(chǎng)運(yùn)行整體平穩(wěn)有序。輔助服務(wù)市場(chǎng)持續(xù)深化，做到了“六個(gè)全國(guó)最早”：最早開(kāi)展二次調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)交易，最早實(shí)現(xiàn)輔助服務(wù)費(fèi)向用戶分?jǐn)?，最早出臺(tái)一次調(diào)頻市場(chǎng)化交易規(guī)則，最早開(kāi)展電儲(chǔ)能和用戶負(fù)荷側(cè)調(diào)峰交易，最早推出省級(jí)正備用輔助服務(wù)交易，最早開(kāi)展跨省區(qū)交易電量輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)?。開(kāi)展電力調(diào)度交易與電費(fèi)結(jié)算、山西調(diào)節(jié)性電源建設(shè)運(yùn)營(yíng)、新能源接入3項(xiàng)監(jiān)管，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題49項(xiàng)，并及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)，督促企業(yè)完成問(wèn)題整改。

　　強(qiáng)化底線思維，著力守護(hù)電力安全穩(wěn)定。推動(dòng)行業(yè)部門落實(shí)儲(chǔ)能電站、充電樁安全監(jiān)管職責(zé)；與屬地能源管理部門扎實(shí)開(kāi)展二次系統(tǒng)、水電站大壩、燃煤貯灰場(chǎng)等8項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)檢查全覆蓋。在隱患排查方面，會(huì)同山西省能源局深入開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，完善周報(bào)季匯、分級(jí)治理機(jī)制，完成隱患治理2萬(wàn)條，全年未發(fā)生較大及以上電力安全生產(chǎn)人身傷亡事故。在提升本質(zhì)安全方面，出臺(tái)發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督方案，制定15類、3846項(xiàng)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)實(shí)施工程建設(shè)“第三方實(shí)驗(yàn)室主動(dòng)檢測(cè)”，提升電網(wǎng)運(yùn)行和電力生產(chǎn)建設(shè)安全水平。

　　主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，融入山西能源革命綜合改革試點(diǎn)。完善適應(yīng)新型儲(chǔ)能參與的市場(chǎng)機(jī)制，印發(fā)獨(dú)立儲(chǔ)能電站并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則，全國(guó)首家將儲(chǔ)能并網(wǎng)納入“兩個(gè)細(xì)則”管理；印發(fā)發(fā)電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則，規(guī)范發(fā)電機(jī)組和新型獨(dú)立儲(chǔ)能參與市場(chǎng)機(jī)制；研究分析火電機(jī)組靈活性改造、儲(chǔ)能參與運(yùn)行調(diào)節(jié)、抽水蓄能建設(shè)運(yùn)行等信息數(shù)據(jù)，對(duì)可控負(fù)荷參與量化電力響應(yīng)機(jī)制等提出具體意見(jiàn)。推動(dòng)風(fēng)電光伏規(guī)?；s化開(kāi)發(fā)，晉中、運(yùn)城風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目已全部開(kāi)工；促進(jìn)省內(nèi)天然氣管道互聯(lián)互通，推進(jìn)煤層氣外輸通道與周邊輸氣管網(wǎng)聯(lián)通，向京津冀等地區(qū)提供清潔能源供應(yīng)。

切實(shí)落實(shí) 持續(xù)深化

踐行監(jiān)管為民理念

　　2024年，山西能源監(jiān)管辦黨組將按照國(guó)家能源局黨組部署要求，持續(xù)鞏固深化主題教育成果，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步。

　　全力做好能源保供。跟蹤服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)投產(chǎn)，夯實(shí)能源供應(yīng)基礎(chǔ)。加強(qiáng)能源供需預(yù)測(cè)預(yù)警，著力保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定，充分發(fā)揮“首都護(hù)城河”作用。進(jìn)一步發(fā)揮屬地能源主管部門日常監(jiān)管作用，壓實(shí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　切實(shí)踐行監(jiān)管為民理念。持續(xù)推進(jìn)頻繁停電三年專項(xiàng)治理，督促地電公司改善供電質(zhì)量和服務(wù)。著力提升12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)辦理質(zhì)效，聚焦主責(zé)主業(yè)壟斷環(huán)節(jié)，提升行政執(zhí)法效能。

　　加強(qiáng)電力市場(chǎng)建設(shè)和監(jiān)管。修訂中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則和山西省“兩個(gè)細(xì)則”。推動(dòng)一次調(diào)頻和正備用市場(chǎng)正式運(yùn)行。探索完善獨(dú)立儲(chǔ)能等市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)交易規(guī)則，健全輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，研究推出快速爬坡、轉(zhuǎn)動(dòng)慣量等交易品種。開(kāi)展不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)、調(diào)度交易與電費(fèi)結(jié)算等專項(xiàng)監(jiān)管，加大市場(chǎng)交易行政處罰力度。

　　提升資質(zhì)管理和信用監(jiān)管效能。推廣電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可告知承諾制，加強(qiáng)評(píng)價(jià)引導(dǎo)工作，開(kāi)展許可條件保持動(dòng)態(tài)監(jiān)管。著力深化電力市場(chǎng)信用體系建設(shè)，并做好信用數(shù)據(jù)歸集和記錄工作，擴(kuò)大信用建設(shè)結(jié)果的應(yīng)用范圍。

　　責(zé)任編輯：吳蘇靈