攜手同行“中國方案”助力APEC人工智能與能源雙向賦能丨“APEC中國年能源合作縱深觀察”之四
來源：能源中國客戶端 時間：2026-08-31 10:58
攜手同行“中國方案”助力APEC人工智能與能源雙向賦能
電力規(guī)劃設計總院 張健 李振杰 苗竹 侯金秀 陳洋
當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入演進，人工智能與能源發(fā)展進入雙期疊加、雙向賦能的新階段。亞太地區(qū)集聚全球重要經(jīng)濟體、主要能源生產(chǎn)消費主體和活躍數(shù)字創(chuàng)新力量，創(chuàng)新人工智能與能源雙向賦能發(fā)展具有全球引領性。中國作為2026年亞太經(jīng)合組織（APEC）東道主，正以人工智能與能源雙向賦能為重要抓手，推動區(qū)域各經(jīng)濟體深化合作，倡議各方攜手共建開放協(xié)同、安全綠色的亞太能源共同體。
時代擔當——亞太地區(qū)人工智能與能源融合發(fā)展基礎良好、優(yōu)勢突出
亞太地區(qū)作為影響世界經(jīng)濟走勢的關鍵區(qū)域，探索實踐人工智能與能源雙向賦能具有全球引領性。從經(jīng)濟體量上看，21個經(jīng)濟體人口占全球的36.6%，GDP占比達59.4%，是全球最具活力和影響力的合作平臺之一。從能源體量看，APEC區(qū)域約占全球能源消費和生產(chǎn)的60%，關乎全球能源安全、綠色低碳轉型和產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。
應用場景豐富，各經(jīng)濟體紛紛加快布局人工智能與能源融合發(fā)展。亞太地區(qū)能源場景豐富，各經(jīng)濟體均高度關注、積極布局。美國側重以人工智能推動能源技術研發(fā)、電網(wǎng)現(xiàn)代化和能源系統(tǒng)韌性提升。韓國通過《人工智能基本法》，推動人工智能產(chǎn)業(yè)體系化發(fā)展。馬來西亞出臺《國家人工智能路線圖（2021~2025）》，引入谷歌、英偉達等巨頭企業(yè)落戶。俄、澳等經(jīng)濟體能源資源稟賦突出，在傳統(tǒng)能源轉型、關鍵礦產(chǎn)開發(fā)等方面具有特色場景。
發(fā)展情況各異，各經(jīng)濟體因地制宜探索人工智能多元能源供給路徑。美國面臨電網(wǎng)老化、建設周期長、電力裝備依賴進口等壓力，正在通過推動電網(wǎng)升級、清潔能源采購、企業(yè)自建電源等方式，增強算力用能保障能力。韓國、日本等經(jīng)濟體聚焦數(shù)據(jù)中心綠色化、高能效算力設施和精細化能效管理。部分發(fā)展中經(jīng)濟體面臨基礎設施薄弱、融資難度大、人才儲備不足等困難，積極尋求區(qū)域合作。
合作基礎良好，APEC已圍繞人工智能與能源形成相關合作成果。近年來，APEC框架下從《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》《奧特奧羅亞行動計劃》到《生物循環(huán)綠色經(jīng)濟曼谷目標》，持續(xù)強調綠色發(fā)展、創(chuàng)新增長和包容合作。2025年，APEC第15次能源部長聯(lián)合聲明進一步將穩(wěn)定電力供應、數(shù)據(jù)中心用能增長和人工智能賦能能源系統(tǒng)納入?yún)^(qū)域合作重點。總體看，APEC地區(qū)已具備進一步深化推進的良好基礎。
大國作為——“中國方案”打造全球人工智能與能源雙向賦能發(fā)展標桿
我國高度關注人工智能發(fā)展與能源工作。國務院印發(fā)《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》后，能源行業(yè)率先提出落實舉措，陸續(xù)出臺系列政策文件。2026年5月，國家能源局組織召開全國“人工智能+”能源現(xiàn)場推進會。通過一系列謀劃部署，我國人工智能與能源雙向賦能頂層設計和發(fā)展路徑進一步清晰，標志著我國“人工智能+”能源融合發(fā)展進入新階段。
綠色底座堅實，清潔能源供應體系領跑全球。2025年，我國新增發(fā)電裝機容量達到5.5億千瓦，可再生能源發(fā)電新增裝機4.52億千瓦，可再生能源發(fā)電量達3.99萬億千瓦時，占全社會用電量比重近四成。我國在電源裝機、發(fā)電量、新能源開發(fā)利用和跨區(qū)域資源配置等方面具有顯著規(guī)模優(yōu)勢，不僅為國內(nèi)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢了綠色低碳的能源根基，也為全球算力能源協(xié)同發(fā)展提供了可借鑒的中國經(jīng)驗。
高價值場景驅動，人工智能加速與能源各領域深度融合。我國依托完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，在電網(wǎng)、新能源、煤炭、油氣等領域積累了海量數(shù)據(jù)與業(yè)務鏈條。近年來，國家能源局積極鼓勵能源企業(yè)開放一批高價值場景，推動場景需求方與技術供給方深度合作，推動形成一批可感知、可量化、可復制的典型案例。我國正加速將豐富的場景優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)與競爭優(yōu)勢，推動人工智能在能源全鏈條規(guī)?；瘧门c深度融合。
算電協(xié)同創(chuàng)新，雙向賦能賽道初見成效。我國以國家重大戰(zhàn)略工程為牽引，推動“東數(shù)西算”工程與“西電東送”戰(zhàn)略聯(lián)動，引導數(shù)據(jù)中心集群向可再生能源富集地區(qū)集聚。開展算電協(xié)同試點示范，鼓勵算力設施參與電網(wǎng)需求響應與調峰輔助服務，探索源網(wǎng)荷儲一體化、綠電直連、綠電交易等新模式，初步形成“以電強算、以算促電”的良性循環(huán)，為雙向賦能提供了可復制的制度與實踐樣本。
創(chuàng)新驅動引領，全鏈條協(xié)同體系全面構建。我國依托國家重點研發(fā)計劃與重大科技專項，系統(tǒng)布局能源人工智能核心技術攻關，推動關鍵技術突破。加快布局人工智能應用中試基地，推動高質量數(shù)據(jù)集建設與成果轉化閉環(huán)。同步完善標準規(guī)范體系，發(fā)布知識圖譜、煤礦智能化、數(shù)據(jù)安全等系列標準，形成技術研發(fā)、裝備研制、中試驗證、標準引領的全鏈條協(xié)同創(chuàng)新格局。
開放包容普惠，助力縮小全球數(shù)字與能源鴻溝。我國秉持開放包容、求同存異的合作理念，積極推動人工智能與能源領域全球治理體系變革，倡導技術共享、標準互認與發(fā)展成果普惠。近年來，我國持續(xù)向發(fā)展中國家共享清潔能源與智能化解決方案，助力縮小全球數(shù)字與能源鴻溝。當前，我國正積極推動在APEC框架下深化人工智能與能源融合議題對話，推動建立更加公平、包容、可持續(xù)的區(qū)域合作規(guī)則。
共商合作——以雙向賦能共建安全、綠色、智慧、共享的亞太能源共同體
當前，推動亞太地區(qū)人工智能與能源雙向賦能，機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，各經(jīng)濟體在資源稟賦、發(fā)展階段、技術基礎等方面存在差異，應用場景開放不足、數(shù)據(jù)共享不充分、標準規(guī)則不統(tǒng)一、模型安全和可信治理體系等仍待完善。另一方面，人工智能快速發(fā)展帶來的算力用能增長，對電力供應保障、綠色能源供給、電網(wǎng)承載能力等提出了更高要求。亟須在APEC框架下凝聚區(qū)域共識，推動政策、技術、產(chǎn)業(yè)和治理協(xié)同發(fā)力，以雙向賦能為抓手，共建亞太能源共同體。
以能源支撐人工智能發(fā)展，共同筑牢安全韌性的算力能源底座。鼓勵各經(jīng)濟體結合自身資源稟賦與發(fā)展階段，統(tǒng)籌優(yōu)化算力設施布局與能源供給體系，提升超大規(guī)模算力的供電保障水平與綠色化程度。倡導各經(jīng)濟體探索多元化清潔能源供給模式，推動算力設施從單一用能負荷向可調節(jié)、可協(xié)同、可低碳運行的新型能源節(jié)點轉型，通過增強能源基礎設施的韌性與綠色供給能力，為區(qū)域人工智能創(chuàng)新發(fā)展夯實能源根基。
以人工智能助力能源轉型，協(xié)同提升能源系統(tǒng)數(shù)智化水平。倡導各經(jīng)濟體圍繞新能源開發(fā)利用、電網(wǎng)安全運行、能效提升等重點方向，拓展人工智能在能源全鏈條中的應用場景，促進數(shù)字技術與能源規(guī)劃、建設、運行、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性銜接。鼓勵通過提升能源系統(tǒng)的感知、預測與決策能力，增強高比例新能源接入條件下的系統(tǒng)平衡與風險防控水平，推動區(qū)域能源系統(tǒng)向更加安全、高效、綠色、柔性的方向演進。
以創(chuàng)新攻關促進技術革命，推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵各經(jīng)濟體強化企業(yè)、高校、科研機構及國際組織的協(xié)同合作，圍繞專業(yè)大模型、高質量數(shù)據(jù)集、可信人工智能等關鍵方向開展聯(lián)合攻關。倡導推動技術研發(fā)與真實應用場景深度結合，加快形成從技術研發(fā)、測試驗證到工程示范、規(guī)模推廣的閉環(huán)機制，為亞太能源智能化轉型提供持續(xù)創(chuàng)新動力。
以開放包容凝聚區(qū)域共識，協(xié)同共建安全、綠色、智慧、共享的亞太能源共同體。尊重各經(jīng)濟體資源稟賦與實際需求差異，依托APEC平臺加強政策交流、案例共享、標準協(xié)同與能力建設，支持不同經(jīng)濟體探索適合自身條件的轉型路徑。
責任編輯：沈馨蕊
