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零碳園區(qū)與虛擬電廠深度融合路徑探析

來(lái)源：中國(guó)電力報(bào) 時(shí)間：2026-07-23 16:16

　　在“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)能源體系正加速轉(zhuǎn)型，但風(fēng)電、光伏等可再生能源的并網(wǎng)，使電力系統(tǒng)供需平衡壓力陡增。零碳園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的核心載體，是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵引擎；虛擬電廠（VPP）則能聚合分散的用戶側(cè)資源，轉(zhuǎn)化為規(guī)?；烧{(diào)度調(diào)節(jié)能力，二者深度融合具備巨大應(yīng)用潛力。當(dāng)前，零碳園區(qū)與虛擬電廠的融合發(fā)展尚處于起步階段，其參與電力市場(chǎng)的機(jī)制、VPP聚合調(diào)控技術(shù)升級(jí)、可持續(xù)商業(yè)模式構(gòu)建、系統(tǒng)穩(wěn)定與數(shù)據(jù)安全隱患防范等核心議題，亟待開展研究與破解。

　　零碳園區(qū)參與電力交易潛力巨大

　　零碳園區(qū)于2024年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次正式提出，2025年政府工作報(bào)告、“十五五”規(guī)劃相繼部署建設(shè)零碳園區(qū)、零碳工廠，凸顯國(guó)家推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向。國(guó)家三部門印發(fā)零碳園區(qū)建設(shè)相關(guān)通知，明確支持園區(qū)依托虛擬電廠參與電力市場(chǎng)，2025年12月落地52個(gè)零碳園區(qū)試點(diǎn)，為園區(qū)與虛擬電廠融合發(fā)展提供政策支撐。

　　依托虛擬電廠整合園區(qū)分散資源，可形成規(guī)模可觀的電力調(diào)節(jié)能力。據(jù)2025年生態(tài)中國(guó)網(wǎng)數(shù)據(jù)，全國(guó)各類園區(qū)約1.5萬(wàn)個(gè)，八成工業(yè)企業(yè)集聚園區(qū)，蘊(yùn)藏廣闊虛擬電廠應(yīng)用市場(chǎng)。按10%園區(qū)完成零碳轉(zhuǎn)型測(cè)算，全國(guó)零碳園區(qū)虛擬電廠聚合調(diào)節(jié)規(guī)?？蛇_(dá)180~900吉瓦，為現(xiàn)有全國(guó)抽水蓄能總裝機(jī)的3~15倍。

　　零碳園區(qū)參與電力交易問(wèn)題尚存

　　零碳園區(qū)依托虛擬電廠參與電力交易，正處在政策落地向市場(chǎng)化過(guò)渡階段，市場(chǎng)機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)模式仍存在短板。

　?。ㄒ唬┦袌?chǎng)機(jī)制不完善，準(zhǔn)入與交易規(guī)則適配度不足

　　政策允許虛擬電廠作為獨(dú)立主體參與中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場(chǎng)，但多地沿用傳統(tǒng)電廠準(zhǔn)入門檻，對(duì)資源規(guī)模、響應(yīng)能力要求偏高，中小園區(qū)虛擬電廠難以入市。虛擬電廠涉及聚合商、企業(yè)、電網(wǎng)等多方主體，資源重復(fù)歸集、交易權(quán)屬糾紛缺少清晰規(guī)則約束。調(diào)峰、調(diào)頻交易的技術(shù)、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)適配傳統(tǒng)電廠，不符合園區(qū)虛擬電廠運(yùn)行特點(diǎn)，調(diào)節(jié)價(jià)值難以變現(xiàn)?，F(xiàn)貨限價(jià)區(qū)間窄、峰谷價(jià)差小、輔助服務(wù)補(bǔ)償偏低，市場(chǎng)化收益無(wú)法覆蓋聚合、調(diào)度成本，多數(shù)項(xiàng)目依靠補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)。

　?。ǘ┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，計(jì)量、接入、調(diào)控存在短板

　　園區(qū)能源多為表后資源，缺少統(tǒng)一計(jì)量、數(shù)據(jù)采集規(guī)范，發(fā)電量、可調(diào)負(fù)荷等交易數(shù)據(jù)難以核驗(yàn)。各廠商設(shè)備接口協(xié)議不一，虛擬電廠平臺(tái)與調(diào)度、交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通受阻，交易指令執(zhí)行效率偏低。行業(yè)缺少成熟的聚合調(diào)控技術(shù)與調(diào)節(jié)能力評(píng)價(jià)體系。園區(qū)分布式資源波動(dòng)大，調(diào)度響應(yīng)精度、穩(wěn)定性不足，部分試點(diǎn)響應(yīng)準(zhǔn)確率僅60%~70%。參與現(xiàn)貨交易需對(duì)接調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)，園區(qū)平臺(tái)配套改造成本高，中小園區(qū)無(wú)力承擔(dān)。

　　（三）商業(yè)模式不成熟，長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)能力偏弱

　　虛擬電廠收益需在聚合商、企業(yè)、設(shè)備商間分配，暫無(wú)統(tǒng)一分配機(jī)制，聚合商占據(jù)收益主導(dǎo)，企業(yè)參與意愿較低。綠電直連跨主體交易規(guī)則不完善，電量與綠色環(huán)境價(jià)值難以充分市場(chǎng)化，企業(yè)投資回本周期較長(zhǎng)?，F(xiàn)有盈利路徑單一、高度依賴補(bǔ)貼。多數(shù)虛擬電廠僅靠需求響應(yīng)獲取補(bǔ)助，現(xiàn)貨、輔助服務(wù)收益占比低，未構(gòu)建多元盈利體系。補(bǔ)貼逐步退坡后項(xiàng)目盈利壓力加大，中小園區(qū)因體量小、議價(jià)能力弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。

　　促進(jìn)零碳園區(qū)參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)的建議

　　針對(duì)前述痛點(diǎn)，零碳園區(qū)依托虛擬電廠參與電力交易，可從優(yōu)化市場(chǎng)機(jī)制、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新收益模式三方面完善提升。

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化市場(chǎng)機(jī)制，構(gòu)建適配VPP特性的交易生態(tài)

　　一是放寬準(zhǔn)入門檻，明晰各方權(quán)責(zé)。按聚合資源分級(jí)準(zhǔn)入，支持中小園區(qū)虛擬電廠聯(lián)合入市，簡(jiǎn)化資質(zhì)審批；出臺(tái)專項(xiàng)交易細(xì)則，劃定主體權(quán)責(zé)，杜絕資源重復(fù)聚合，化解權(quán)屬糾紛。二是豐富交易品類，完善價(jià)格激勵(lì)。增設(shè)分布式聚合調(diào)峰、毫秒級(jí)調(diào)頻等輔助服務(wù)品種；拉大現(xiàn)貨峰谷價(jià)差，建立輔助服務(wù)動(dòng)態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推行“電量+環(huán)境價(jià)值”雙軌綠電定價(jià)。

　　（二）統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，破解計(jì)量接入與調(diào)控瓶頸

　　一是健全標(biāo)準(zhǔn)體系，打通數(shù)據(jù)壁壘。依據(jù)電力市場(chǎng)“1+6”規(guī)則，園區(qū)資源統(tǒng)一配備智能計(jì)量設(shè)備，規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并接入省級(jí)核驗(yàn)平臺(tái)；推廣IEEE 2030.5通信協(xié)議，給予存量設(shè)備改造補(bǔ)貼；搭建省級(jí)虛擬電廠數(shù)據(jù)中臺(tái)，打通各系統(tǒng)數(shù)據(jù)通道。二是迭代調(diào)控技術(shù)，壓低改造成本。運(yùn)用AI負(fù)荷預(yù)測(cè)搭建調(diào)節(jié)能力評(píng)估模型，將響應(yīng)準(zhǔn)確率納入考核；推行共享云調(diào)度平臺(tái)，降低中小園區(qū)自建投入；升級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼系統(tǒng)，扶持智能調(diào)度技術(shù)落地。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新收益模式，提升長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)水平

　　一是搭建公平收益分配體系。采用改進(jìn)型沙普利值法建立分配模型，依托智能合約自動(dòng)分賬，保障企業(yè)收益；打通綠電與碳市場(chǎng)通道，綠電消納量折算碳配額、CCER（中國(guó)核證自愿減排量），拓寬增收渠道。二是豐富多元商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。發(fā)展“能源托管+虛擬電廠”業(yè)態(tài)，運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)籌光伏、儲(chǔ)能投資，依托綠電售賣、峰谷套利盈利；推動(dòng)園區(qū)虛擬電廠集群發(fā)展，提升議價(jià)權(quán)；設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金引入社會(huì)資本，緩解中小園區(qū)資金壓力。（封紅麗）

責(zé)任編輯：高慧君