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大唐安徽新能源：構(gòu)建新能源領(lǐng)域“風(fēng)腐同查同治”機(jī)制的實(shí)踐與思考

來(lái)源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2025-10-24 10:01

黃琨

　　近年來(lái)，隨著國(guó)家“雙碳”目標(biāo)深入推進(jìn)，新能源行業(yè)迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，然而，在行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著作風(fēng)問(wèn)題與廉潔風(fēng)險(xiǎn)交織的挑戰(zhàn)。二十屆中央紀(jì)委第四次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)“深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治”，為新能源建設(shè)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控指明了方向。作為新能源企業(yè)的紀(jì)委書(shū)記，筆者深刻認(rèn)識(shí)到，必須積極探索符合行業(yè)特性的“風(fēng)腐同查同治”工作機(jī)制，著力破解“由風(fēng)變腐”“風(fēng)腐一體”的難題，初步構(gòu)建起“由風(fēng)查腐、由腐糾風(fēng)”雙向貫通的治理新格局，為企業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

　　強(qiáng)化制度固廉，扎緊權(quán)力運(yùn)行“鐵籠子”

　　必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將制度建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程，持續(xù)完善工程建設(shè)過(guò)程管控體系，著力壓縮作風(fēng)和腐敗問(wèn)題滋生空間。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)管控。針對(duì)工程變更簽證這一廉潔風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)，制定專項(xiàng)管理辦法，嚴(yán)密規(guī)范流程、標(biāo)準(zhǔn)與審批權(quán)限，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程透明化管理。同時(shí)，規(guī)范用印審批程序，實(shí)現(xiàn)線上全程留痕、閉環(huán)管理，堅(jiān)決遏制違規(guī)用印和權(quán)力濫用現(xiàn)象。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”強(qiáng)化約束。制定領(lǐng)導(dǎo)人員插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度，明確違規(guī)干預(yù)具體情形，建立定期報(bào)告機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的實(shí)時(shí)監(jiān)督，防止作風(fēng)問(wèn)題演變?yōu)楦瘮⌒袨?。通過(guò)制度化約束，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣。

　　強(qiáng)化監(jiān)督護(hù)廉，構(gòu)建協(xié)同高效“大格局”

　　要整合內(nèi)外部監(jiān)督資源，構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的“大監(jiān)督”格局，切實(shí)提升監(jiān)督整體效能。推動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督協(xié)同。建立紀(jì)檢機(jī)構(gòu)與審計(jì)、財(cái)務(wù)、風(fēng)控等部門(mén)的信息互通、線索移交、成果共享機(jī)制，變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同會(huì)戰(zhàn)”。通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、開(kāi)展聯(lián)合檢查等方式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息整合共享，提升發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)腐問(wèn)題的能力。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作監(jiān)督。積極運(yùn)用上級(jí)推行的片區(qū)協(xié)作和交叉辦案機(jī)制，與區(qū)域內(nèi)兄弟單位開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督，有效破解基層“熟人社會(huì)”監(jiān)督難題。通過(guò)跨單位、跨區(qū)域的協(xié)作模式，增強(qiáng)監(jiān)督的獨(dú)立性和有效性。深化地企協(xié)作配合。加強(qiáng)與屬地紀(jì)委監(jiān)委的溝通協(xié)作，在線索核查、案件查辦等方面借助地方專業(yè)力量和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的質(zhì)效。建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　強(qiáng)化治理促廉，肅清基層一線“微腐敗”

　　要深化職工群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治。推動(dòng)監(jiān)督下沉，組織紀(jì)檢干部深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，精準(zhǔn)識(shí)別招投標(biāo)、物資采購(gòu)等領(lǐng)域的貪腐風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)貼近監(jiān)督、一線監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾治苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止小問(wèn)題演變?yōu)榇蟾瘮　?/span>嚴(yán)查頑瘴痼疾，堅(jiān)決整治違規(guī)吃喝、酒駕醉駕等作風(fēng)問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)接公安機(jī)關(guān)排查職工涉酒違法行為，防止因“小節(jié)”失守導(dǎo)致“大節(jié)”不保。對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問(wèn)題深挖細(xì)查，分析其背后可能存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。深挖隱形變異，扎實(shí)開(kāi)展“靠企吃企”專項(xiàng)整治，嚴(yán)查“影子公司”“影子股東”等新型隱性腐敗。在查處腐敗案件時(shí)，倒查背后的作風(fēng)和責(zé)任問(wèn)題，推動(dòng)標(biāo)本兼治、綜合施策。

　　強(qiáng)化文化倡廉，筑牢拒腐防變“思想堤”

　　要堅(jiān)持教育、警示、預(yù)防并重，構(gòu)建多層次廉潔教育體系。深化警示教育，每年召開(kāi)“三個(gè)以案”警示教育大會(huì)，常態(tài)化開(kāi)展“每周一案”學(xué)習(xí)，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。通過(guò)深入剖析風(fēng)腐一體典型案例，揭示由風(fēng)及腐的演變規(guī)律，增強(qiáng)干部職工的辨別能力和抵制意識(shí)。通過(guò)創(chuàng)新教育載體，將廉潔教育融入日常經(jīng)營(yíng)管理中，可以營(yíng)造風(fēng)清氣正的從業(yè)氛圍。舉辦“廉潔文化宣傳月”活動(dòng)，開(kāi)展書(shū)畫(huà)展、知識(shí)競(jìng)賽等特色活動(dòng)，組織旁聽(tīng)庭審、參觀廉政教育基地等體驗(yàn)式教育，增強(qiáng)教育感染力。延伸監(jiān)督觸角，與參建單位開(kāi)展廉潔共建，通過(guò)廉潔倡議、座談交流等方式共同防控“吃拿卡要”等不正之風(fēng)；建立家庭助廉機(jī)制，開(kāi)展家屬座談會(huì)、廉潔家訪等活動(dòng)，引導(dǎo)家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，筑牢“八小時(shí)外”廉潔防線。

　　強(qiáng)化科技助廉，裝上精準(zhǔn)監(jiān)督“電子眼”

　　要將現(xiàn)代信息技術(shù)深度融入紀(jì)檢監(jiān)督全過(guò)程。提升數(shù)字監(jiān)督能力。嚴(yán)格落實(shí)“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)部署，將數(shù)據(jù)分析能力納入紀(jì)檢干部“十大能力提升工程”，選派紀(jì)檢業(yè)務(wù)骨干到地方紀(jì)委監(jiān)委學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)監(jiān)督、信息化辦案經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)既懂紀(jì)檢業(yè)務(wù)又掌握信息技術(shù)的復(fù)合型人才。開(kāi)發(fā)智能監(jiān)督工具。基于歷史案件和監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)，繪制“新能源工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)熱力圖”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估與可視化呈現(xiàn)；構(gòu)建覆蓋項(xiàng)目全流程的穿透式數(shù)據(jù)庫(kù)，打通工程、財(cái)務(wù)、招標(biāo)等系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘，為風(fēng)腐同查提供數(shù)據(jù)支撐。運(yùn)用AI智能分析，利用大數(shù)據(jù)工具進(jìn)行多維數(shù)據(jù)比對(duì)分析，智能識(shí)別異常資金流向、違規(guī)技術(shù)變更、隱蔽利益關(guān)聯(lián)等問(wèn)題線索，通過(guò)技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)監(jiān)督難以察覺(jué)的隱性風(fēng)腐問(wèn)題，提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性和有效性，推動(dòng)監(jiān)督由“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)預(yù)警”轉(zhuǎn)型。（作者系大唐安徽新能源公司黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席）

責(zé)任編輯：楊娜