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健全供電營業(yè)管理制度丨夯實(shí)制度保障 維護(hù)供受電權(quán)益

來源：中國電力報(bào) 時(shí)間：2024-03-27 14:03

楊曉東

　　明晰用電管理規(guī)范維護(hù)穩(wěn)定供電秩序。《規(guī)則》第六十六條明確“用戶受電側(cè)的繼電保護(hù)裝置、安全自動裝置應(yīng)當(dāng)與電力系統(tǒng)的繼電保護(hù)方式相互配合，并按照國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程進(jìn)行整定和檢驗(yàn)。由供電企業(yè)整定、加封的繼電保護(hù)裝置及其二次回路和供電企業(yè)規(guī)定的繼電保護(hù)整定值，用戶不得擅自變動”，進(jìn)一步明確了用戶接入的基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有利于電網(wǎng)供電可靠性的提升。《規(guī)則》第三十五條則是對用戶連續(xù)六個(gè)月不用電需予以銷戶的具體處理流程進(jìn)行明晰。

　　《規(guī)則》還進(jìn)一步對違約用電的處置流程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，例如第一百零四條優(yōu)化了違約使用電費(fèi)計(jì)算方式，把原“竊電者應(yīng)按所竊電量補(bǔ)繳電費(fèi)，并承擔(dān)補(bǔ)繳電費(fèi)三倍的違約使用電費(fèi)”，修改為“竊電用戶應(yīng)當(dāng)按照所竊電量補(bǔ)繳電費(fèi)，并按照供用電合同的約定承擔(dān)不高于應(yīng)補(bǔ)繳電費(fèi)三倍的違約使用電費(fèi)”，基于供用電雙方平等的角度，利用供用電合同的法律效力，讓用戶更容易理解及明晰違約使用的電費(fèi)收取方式，減少不必要的投訴和爭議。

　　確保事故及中止供電處置流程“有依有據(jù)”?！兑?guī)則》進(jìn)一步明確了用戶受電側(cè)事故處理流程。例如第六十五條增加用戶發(fā)生用電事故，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門報(bào)告，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查，取消了供電企業(yè)在7天內(nèi)協(xié)助用戶提出事故調(diào)查報(bào)告的要求，通過地方政府部門的介入，提升用電事故的處理效率，讓用戶受電側(cè)事故處理有據(jù)可依。同時(shí)《規(guī)則》第五十四條修改為供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者對在供電設(shè)施上發(fā)生的事故承擔(dān)法律責(zé)任，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外，進(jìn)一步明晰了事故責(zé)任主體。

　　同時(shí)，《規(guī)則》規(guī)范了供電企業(yè)可中止供電的情形，例如第六十九條刪除原須經(jīng)批準(zhǔn)方可中止供電的8種情況，修改為“可以按照規(guī)定的程序中止供電的8種情況”，并明晰拖欠電費(fèi)的定義為逾期未繳付電費(fèi)超過30日，經(jīng)催繳在合理期限內(nèi)仍未繳付的。其次，《規(guī)則》第七十條進(jìn)一步明晰供電企業(yè)需對用戶停止供電時(shí)，除因故需要中止供電和可以立即中止供電的情形外，應(yīng)當(dāng)遵循的流程包括：在停電前3至7日內(nèi)，將停電通知書送達(dá)用戶；對重要用戶的停電，應(yīng)當(dāng)將停電通知書報(bào)送同級電力管理部門；在停電前30分鐘，將停電時(shí)間再通知用戶一次，方可在通知書規(guī)定時(shí)間實(shí)施停電。上述內(nèi)容充分明晰了供電企業(yè)中止供電的程序流程，同時(shí)也保障了用戶知悉可能被中止供電的權(quán)利，提升中止供電處理規(guī)范性。（作者單位：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司）

　　責(zé)任編輯：楊苗苗