論壇 | 全力保障新形勢下電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行
來源：中國電力報 時間：2024-01-02 13:44
郭強
近期，國家發(fā)展改革委、國家能源局對加強新形勢下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作做出相關部署，面對電力轉型發(fā)展的新形勢和新任務，明確指出要始終堅持以穩(wěn)定工作為抓手，遵循電力系統(tǒng)的技術規(guī)律和發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌好安全可靠、清潔低碳與成本可控的關系，遠近結合、科學謀劃源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)的發(fā)展布局、功能定位和技術要求，保障好“雙碳”目標下的電力可靠供應和電網(wǎng)安全運行，實現(xiàn)新形勢下電力系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展。
電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作意義重大
當前，電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作成效顯著。長久以來，我國一直高度重視電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作，按照電力系統(tǒng)的技術特性和發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌發(fā)輸配用各環(huán)節(jié)和規(guī)劃、建設、運行等各項工作，保證了電力系統(tǒng)的長期健康發(fā)展。近20年來，我國電網(wǎng)始終保持安全穩(wěn)定運行，創(chuàng)造了世界特大型電網(wǎng)最長安全運行紀錄。
做好新形勢下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作至關重要。隨著我國能源電力低碳轉型的深入推進，新能源逐步替代常規(guī)電源成為裝機和電量主體。與傳統(tǒng)電力系統(tǒng)相比，新型電力系統(tǒng)中高比例新能源與電力電子設備并網(wǎng)接入，系統(tǒng)復雜程度加深、不確定性增強，電網(wǎng)安全運行與電力可靠供應面臨更加嚴峻挑戰(zhàn)。相比以往，新形勢下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的內涵更豐富、內容更全面、統(tǒng)籌全局的重要性更加凸顯。需要堅持系統(tǒng)思維、底線思維，扎實做好新形勢下的電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、全面推進中華民族偉大復興提供穩(wěn)定可靠的電力支撐。
統(tǒng)籌全局 強化穩(wěn)定機制保障
我國電力系統(tǒng)經(jīng)受住了長期實踐檢驗，有效管控住了各個發(fā)展階段的安全穩(wěn)定風險。面對新形勢下的變化與挑戰(zhàn)，現(xiàn)有的管理體系暴露了諸多問題，管理機制也難以適應新型電力系統(tǒng)多維精益專業(yè)管理需求。
一是以高度的政治擔當，全力做好保供工作。堅持電力保供“3334”關鍵之要。樹牢“三防線”思維，守住大電網(wǎng)安全生命線、民生用電底線，不碰拉閘限電紅線。堅持“三平衡”原則，堅持就地平衡、就近平衡為要，跨區(qū)域平衡互濟。落實“三用電”要求，堅持需求響應優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)約用電助力。突出“四主體”定位，堅持各級政府是主管家、電力企業(yè)是主力軍、電網(wǎng)企業(yè)是排頭兵、電力用戶是主人翁的工作定位。發(fā)揮電力保供機制作用，大力提升供電保障能力，做深做實做細負荷管理，做好重大活動、重要任務保電。
二是強化統(tǒng)籌協(xié)同，推動統(tǒng)一安全管理。要加強系統(tǒng)各環(huán)節(jié)協(xié)同，以電網(wǎng)運行為中心，進一步健全統(tǒng)一的組織管理體制，統(tǒng)一決策電網(wǎng)運行的重大問題、重要管理措施和重大技術原則，總體協(xié)調電網(wǎng)運行的各個環(huán)節(jié)，共同保障電力系統(tǒng)安全。加強調度上下級協(xié)同，繼續(xù)發(fā)揚“團結治網(wǎng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，依托全國統(tǒng)一電力市場，充分發(fā)揮大電網(wǎng)橋梁作用。進一步強化電網(wǎng)統(tǒng)一調度、統(tǒng)一管理，加強各級電網(wǎng)優(yōu)化協(xié)調。
三是構建新型穩(wěn)定體系，保障電網(wǎng)運行安全。要構建新型電力系統(tǒng)運行控制體系。強化輔助決策能力，完善在線輔助決策指標評價，加快“被動防御”向“主動管控”升級，加快新一代調度支持系統(tǒng)建設，推進人工智能先進技術在電網(wǎng)運行控制的應用。構建新型電力系統(tǒng)故障防御體系。推動安全自動控制裝置標準化應用，從規(guī)劃、設計源頭提升裝置的標準化，鞏固完善“三道防線”，統(tǒng)籌協(xié)調各類控制資源，在保障安全的基礎上，進一步發(fā)揮新能源、直流快速調節(jié)等二三道防線作用，提升電網(wǎng)運行效率和效益。
四是推進全國電力市場建設，實現(xiàn)清潔能源全網(wǎng)優(yōu)化配置。推動可再生能源進入電力市場，加快推進新能源發(fā)電進入市場，完善與之相匹配的市場化交易機制，提高新能源發(fā)電的資源配置效率。進一步完善可再生能源電力消納責任權重，引導用戶側承擔新能源消納責任。建立完善碳交易、碳配額相關市場機制，建立全國碳交易市場，提高全國碳排放交易體系的有效性，引入碳排放配額在各行業(yè)、各地區(qū)的滾動調整機制。
持續(xù)創(chuàng)新 加強穩(wěn)定科技支撐
過去幾十年來，以“支撐電網(wǎng)發(fā)展、保障電網(wǎng)安全”為目標，電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定技術支撐體系不斷發(fā)展，解決了制約我國電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的一些關鍵問題和核心矛盾，為支撐我國電網(wǎng)發(fā)展成為世界上電壓等級最高、規(guī)模最大、安全運行紀錄最長的特大型電網(wǎng)發(fā)揮了至關重要的作用。
一是加快能源電力技術創(chuàng)新，提升運行安全和效率水平。堅持以科技創(chuàng)新為引領，聚焦科技自立自強，全力推進“卡脖子”技術攻關，加快特高壓關鍵組部件的國產(chǎn)化替代步伐，實現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)核心技術“中國引領”。新型電力系統(tǒng)是能源科技競爭的重點領域，亟須立足服務國家戰(zhàn)略需求，因地制宜開展電力系統(tǒng)穩(wěn)定先進技術和裝備示范，搶占能源電力科技制高點。
二是充分利用數(shù)字技術賦能，加快電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級。打造電網(wǎng)數(shù)字化平臺，構建連接全社會用戶、各環(huán)節(jié)設備的智慧物聯(lián)體系，提升全息感知和泛在互聯(lián)能力，支撐新型電力系統(tǒng)運行管理及控制。加快推動電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級，建設適應新型電力系統(tǒng)的調度機制，探索多能源聯(lián)合調度機制，促進協(xié)調運行。構建能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，建設能源大數(shù)據(jù)中心和能源工業(yè)云網(wǎng)，拓展多能互補的清潔能源基地、源網(wǎng)荷儲一體化項目、綜合能源服務、智能微網(wǎng)、虛擬電廠等新業(yè)務新模式新業(yè)態(tài)。
三是全面開展電力標準化工作，搶占能源轉型技術制高點。完善新型電力系統(tǒng)技術標準體系，充分發(fā)揮技術標準的基礎性、引領性、戰(zhàn)略性作用。加大標準國際化工作力度，研究制定重點領域標準國際化行動計劃，搶占電力低碳、電網(wǎng)數(shù)字化等新興領域國際標準制高點，率先布局國際標準，并促進更多科技成果向國際標準轉化。（作者系中國電力科學研究院有限公司副院長）
責任編輯：楊娜
校對：江蓬新
