觀察丨煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展仍需再發(fā)力
來(lái)源：中國(guó)電力報(bào) 時(shí)間：2023-12-27 10:21
中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 楊永明
石化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中占有重要地位。煉油是石化的重要領(lǐng)域，向上承接油氣勘探開(kāi)發(fā)，向下連接民生用能保障和化工原材料供應(yīng)，承擔(dān)著保障國(guó)家能源安全的重要責(zé)任，對(duì)我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。
近年來(lái)，伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)用能需求的增加，我國(guó)煉油行業(yè)逐漸成長(zhǎng)壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年我國(guó)煉油行業(yè)年?duì)I業(yè)收入約占石油和化學(xué)工業(yè)的31%、占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)的4%。截至2022年底，我國(guó)千萬(wàn)噸及以上煉廠已增至32家，煉油總產(chǎn)能達(dá)到9.2億噸/年，為世界第一大煉油國(guó)。
今年以來(lái)，我國(guó)煉油行業(yè)整體保持較快增長(zhǎng)。從市場(chǎng)需求看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù)增長(zhǎng)，物流運(yùn)輸和交通出行已經(jīng)恢復(fù)正常，原油加工量、成品油消費(fèi)基本恢復(fù)到疫情前水平，航煤潛力很大，化工下游需求逐步釋放，進(jìn)一步緩解產(chǎn)能壓力，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈均表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，成品油需求逐漸達(dá)峰，化工品需求仍有增長(zhǎng)空間，高速發(fā)展的新能源等產(chǎn)業(yè)為化工材料拓展了消費(fèi)空間，企業(yè)布局一批煉化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的同時(shí)，在高端新材料、綠色石化產(chǎn)品、生物能源、氫能、CCUS等領(lǐng)域迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。
但也要看到，我國(guó)煉油工業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)仍面臨市場(chǎng)階段性、結(jié)構(gòu)性供應(yīng)過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，淘汰落后產(chǎn)能、減油增化、節(jié)能降碳等措施仍需持續(xù)推進(jìn)。首先，煉油能力過(guò)剩仍較為突出，產(chǎn)能利用率不足；其次，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，高端化、差異化產(chǎn)品自給率偏低；最后，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)能耗和碳排放量增加，減排壓力巨大。長(zhǎng)期來(lái)看，受“雙碳”目標(biāo)約束，行業(yè)發(fā)展對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的需求將更加迫切。
2023年10月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等4部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出煉油行業(yè)2025年、2030年主要目標(biāo)。到2025年，國(guó)內(nèi)千萬(wàn)噸級(jí)煉油產(chǎn)能占比55%左右，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局逐步優(yōu)化，能源資源利用效率進(jìn)一步提升。“十四五”期間污染物排放和碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步下降，綠色發(fā)展取得顯著成效。到2030年，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局進(jìn)一步優(yōu)化?；ぴ牧虾吞胤N產(chǎn)品保障能力大幅提升。能效和環(huán)?？?jī)效達(dá)到標(biāo)桿水平的煉油產(chǎn)能比例大幅提升。技術(shù)裝備實(shí)力、能源資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，促進(jìn)煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，亟需從以下幾方面發(fā)力：
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。為應(yīng)對(duì)煉油能力過(guò)剩以及產(chǎn)品需求變化等方面的挑戰(zhàn)，煉油行業(yè)優(yōu)化升級(jí)迫在眉睫。應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)展與安全，系統(tǒng)考慮原油進(jìn)口、成品油供應(yīng)保障、已建成配套設(shè)施等因素，進(jìn)一步優(yōu)化有關(guān)區(qū)域煉油產(chǎn)能布局，嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能，支持已有煉油廠上優(yōu)汰劣、優(yōu)化升級(jí)，加快淘汰落后產(chǎn)能。
推進(jìn)能源資源高效利用。作為傳統(tǒng)高能耗行業(yè)，煉油行業(yè)能源利用效率仍有很大提升空間。應(yīng)鼓勵(lì)引導(dǎo)煉油企業(yè)提升能效，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能和效益的有機(jī)統(tǒng)一；鼓勵(lì)企業(yè)加大先進(jìn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用力度，實(shí)現(xiàn)熱電資源互補(bǔ)和共享；鼓勵(lì)企業(yè)加快關(guān)鍵設(shè)備的改造升級(jí)，在有條件的情況下積極探索廢棄有機(jī)物與原油耦合加工。
加快綠色低碳發(fā)展。綠色發(fā)展是煉油行業(yè)落實(shí)“雙碳”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。應(yīng)積極引導(dǎo)清潔能源、綠電替代，推進(jìn)企業(yè)煉油過(guò)程降碳；推進(jìn)二氧化碳回收利用，支持制氫用氫降碳；研究制定低碳煉油技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索加強(qiáng)碳排放管理。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)?？萍紕?chuàng)新是促進(jìn)煉油行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。應(yīng)面向煉油行業(yè)綠色低碳發(fā)展的實(shí)際需求，將科技創(chuàng)新貫穿其中，優(yōu)化創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用，開(kāi)發(fā)新型煉油技術(shù)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化步伐。
責(zé)任編輯：張棟鈞
校對(duì)：高慧君
