專訪丨張大勇：零碳能源證書是非電可再生能源實現(xiàn)環(huán)境權(quán)益的有效載體
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2023-12-05 16:35
零碳能源證書是非電可再生能源實現(xiàn)環(huán)境權(quán)益的有效載體
——訪中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會副秘書長兼生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會秘書長張大勇
中國能源新聞網(wǎng)記者 蘇偉
12月1日，由中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會、中國能源研究會綠色低碳技術(shù)專業(yè)委員會、北京松杉低碳技術(shù)研究院共同建設(shè)的全球首個零碳能源證書自愿核證平臺（以下簡稱核證平臺）正式發(fā)布。什么是零碳能源證書？它與綠證、國家核證自愿減排量（CCER）有何區(qū)別？零碳能源證書能否抵消歐盟碳關(guān)稅？就這些問題，中國能源傳媒集團（以下簡稱“中能傳媒”）記者近日采訪了中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會副秘書長兼生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會秘書長張大勇。
中能傳媒：什么是零碳能源證書?它有什么用途？
張大勇：零碳能源證書是核證平臺依據(jù)系列核證規(guī)則和可再生能源項目在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，向符合資格的申請核證主體頒發(fā)的具有唯一標(biāo)識的電子證書，是非電可再生能源實現(xiàn)環(huán)境權(quán)益的有效載體。
在近期，零碳能源證書可以作為各類市場主體生產(chǎn)或消費綠色能源的有效憑證，用于各類市場主體社會活動的碳中和。在中期，零碳能源證書可以等量抵消控排企業(yè)化石能源消費；可以作為申報CCER的輔助工具，減輕持證主體申請CCER的工作量和難度；可以輔助統(tǒng)計部門科學(xué)、規(guī)范、高效管理規(guī)模以上企業(yè)非電可再生能源消費量。在遠期，零碳能源證書可以作為各類綠色認(rèn)證體系或減排體系的基礎(chǔ)憑證；可以作為碳信用資產(chǎn)，用于綠色金融活動，如綠色信貸、碳質(zhì)押、碳期貨等碳金融衍生品開發(fā)；也可以用于歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）減排量抵消。
零碳能源證書核證范圍主要是針對我國可再生能源非電利用項目開展核證工作。非電利用項目具體包括：綠色熱能（生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)崮埽?，綠色燃?xì)猓ㄉ锾烊粴?沼氣、綠氫），綠色液體燃料（生物燃料乙醇、生物柴油、可持續(xù)航空燃料、綠色甲醇、生物合成燃料、電子燃料）。
目前已經(jīng)具備生物質(zhì)熱能項目（農(nóng)林生物質(zhì)熱電、垃圾焚燒熱電、生物質(zhì)供熱等）核證功能，預(yù)計在2024年二季度末具備生物天然氣（含沼氣）項目核證功能。
中能傳媒：如何認(rèn)購或使用零碳能源證書？零碳能源證書如何計量？
張大勇：根據(jù)“零碳能源證書自愿核證體系”系列標(biāo)準(zhǔn)，核證平臺對核證主體申請的核證項目開展常態(tài)在線數(shù)據(jù)監(jiān)測，對從原料運輸?shù)疆a(chǎn)出最終能源產(chǎn)品各環(huán)節(jié)進行化石能源消耗量核算。實現(xiàn)核證的能源量為核證平臺監(jiān)測的可再生能源項目生產(chǎn)或?qū)ν夤?yīng)的能源量，同步扣減核算邊界內(nèi)消耗的化石能源量，即有機廢棄物的廠外運輸、場內(nèi)運輸，可再生能源生產(chǎn)各環(huán)節(jié)直接或間接的化石能源消耗以及生產(chǎn)的可再生能源總量。
申請核證主體需根據(jù)核證平臺相關(guān)要求安裝實時在線數(shù)據(jù)監(jiān)測設(shè)備，接入一段時間后即可在核證平臺提交核證申請，通過后由核證平臺委托的第三方核查機構(gòu)進行項目核查并形成核查報告，核證平臺組織專家對核查報告進行評審，評審?fù)ㄟ^后核證平臺簽發(fā)零碳能源證書。
核證平臺通過在線數(shù)據(jù)監(jiān)測設(shè)備，獲取企業(yè)生產(chǎn)實時數(shù)據(jù)。同時企業(yè)也需上傳核證所需的其他相關(guān)生產(chǎn)數(shù)據(jù)用于項目核證。當(dāng)前實時監(jiān)測數(shù)據(jù)為從企業(yè)二次儀表上采集的未經(jīng)處理的原始數(shù)據(jù)，監(jiān)測設(shè)備布置在能源生產(chǎn)出口位置（如生物質(zhì)熱能項目蒸汽外供關(guān)口表計位置）。根據(jù)零碳能源證書自愿核證平臺相關(guān)規(guī)則，已接入核證平臺的項目可在核證平臺提交項目核證申請并選擇核證周期。
核證主體在取得零碳能源證書后可進行交易。認(rèn)購方在核證平臺注冊后，可在證書認(rèn)購板塊選擇已掛牌、可交易的證書進行自愿認(rèn)購。核證平臺提供認(rèn)購協(xié)議模板，供需雙方簽署認(rèn)購協(xié)議并將協(xié)議等證明材料上傳至核證平臺，出讓方（賣方）申請將證書過戶給受讓方（買方）。同時，零碳能源證書持有方（企業(yè)或個人，當(dāng)前階段對自然人暫不開放）向核證平臺提交證書消費（使用）申請，并說明用途。核證平臺審核通過后，向持證主體出具零碳能源消費憑證，并注銷當(dāng)次使用的零碳能源證書。
零碳能源證書計量單位為吉焦（GJ），一個證書代表10吉焦零碳能源量（相等于4噸標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)蒸汽所含能量）所隱含的生態(tài)環(huán)境權(quán)益。
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中能傳媒：零碳能源證書與綠證和CCER有何異同點？
張大勇：綠色電力證書主要應(yīng)用于可再生能源發(fā)電領(lǐng)域。零碳能源證書主要應(yīng)用于可再生能源非電利用領(lǐng)域，是對綠色電力證書的有效補充，與綠色電力證書共同組成了我國可再生能源生產(chǎn)消費的綠色認(rèn)證體系。
CCER聚焦我國碳市場，是對溫室氣體減排效果的量化核證，核證流程相對復(fù)雜，需要額外性論證，企業(yè)申報難度大。在技術(shù)層面，零碳能源證書已具備與CCER體系對接條件，未來零碳能源證書核證平臺可用于申報CCER的輔助工具，同時，核證平臺可為申報CCER提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)憑證。
中能傳媒：零碳能源證書能否抵消歐盟碳關(guān)稅？如何銜接CCER和國際可持續(xù)發(fā)展與碳認(rèn)證（ISCC）？
張大勇：現(xiàn)階段，零碳能源證書暫不能抵消歐盟碳關(guān)稅，目前正在和歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）相關(guān)機構(gòu)商洽采信問題。抵消控排企業(yè)化石能源消費從技術(shù)層面已具備條件。
在銜接CCER方面，零碳能源證書核證平臺采用在線監(jiān)測技術(shù)，能夠保證數(shù)據(jù)的真實可靠精準(zhǔn)，零碳能源證書蘊含的數(shù)據(jù)信息可作為CCER核證的基礎(chǔ)。為避免可再生能源環(huán)境權(quán)益被重復(fù)計算，對被使用或注銷的證書不能用于申請CCER；同時，對被CCER采信的證書，核證平臺收到持證方使用申請后將即時注銷證書。對已經(jīng)開發(fā)為CCER的可再生能源項目，核證平臺不再受理項目核證申請。
目前，零碳能源證書核證平臺正在與ISCC運營方溝通，以實現(xiàn)兩個認(rèn)證體系的互聯(lián)互通互認(rèn)。
責(zé)任編輯：張棟鈞
校對：高慧君
