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國家能源局12398能源監(jiān)管熱線6月投訴舉報(bào)處理情況通報(bào)

來源：國家能源局 時(shí)間：2026-07-20 17:43

　　根據(jù)《12398能源監(jiān)管熱線投訴處理辦法》和《12398能源監(jiān)管熱線舉報(bào)處理辦法》規(guī)定，現(xiàn)將2026年6月12398能源監(jiān)管熱線（以下簡(jiǎn)稱“熱線”）投訴舉報(bào)處理情況通報(bào)如下。

　　一、投訴情況

　?。ㄒ唬┩对V接收情況

　　2026年6月，熱線平臺(tái)接收投訴1980件。從投訴內(nèi)容看，主要集中在用電報(bào)裝、停電搶修、電表計(jì)量等方面（詳見圖1）。從被投訴對(duì)象看，國家電網(wǎng)公司1431件，南方電網(wǎng)公司432件，內(nèi)蒙古電力集團(tuán)34件，地方電力企業(yè)78件，增量配電企業(yè)5件。

　　（二）投訴處理情況

　　能源企業(yè)應(yīng)在2026年6月份辦結(jié)投訴2139件（含上月結(jié)轉(zhuǎn)），及時(shí)辦結(jié)2139件，及時(shí)辦結(jié)率100%（詳見表1）。

　　（三）投訴熱點(diǎn)問題

　　一是部分地區(qū)電能質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。河北廊坊、江蘇常州等地供電企業(yè)因日常消缺不徹底和設(shè)備故障，導(dǎo)致部分臺(tái)區(qū)多次停電。廣西崇左、新疆伊犁等地供電企業(yè)因臺(tái)區(qū)用電負(fù)荷較大、供電半徑長(zhǎng)、線路線徑較小，用電高峰時(shí)段部分用戶出現(xiàn)低電壓。

　　二是部分供電企業(yè)用電報(bào)裝服務(wù)不到位。內(nèi)蒙古呼和浩特等地供電企業(yè)辦理居民充電樁電表報(bào)裝時(shí)，對(duì)車位產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)前后不一致。四川涼山等地供電企業(yè)在受理用戶用電報(bào)裝材料后，未及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)勘查和裝表接電，造成辦理超時(shí)。重慶渝中等地供電企業(yè)錯(cuò)誤選擇充電樁電價(jià)類別，導(dǎo)致用戶未享受峰谷電價(jià)優(yōu)惠。

　　三是部分供電企業(yè)電表計(jì)量、停電管理不規(guī)范。甘肅蘭州等地供電企業(yè)電表安裝不規(guī)范，用戶與鄰居電表發(fā)生串戶，引發(fā)電量電費(fèi)偏差。山西大同等地供電企業(yè)在實(shí)施計(jì)劃停電時(shí)，未按規(guī)定提前通知用戶。四川甘孜等地供電企業(yè)在電量遠(yuǎn)程采集失敗后，未按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抄表，導(dǎo)致用戶電費(fèi)積壓未結(jié)算。

　　二、申訴情況

　　（一）申訴接收情況

　　2026年6月，辦結(jié)投訴事項(xiàng)2001件（含上月結(jié)轉(zhuǎn)），熱線平臺(tái)接收申訴事項(xiàng)231件，投訴申訴率11.54%。從申訴內(nèi)容看，主要集中在用電報(bào)裝、線路安全、電表計(jì)量等方面（詳見圖2）。其中，涉及國家電網(wǎng)公司189件、南方電網(wǎng)公司36件、內(nèi)蒙古電力集團(tuán)2件、地方電力企業(yè)3件、增量配電企業(yè)1件（詳見表2）。

　　（二）申訴處理情況

　　2026年6月，國家能源局派出機(jī)構(gòu)受理職責(zé)范圍內(nèi)申訴事項(xiàng)133件，辦結(jié)申訴200件（含往期結(jié)轉(zhuǎn)），申訴事項(xiàng)主要集中在用電報(bào)裝、線路安全、電表計(jì)量等方面。

　　（三）申訴熱點(diǎn)問題

　　一是部分供電企業(yè)停電管理不到位，出現(xiàn)多次停電。黑龍江哈爾濱等地供電企業(yè)在未按規(guī)定提前通知用戶的情況下，違規(guī)實(shí)施停電。河北唐山等地供電企業(yè)因設(shè)備巡檢與隱患排查不到位，造成部分臺(tái)區(qū)出現(xiàn)多次停電。

　　二是部分供電企業(yè)新能源并網(wǎng)管理不規(guī)范。河南信陽等地供電企業(yè)在缺少用電地址物權(quán)證明的情況下，違規(guī)為戶用分布式光伏項(xiàng)目辦理并網(wǎng)。山西晉中等地供電企業(yè)對(duì)實(shí)際建設(shè)面積超出法定產(chǎn)權(quán)范圍的光伏項(xiàng)目，違規(guī)允許并網(wǎng)。

　　三、舉報(bào)情況

　?。ㄒ唬┡e報(bào)接收情況

　　2026年6月，熱線平臺(tái)接收舉報(bào)問題線索123件。其中，承裝（修、試）電力設(shè)施許可68件、新能源并網(wǎng)發(fā)電17件、用電報(bào)裝14件、線路安全8件、電力交易3件、其他13件（詳見圖3）。舉報(bào)數(shù)量較多的省份為：廣東10件、江西9件、山東8件，陜西、山西、河南為7件。

　?。ǘ┡e報(bào)處理情況

　　2026年6月，國家能源局派出機(jī)構(gòu)受理職責(zé)范圍內(nèi)舉報(bào)事項(xiàng)85件，辦結(jié)舉報(bào)129件（含往期結(jié)轉(zhuǎn)）。對(duì)于查實(shí)的違法違規(guī)問題，有關(guān)派出機(jī)構(gòu)通過監(jiān)管約談、責(zé)令整改、行政處罰等方式進(jìn)行處理。

　　四、有關(guān)工作要求

　　當(dāng)前正值迎峰度夏關(guān)鍵時(shí)期，生產(chǎn)生活用電負(fù)荷持續(xù)攀升。為切實(shí)做好用電服務(wù)保障，各能源企業(yè)要重點(diǎn)抓好以下工作：一是切實(shí)保障電力可靠供應(yīng)。密切關(guān)注供需形勢(shì)變化，強(qiáng)化高溫、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置，加快搶修復(fù)電進(jìn)度，積極響應(yīng)民生用能訴求，確保電力供應(yīng)平穩(wěn)有序。二是著力強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)治理。高度關(guān)注偏遠(yuǎn)地區(qū)、老舊小區(qū)、城中村等區(qū)域的電能質(zhì)量，針對(duì)反映突出的電壓異常和多次停電等問題，加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理，提升故障搶修效率，并加大配網(wǎng)投資和改造升級(jí)力度，有效保障人民群眾滿意用電。三是全面規(guī)范用電報(bào)裝服務(wù)。對(duì)照“三零”“三省”政策要求，統(tǒng)一業(yè)務(wù)受理和辦理標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化勘查、驗(yàn)收、接電等各環(huán)節(jié)，推動(dòng)辦電服務(wù)提質(zhì)增效；加強(qiáng)電表安裝及計(jì)量結(jié)算管理，防范串戶、估抄等問題，確保電量電費(fèi)準(zhǔn)確。

　　五、典型案例

　　（一）海南?？谌罕娡对V供電企業(yè)多次停電。海南?？谌罕娡ㄟ^12398熱線投訴，反映其居住小區(qū)近期出現(xiàn)多次停電，影響日常生活。經(jīng)核實(shí)，群眾反映情況屬實(shí)。該小區(qū)由海南電網(wǎng)公司?？诠╇娋止╇?，受高溫天氣影響，用電負(fù)荷激增，供電線路在2天內(nèi)發(fā)生4次故障停電。針對(duì)上述情況，供電企業(yè)全面開展設(shè)備排查和帶電檢測(cè)，更換有缺陷的設(shè)備，同步推進(jìn)低壓線路整治，并強(qiáng)化日常運(yùn)維，有效減少故障發(fā)生。

　?。ǘ┙魅罕娕e報(bào)某風(fēng)力發(fā)電企業(yè)不執(zhí)行電力調(diào)度指令。江西群眾通過12398熱線舉報(bào)，反映某風(fēng)力發(fā)電企業(yè)存在不執(zhí)行電力調(diào)度指令的行為。經(jīng)核實(shí)，群眾反映情況屬實(shí)。2026年3月以來，該風(fēng)電企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的運(yùn)行指令，擅自將風(fēng)機(jī)改為人工控制，影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，違反電力并網(wǎng)運(yùn)行管理有關(guān)規(guī)定。華中能源監(jiān)管局已對(duì)該企業(yè)下發(fā)監(jiān)管整改通知書，責(zé)令限期整改，對(duì)相關(guān)行為予以通報(bào)批評(píng)，并督促電力調(diào)度機(jī)構(gòu)加強(qiáng)并網(wǎng)主體運(yùn)行管理。

　?。ㄈ┧拇ㄈ罕娕e報(bào)某企業(yè)采取欺騙手段取得承裝（修、試）電力設(shè)施許可。四川群眾通過12398熱線舉報(bào)，反映某企業(yè)在辦理承裝（修、試）電力設(shè)施許可延續(xù)時(shí)提交虛假材料。經(jīng)核實(shí)，群眾反映情況屬實(shí)。該企業(yè)虛報(bào)8名無勞動(dòng)關(guān)系的人員作為電力相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，并在取得許可后，違規(guī)承攬了4項(xiàng)電力工程，違反《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定。四川能源監(jiān)管辦已對(duì)該企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查，依法作出行政處罰，并撤銷該企業(yè)承裝（修、試）電力設(shè)施許可。

　?。ㄋ模┥綎|群眾舉報(bào)某發(fā)電企業(yè)在電力市場(chǎng)交易中串通報(bào)價(jià)。山東群眾通過12398熱線舉報(bào)，反映某發(fā)電企業(yè)在電力市場(chǎng)交易中實(shí)施串通報(bào)價(jià)。經(jīng)核實(shí)，群眾反映情況屬實(shí)。該發(fā)電企業(yè)組織所屬發(fā)電廠和售電公司，在電力中長(zhǎng)期掛牌交易中采取約定交易價(jià)格、電量等申報(bào)要素實(shí)施串通報(bào)價(jià)，違反《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定。山東能源監(jiān)管辦對(duì)該發(fā)電企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查，依法作出行政處罰。

　　附件：2026年6月全國投訴處理統(tǒng)計(jì)表

責(zé)任編輯：高慧君