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能源高質(zhì)量發(fā)展工作筆談丨貴州能源監(jiān)管辦黨組成員、監(jiān)管副專員 劉暢

來(lái)源：中國(guó)電力報(bào) 時(shí)間：2023-09-26 10:12

為貴州能源發(fā)展貢獻(xiàn)監(jiān)管力量

貴州能源監(jiān)管辦黨組成員、監(jiān)管副專員 劉暢

　　黨的二十大對(duì)新時(shí)代能源發(fā)展作出了系統(tǒng)全面的部署，國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真履行能源監(jiān)管職責(zé)，為推動(dòng)貴州能源高質(zhì)量發(fā)展、譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)能源監(jiān)管力量。

堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”

深刻領(lǐng)悟新部署新要求

　　黨的二十大將能源安全作為國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的重要組成部分，充分彰顯了黨中央對(duì)能源工作的高度重視和深邃思考，體現(xiàn)了能源行業(yè)服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化的重要意義。貴州能源監(jiān)管辦將進(jìn)一步增強(qiáng)做好能源監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)能源工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，為中國(guó)式現(xiàn)代化的宏圖偉業(yè)貢獻(xiàn)能源監(jiān)管力量。

　　全面理解能源在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的坐標(biāo)定位。能源攸關(guān)人民美好生活需要，攸關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，攸關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。中國(guó)式現(xiàn)代化在物質(zhì)基礎(chǔ)上、產(chǎn)業(yè)體系上、國(guó)家安全上都離不開堅(jiān)實(shí)的能源保障。加強(qiáng)能源監(jiān)管，提升監(jiān)管效能，全力推進(jìn)國(guó)家能源規(guī)劃政策在貴州正確落實(shí)落地，才能讓這一層保障越來(lái)越堅(jiān)實(shí)，能源的飯碗才能越端越穩(wěn)。

　　牢牢把握加快新時(shí)代能源高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求。我們將緊緊圍繞推動(dòng)和保障能源高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)大局，對(duì)標(biāo)對(duì)表中國(guó)式現(xiàn)代化的五大特征，全面把握新時(shí)代能源高質(zhì)量發(fā)展的原則和要求，充分發(fā)揮監(jiān)管作用和派駐優(yōu)勢(shì)，聚焦能源行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，進(jìn)一步提升監(jiān)管工作的精準(zhǔn)性和有效性，以高質(zhì)量能源監(jiān)管為能源高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

做好“四個(gè)角色”

準(zhǔn)確把握職責(zé)使命

　　過(guò)去一年，貴州能源監(jiān)管辦認(rèn)真履行能源監(jiān)管職責(zé)，把“四個(gè)角色”的職能職責(zé)做深做實(shí)做好，推動(dòng)貴州能源監(jiān)管工作取得了一系列突破性進(jìn)展和階段性成效。

　　全力做好國(guó)家能源規(guī)劃政策落實(shí)的“監(jiān)督者”。認(rèn)真落實(shí)能源保供任務(wù)，省內(nèi)用電需求得到有力保障。建立能源供需形勢(shì)分析常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化發(fā)電機(jī)組非?？己耍瑤椭弘娖髽I(yè)紓難解困，全力提高煤電企業(yè)電煤庫(kù)存，有效應(yīng)對(duì)貴州煤礦安全事故和60年一遇的枯水季引發(fā)的供電緊張問(wèn)題。著力加強(qiáng)重大能源項(xiàng)目監(jiān)管，推動(dòng)國(guó)家能源規(guī)劃正確落實(shí)。建立“十四五”規(guī)劃能源項(xiàng)目監(jiān)管臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)37個(gè)重大項(xiàng)目和215個(gè)新能源項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)式臺(tái)賬管理。大力推動(dòng)9個(gè)重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)貴州220千伏電網(wǎng)縣域全覆蓋，縣縣通達(dá)“電力高速”。扎實(shí)完成可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼核查，為貴州爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金支持。牽頭開展貴州可再生能源項(xiàng)目發(fā)電補(bǔ)貼核查，在核查工作中為貴州積極爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金，大大緩解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。

　　全力做好人民群眾用能權(quán)益的“維護(hù)者”。加大行政處罰力度，能源市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境，“獲得電力”服務(wù)水平顯著提升。提前完成全面提升“獲得電力”服務(wù)水平工作各項(xiàng)指標(biāo)，節(jié)省用戶接電成本51.63億元，用電互聯(lián)網(wǎng)辦理率達(dá)到99.65%。深化“放管服”改革，行政許可更加惠企便民。全面推行告知承諾制，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、“一次不用跑”等工作舉措，把“惠企便民”工作要求真正落到實(shí)處。

　　全力做好能源市場(chǎng)化改革的“推動(dòng)者”。明確電價(jià)形成方式，推動(dòng)交易電價(jià)上浮政策全面落實(shí)。修訂貴州電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則，明確“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的上網(wǎng)電價(jià)形成方式，推進(jìn)交易電價(jià)上浮20%的政策要求落實(shí)到位，以市場(chǎng)化方式推動(dòng)高載能企業(yè)削減用電負(fù)荷。配合推進(jìn)南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試運(yùn)行，推動(dòng)電力調(diào)頻融入南方區(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)開展結(jié)算試運(yùn)行，督導(dǎo)調(diào)度機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)持續(xù)做好試運(yùn)行相關(guān)工作。調(diào)整補(bǔ)償分?jǐn)倷C(jī)制，輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則不斷優(yōu)化。修訂調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則，通過(guò)增大調(diào)峰補(bǔ)償力度、容量補(bǔ)償機(jī)制、用戶側(cè)參與費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制等進(jìn)一步完善規(guī)則體系，確保清潔能源消納和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　全力做好電力安全穩(wěn)定的“守護(hù)者”。層層壓實(shí)各方責(zé)任，形成電力安全齊抓共管新格局。組織召開貴州電力安全生產(chǎn)工作會(huì)議和電力安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，形成上下協(xié)調(diào)、政企聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、共建共治的電力安全生產(chǎn)管理新格局。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，推動(dòng)安全防范措施精準(zhǔn)落實(shí)。開展電力安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)輸電通道、“小散遠(yuǎn)”發(fā)電企業(yè)、電力行業(yè)?；返乳_展安全監(jiān)管專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)，電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。建立重要時(shí)段安全生產(chǎn)日?qǐng)?bào)機(jī)制和值班值守“零報(bào)告”制度，圓滿完成重要時(shí)段貴州保電任務(wù)，電力安全生產(chǎn)連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)“零死亡”“零事故”。

聚焦“五個(gè)圍繞”

發(fā)揮能源監(jiān)管力量

　　貴州能源監(jiān)管辦聚焦“五個(gè)圍繞”，為推動(dòng)貴州能源高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)全國(guó)能源發(fā)展改革大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　圍繞黨務(wù)業(yè)務(wù)融合，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)能源工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大對(duì)能源工作的重要部署，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，著力深化體制機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)黨建工作和監(jiān)管業(yè)務(wù)同頻共振、深度融合。

　　圍繞重點(diǎn)監(jiān)管任務(wù)，推動(dòng)國(guó)家能源規(guī)劃政策落地落實(shí)。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)國(guó)家能源規(guī)劃、重點(diǎn)任務(wù)及重大項(xiàng)目在貴州正確實(shí)施、有效落地和安全運(yùn)行。

　　圍繞電力市場(chǎng)建設(shè)，完善電力保供市場(chǎng)化機(jī)制。抓好電力中長(zhǎng)期和輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，修訂完善交易規(guī)則，完善輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制，多措并舉提高機(jī)組頂峰能力，確保民生用電穩(wěn)定供應(yīng)。

　　圍繞提高資質(zhì)許可質(zhì)量，服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)“放管服”和“證照分離”改革要求，持續(xù)推進(jìn)告知承諾制和信用體系建設(shè)，積極推動(dòng)增量配電改革，不斷優(yōu)化許可服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)管理工作更加惠企便民。

　　圍繞提高“獲得電力”服務(wù)水平，持續(xù)提升群眾用能獲得感幸福感安全感。充分發(fā)揮12398能源監(jiān)管熱線作用，著力解決群眾用能訴求，持續(xù)鞏固“獲得電力”服務(wù)水平綜合監(jiān)管成效，不斷優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境。

　　責(zé)任編輯：吳蘇靈

　　校對(duì)：許艷