動力電池回收利用駛入新階段
來源：經(jīng)濟日報 時間：2026-08-18 11:33
回收利用好新能源汽車廢舊動力電池，是構建循環(huán)經(jīng)濟體系的重要一環(huán)，對于保障資源安全、推動綠色低碳發(fā)展、減少環(huán)境污染具有重要意義。
近日，工信部發(fā)布《關于廢止和修訂新能源汽車廢舊動力電池“梯次利用”相關政策標準以及規(guī)范有關行業(yè)活動的公告》，既廢止了《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》中“梯次利用”有關條款，也提出不再開展“梯次利用”企業(yè)公告管理，并將100家已公告的“梯次利用”企業(yè)移出名單。
所謂“梯次利用”，是指將廢舊動力電池經(jīng)檢測、分類、拆分、重組等工序，制成電池產(chǎn)品并用于通信基站備用電源、儲能等對性能要求相對較低的場景，最大化挖掘退役動力電池剩余價值，避免直接拆解造成的資源浪費。
一個本意是“變廢為寶”的綠色概念，為何最終被政策徹底叫停？原因在于，廢舊動力電池在“服役”的過程中經(jīng)歷了復雜工況下的考驗，普遍存在一致性差、余能各異等問題。若僅作簡單拆解和重組，缺乏嚴格的質量控制流程，生產(chǎn)的電池產(chǎn)品容易因過充、短路、擠壓等情況引發(fā)熱失控，帶來安全隱患。
同時，還有部分企業(yè)借“梯次利用”之名，行生產(chǎn)不合格電池產(chǎn)品之實。長期以來，“梯次利用”這個標簽在某種程度上被市場模糊理解，好像這類產(chǎn)品因為是“二手”的，就可以在性能和安全上打折扣。一些企業(yè)借機將未經(jīng)充分檢測、簡單翻新的電池以“梯次利用”名義推向市場，用于電動自行車等明令禁止使用的領域，導致安全事故頻發(fā)。有數(shù)據(jù)顯示，全品類電動自行車火災中約33%由非法改裝電池引發(fā)，而這些改裝起火電池中，約80%的電芯源自非法拆解、重組后的新能源汽車廢舊動力電池。
此外，“梯次利用”和“再生利用”之間也存在矛盾。由于只需簡單重組就能賣出，“梯次利用”企業(yè)在廢舊動力電池回收中出價更高，導致大量動力電池流入“梯次利用”環(huán)節(jié)。而“白名單”上正規(guī)的“再生利用”企業(yè)普遍面臨“吃不飽”的窘境，產(chǎn)能利用率長期在低位徘徊，大部分企業(yè)經(jīng)營陷入虧損。
廢舊動力電池含有鋰、鎳、鈷、錳、銅等高價值金屬材料，被稱為移動的“城市礦山”。此次叫?！疤荽卫谩?，并非否定廢舊動力電池回收利用價值，而是不再把“梯次利用”當成一個特殊的、可以區(qū)別對待的產(chǎn)品類別。廢舊動力電池做的產(chǎn)品必須和新品一樣滿足同樣的質量和安全標準，承擔同等的生產(chǎn)者責任。這讓“合規(guī)成本高”的正規(guī)企業(yè)不再吃虧，有助于扭轉“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象。
回收利用好新能源汽車廢舊動力電池，是構建循環(huán)經(jīng)濟體系的重要一環(huán)，對于保障資源安全、推動綠色低碳發(fā)展、減少環(huán)境污染具有重要意義。隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，動力電池退役量逐年攀升，單純的物理搬運和拼接無法釋放其價值。告別“梯次利用”概念套利，握穩(wěn)安全方向盤，意味著我國動力電池回收行業(yè)正在駛入規(guī)范化再生利用新階段。（楊忠陽）
責任編輯：王萍
