來源:央廣網 時間:2026-08-17 11:30
步入2026年,伴隨著我國“十四五”落下帷幕、“十五五”開局起步,歷經4年左右時間的燃料電池汽車示范工作圓滿收官,也意味著我國氫能及燃料電池汽車產業(yè)將步入規(guī)?;l(fā)展新階段,逐漸成為我國引領全球能源變革的戰(zhàn)略型產業(yè)。
回顧4年示范取得的成效,我國燃料電池汽車單年銷量已突破萬輛規(guī)模,商用車市場全球領先,加氫站建設數(shù)量全球第一,關鍵部件實現(xiàn)自主化突破,上下游產業(yè)鏈體系基本建立。中汽中心作為燃料電池汽車示范應用第三方支撐機構,深入參與了示范工作的全過程。上述一系列顯著成績的背后,得益于頂層政策的有序引導與支持,更離不開產業(yè)鏈上下游主體創(chuàng)新探索、通力合作、攜手奮進。4年來,行業(yè)各方力量探索形成的諸多實踐經驗,已成為我國氫能及燃料電池汽車產業(yè)持續(xù)高質量發(fā)展的強大動能。
一、優(yōu)化頂層引導,以示范推動“從0到1”突破
氫能是構建新型能源體系、實現(xiàn)“雙碳”目標、保障國家能源安全的重要支撐,也是新興產業(yè)重要方向。燃料電池汽車作為我國新能源汽車的核心技術路線之一,也是氫能規(guī)?;瘧玫南葘ьI域。
2009年以來,我國一直采取購置補貼方式支持燃料電池汽車發(fā)展。截至2020年7月,我國累計推廣燃料電池汽車超過7200輛,建成加氫站約80座,社會資本投入積極性明顯提高。但當時產業(yè)發(fā)展仍面臨核心技術和關鍵零部件缺失、企業(yè)創(chuàng)新能力不強、加氫設施建設難等突出問題,亟須優(yōu)化調整政策支持方式,聚焦關鍵堵點精準施策。
2021年,財政部等部門將對燃料電池汽車的購置補貼政策,調整為示范應用支持政策,并啟動燃料電池汽車示范應用工程,支持京津冀、上海、廣東、鄭州、河北等5個城市群共40多個城市開展示范。以燃料電池汽車為突破口,通過試點示范方式,加強關鍵技術攻關,挖掘應用場景,構建完整的產業(yè)鏈,“以點帶面”加快推進氫能應用。示范過程中,采取“以獎代補”方式,精準支持核心技術產業(yè)化攻關、車輛推廣應用、氫能供給體系建設等關鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮獎勵資金對新興產業(yè)發(fā)展的培育、撬動作用,引導產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展、形成合力。
在示范政策支持下,我國已累計向示范城市群撥付獎勵資金約76.8億元,五個城市群累計示范應用燃料電池汽車超過2.5萬輛,累計用氫里程突破11億公里,建成加氫站超過250座,累計氫氣加注量超過6萬噸,有效推動我國氫能及燃料電池汽車產業(yè)快速發(fā)展,自主可控產業(yè)鏈基本形成,實現(xiàn)“從0到1”突破,也為下一階段產業(yè)規(guī)?;l(fā)展打下了堅實的基礎。
二、以場景為牽引,破解規(guī)?;茝V應用難題
燃料電池汽車具有加注快、續(xù)駛里程長、排放強度低等特點,尤其是在中重型、中遠途運輸場景具備獨特優(yōu)勢。示范過程中,各地方和企業(yè)積極挖掘多元化應用場景,加快燃料電池汽車推廣應用步伐。
京津冀城市群圍繞家具、商品車、礦建材料、焦炭等物資運輸需求,探索形成多條單程200-300公里的跨省市氫能廊道。上海開展燃料電池乘用車應用模式挖掘,以上海虹橋樞紐為中心開展商務型燃料電池網約車示范運行。榮程等結合天津、河北等周邊地區(qū)鋼鐵行業(yè)運輸需求,積極探索“去程鐵礦,返程焦炭”的滿載運輸模式,使得燃料電池重卡初步具備規(guī)模化推廣基礎。廣東云韜氫能依托廣州黃埔、佛山、深圳等城際間廣泛的冷鏈運輸需求,重點布局燃料電池冷藏車示范應用,為冰激凌、醫(yī)藥、生鮮等高時效性商品提供了清潔高效的運輸方案。山東、吉林、四川、遼寧、河南、山西、湖北、內蒙古等地陸續(xù)出臺燃料電池汽車高速通行優(yōu)惠政策,對降低運營成本起到決定性作用。
為進一步驗證燃料電池汽車在中重型、中遠途運輸場景的可行性,2025年,中汽中心聯(lián)合行業(yè)企業(yè)啟動全球首次“氫車萬里行”,通過15條典型運行線路、超13000公里的大規(guī)模、跨區(qū)域實車示范驗證,為行業(yè)持續(xù)探索先進技術、開發(fā)先進產品提供有力支撐。
截至2026年5月,我國燃料電池汽車累計銷量已超過4萬輛,相較于2020年前實現(xiàn)翻兩番,2025年度銷量首次突破“萬輛”規(guī)模,標志著我國燃料電池汽車開始步入規(guī)?;l(fā)展新階段。根據中汽中心發(fā)布的《氫燃料電池汽車運營大數(shù)據分析報告》顯示,我國燃料電池汽車在干線運輸、城際重載、冷鏈物流等場景已經形成比較成熟的商業(yè)模式,上述優(yōu)勢場景預計成為“十五五”期間燃料電池汽車市場規(guī)模增長的主要驅動力。
三、技策協(xié)同推進,引導關鍵技術創(chuàng)新突破
2020年以前,我國關鍵技術研發(fā)水平還比較薄弱,核心部件還主要依賴于進口,產業(yè)鏈供應鏈體系尚不健全,產品性能與國際先進水平相比還有一定差距。為推動產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)技術創(chuàng)新和產業(yè)化,示范政策對推廣應用的燃料電池汽車提出了純氫續(xù)駛里程、系統(tǒng)功率密度等一系列技術指標要求,同時對關鍵零部件先進產品給予資金獎勵支持,將構建完整的產業(yè)鏈作為重要示范內容之一。通過強化技術與政策的協(xié)同,引導行業(yè)企業(yè)加強先進技術研發(fā)創(chuàng)新及產業(yè)化應用。
按照政策引導要求,示范過程中,北汽福田、宇通、蘇州金龍等企業(yè)積極布局多類型燃料電池汽車開發(fā)應用,堅持正向開發(fā)策略,不斷提升整車產品性能,億華通、捷氫、未勢、重塑、金士頓、東岳、濟平等關鍵零部件企業(yè),也在持續(xù)加強核心技術研發(fā)和產業(yè)化攻關,所開發(fā)產品已通過示范實現(xiàn)批量化裝車應用。
根據氫能及燃料電池汽車示范評價平臺數(shù)據,我國企業(yè)生產的電堆、膜電極、雙極板、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等核心零部件產品裝車率達80%以上,催化劑、質子交換膜、碳紙等長期面臨“卡脖子”問題的核心材料,裝車率也分別達23%、14%、6%,初步實現(xiàn)產業(yè)化突破。
同時,整車及零部件技術水平快速提升,已從“跟跑”向“并跑”轉變。相比早期的產品,我國最新開發(fā)應用的燃料電池汽車產品,純氫續(xù)駛里程已經從2020年的200km提升至600km以上,燃料電池系統(tǒng)額定功率從50kW提高到300kW以上,系統(tǒng)質量功率密度從300W/kg提高到900W/kg以上,電堆體積功率密度從2.5kW/L提高到6.4kW/L以上,均實現(xiàn)了翻倍增長,可基本滿足長距離、重載運輸需求,成為交通領域推進低碳化發(fā)展的重要路徑之一。
四、強化數(shù)據賦能,促進行業(yè)持續(xù)高質量發(fā)展
“十四五”初期,燃料電池汽車市場規(guī)模較小,行業(yè)缺少穩(wěn)定、可靠的數(shù)據信息資源,難以支撐技術研發(fā)、產品迭代、場景布局等持續(xù)發(fā)展。在有關部門的指導下,中汽中心搭建了氫能及燃料電池汽車示范評價平臺,一方面,為燃料電池汽車示范的全流程監(jiān)管及考核評價提供有效支撐,另一方面,利用在線大數(shù)據對產業(yè)發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測,為產業(yè)研究、政策研究等研究模式的數(shù)字化轉型作出重要貢獻。
示范評價平臺是行業(yè)首個集“車—站—氫”監(jiān)控管理于一體的大數(shù)據平臺,也是全球最大的燃料電池汽車專屬平臺,首次實現(xiàn)了萬輛級燃料電池汽車的并發(fā)接入,目前接入車輛規(guī)模約2.7萬輛。行業(yè)企業(yè)結合自身運行數(shù)據,持續(xù)加強關鍵技術研發(fā)升級、優(yōu)化產品開發(fā)策略、合理布局推廣場景和氫能供給體系,為示范工作的高水平開展提供了重要支撐。
此外,依托示范評價平臺建立的全流程數(shù)據化監(jiān)管體系,能夠為示范政策實施、城市群考核評價、獎勵積分核算等提供重要支撐,也為下一階段產業(yè)政策的實施推進提供可借鑒的寶貴經驗。
五、專家把脈定向,加強行業(yè)智庫的謀勢作用
智庫專家是產業(yè)發(fā)展的“智慧擔當”,對于新興產業(yè)而言更為重要,既能夠通過深度研判,發(fā)現(xiàn)產業(yè)發(fā)展的卡點堵點,并提供破局方案,也能錨定長期發(fā)展趨勢,指導行業(yè)提前布局前沿賽道。
近年來,中汽中心積極推進行業(yè)權威智庫平臺搭建,設立中汽智庫專家委員會、中汽智庫技術專家委員會等,為行業(yè)發(fā)展持續(xù)賦能。同時,積極搭建行業(yè)交流平臺,先后舉辦中國燃料電池汽車大會、氫能及燃料電池汽車產業(yè)高質量發(fā)展大會、太原能源低碳發(fā)展論壇“氫能發(fā)展論壇”等行業(yè)會議,組織來自國內外氫能及燃料電池汽車領域的專家學者、行業(yè)翹楚、企業(yè)代表等齊聚一堂,系統(tǒng)總結產業(yè)發(fā)展成效,深入剖析行業(yè)機遇與挑戰(zhàn),積極分享寶貴的工作經驗,前瞻研判未來產業(yè)趨勢并獻言獻策,引領產業(yè)高質量發(fā)展的新風向。
中國科學技術協(xié)會名譽主席萬鋼,在中國燃料電池汽車大會上強調,以燃料電池汽車示范為契機,共同推動氫能及燃料電池汽車核心技術創(chuàng)新,聯(lián)通“氫能高速”,構建“氫能走廊”,形成具有綜合性、規(guī)?;陀绊懥Φ臉藯U性氫能交通重大示范工程。這也為后續(xù)越來越多的地區(qū)和企業(yè),積極開展氫能高速、氫能走廊建設指明了方向,重點圍繞高速公路網絡挖掘中遠途、中重型應用場景,推動燃料電池汽車跨區(qū)域運行。
責任編輯:王萍