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代表委員履職故事 | 人大代表周敬余：“只要建議提得實(shí)，就一定能被聽見”

來源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2026-02-28 17:22

中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 周倜然

　　2月3日，北京，一場(chǎng)關(guān)于高質(zhì)量辦理代表建議典型案例新聞吹風(fēng)會(huì)正在進(jìn)行。

　　全國(guó)人大代表、南方電網(wǎng)貴州銅仁供電局變電智能作業(yè)班副班長(zhǎng)周敬余帶來一份“關(guān)于推動(dòng)建立跨省橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的建議”。

　　建議背后，一年多來，周敬余走訪了黔湘渝交界的多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，傾聽基層干部群眾對(duì)生態(tài)保護(hù)的期盼。那些關(guān)于“上游保護(hù)、下游受益”的樸素愿望，最終凝練成一份沉甸甸的建議，提交到了全國(guó)人大。

　　令他沒想到的是，這條建議被全國(guó)人大選為高質(zhì)量辦理代表建議的典型案例。更讓他欣慰的是，財(cái)政部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、國(guó)家林草局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步健全橫向補(bǔ)貼生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》，他的建議被充分吸納。

　　“這就是全過程人民民主的力量?！贝碉L(fēng)會(huì)結(jié)束后，周敬余感慨，“作為一名基層代表，我深切感受到，只要建議提得準(zhǔn)、提得實(shí)，就一定能被聽見、被采納。”

　　去年9月，列席十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議，是周敬余履職生涯中的重要經(jīng)歷，也讓他對(duì)國(guó)家治理與全過程人民民主有了更深刻的理解。會(huì)上，專家學(xué)者們圍繞生態(tài)環(huán)境法典、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法等法律草案的熱烈討論，讓他“沉浸式體會(huì)到國(guó)家治理的嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)”。

　　在趙樂際委員長(zhǎng)主持的座談會(huì)上，周敬余提交了《以綠色電力為墨 寫生態(tài)文明篇章》的書面發(fā)言。他在發(fā)言中提出，一方面要大力推進(jìn)電網(wǎng)智能化升級(jí)，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，另一方面要積極推廣電能替代技術(shù)，助力各行業(yè)節(jié)能減排，為綠色發(fā)展注入動(dòng)力。

　　當(dāng)選全國(guó)人大代表的三年間，周敬余始終扎根貴州大地，把基層呼聲與發(fā)展訴求化作一份份擲地有聲的建議，在全國(guó)兩會(huì)上為家鄉(xiāng)發(fā)展鼓與呼。

　　他關(guān)注的不只是電力。從西南區(qū)域電力樞紐建設(shè)到梵凈山世界級(jí)旅游區(qū)打造，從錳污染修復(fù)到跨省橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建立，他累計(jì)提出22條建議，條條緊扣貴州發(fā)展實(shí)際、件件關(guān)乎民生福祉，部分建議獲國(guó)家相關(guān)部委支持吸納，讓人民民主的鮮活實(shí)踐在黔山秀水間落地生根。

　　令他高興的是，他關(guān)于貴州建設(shè)西南區(qū)域電力樞紐、西北清潔能源送電入黔并落地銅仁等電網(wǎng)建設(shè)的建議，得到了國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局的肯定。答復(fù)中明確表示，將在“十五五”電力規(guī)劃中，結(jié)合全國(guó)最優(yōu)電力流布局和貴州省電力供需形勢(shì)，統(tǒng)籌研究在貴州新增受入輸電工程的可行性。

　　“這意味著，貴州離成為西南電力樞紐的目標(biāo)又近了一步?！敝芫从嗾f。

責(zé)任編輯：江蓬新