新型電力系統(tǒng)建設(shè)藍(lán)圖浮現(xiàn) 電網(wǎng)等領(lǐng)域投資機(jī)會釋放
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 時(shí)間：2026-08-04 15:03
記者8月3日獲悉，國家發(fā)展改革委、國家能源局日前印發(fā)《新型電力系統(tǒng)建設(shè)“十五五”規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》），提出到2030年初步建成新型電力系統(tǒng)，部署電力行業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)、重大工程、重點(diǎn)任務(wù)，其中包括非化石能源發(fā)電量占比達(dá)到50%，實(shí)現(xiàn)28億千瓦以上新能源高水平消納，建成可支撐超過1.1億輛電動(dòng)汽車出行的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等。
業(yè)內(nèi)人士指出，“十五五”期間，電網(wǎng)、儲能、充換電基礎(chǔ)設(shè)施等“硬基建”投資空間將進(jìn)一步打開，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)將迎來長期確定性的成長紅利。
“十四五”以來，我國已構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，形成了全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。2026年上半年，全國可再生能源發(fā)電量占總發(fā)電量的比重首次超四成，煤電發(fā)電量占比則首次低于50%。
根據(jù)《規(guī)劃》，到2030年，綠色低碳的電力供給格局基本形成，非化石能源發(fā)電量占比達(dá)到50%?！兑?guī)劃》還明確，優(yōu)化新能源開發(fā)布局，全國新能源利用率保持在90%左右，支撐非化石能源消費(fèi)比重目標(biāo)。
隨著新能源從“補(bǔ)充能源”走向“電量主體”，我國電力系統(tǒng)將迎來深刻變革?！啊兑?guī)劃》把新型電力系統(tǒng)建設(shè)重點(diǎn)落在了電網(wǎng)形態(tài)、調(diào)節(jié)能力、算電協(xié)同、市場機(jī)制四大領(lǐng)域?！睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
優(yōu)化全國電力流向布局、完善區(qū)域主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、規(guī)劃建設(shè)海上輸電網(wǎng)絡(luò)、多場景建設(shè)智能微電網(wǎng)、加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)……圍繞“著力構(gòu)建主配微協(xié)同的新型電網(wǎng)”，《規(guī)劃》明確了一系列重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)。
其中包括，到2030年，西電東送規(guī)模超過4.2億千瓦。開展“沙戈荒”等100%新能源外送輸電工程試點(diǎn)；到2030年，充電基礎(chǔ)設(shè)施總量超過4000萬個(gè)，大功率充電設(shè)施約30萬個(gè)，形成支撐超過1.1億輛電動(dòng)汽車的充電服務(wù)能力。
在重塑電網(wǎng)形態(tài)的同時(shí)，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，“不僅明確了新型儲能、抽水蓄能、虛擬電廠、車網(wǎng)互動(dòng)、需求響應(yīng)的發(fā)展規(guī)模目標(biāo)，而且拓展了調(diào)節(jié)資源在電源協(xié)同運(yùn)行、電網(wǎng)穩(wěn)定支撐的應(yīng)用領(lǐng)域，進(jìn)一步構(gòu)建多元調(diào)節(jié)生態(tài)。”孫傳旺稱。
以新型儲能為例，“十五五”時(shí)期新增約1.6億千瓦。到2030年，全國新型儲能規(guī)模達(dá)到3億千瓦，可承擔(dān)頂峰保供作用的電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲能達(dá)到1.4億千瓦。
此外，《規(guī)劃》還提出“促進(jìn)電力與算力協(xié)同發(fā)展”“協(xié)同規(guī)劃布局算力、電力項(xiàng)目”“依托算力設(shè)施發(fā)展源網(wǎng)荷儲一體化、綠電直連等新模式”等。
孫傳旺預(yù)測，新型電網(wǎng)、儲能產(chǎn)業(yè)等“硬基建”投資空間將進(jìn)一步打開，算電協(xié)同將激勵(lì)智算中心綠電直連、風(fēng)光儲算一體化等市場投資，而虛擬電廠與負(fù)荷聚合等“軟基建”也具備廣闊的市場拓展空間，待完全商業(yè)化模式形成后，將進(jìn)入紅利釋放階段。
國家能源局預(yù)計(jì)，“十五五”期間，我國能源重點(diǎn)項(xiàng)目和新業(yè)態(tài)投資規(guī)模將超過20萬億元。從最新數(shù)據(jù)來看，2026年上半年新型電網(wǎng)建設(shè)持續(xù)加快，電網(wǎng)、充換電基礎(chǔ)設(shè)施、新型儲能等領(lǐng)域成為主要投資增長點(diǎn)，同比分別增長13.5%、21.8%、74.3%。
相關(guān)企業(yè)也在加快布局。2026年上半年，國家電網(wǎng)公司完成固定資產(chǎn)投資超3100億元，同比增長12.6%；南方電網(wǎng)公司累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資892.62億元，同比增長14.79%。
按照計(jì)劃，“十五五”期間，國家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)達(dá)到4萬億元，較“十四五”期間投資增長40%，其中特高壓在建總體規(guī)模超過“十三五”與“十四五”總和，電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入全面提速、跨越升級的新階段。而南方電網(wǎng)公司“十五五”投資規(guī)模將邁入萬億級別，預(yù)計(jì)帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈投資2萬億元。
申港證券研報(bào)指出，“十五五”電網(wǎng)投資規(guī)模中樞將顯著上移，為產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)打開了中長期成長空間。建議緊扣主網(wǎng)架及特高壓核心重型設(shè)備、配網(wǎng)自動(dòng)化與高能效終端、電力信息化與源網(wǎng)荷儲協(xié)同軟件三條主線進(jìn)行戰(zhàn)略布局。
實(shí)習(xí)編輯：王雪聰
