讓每一分錢都精準抵御臺風 ——解碼海南電網(wǎng)防風加固一線一策“文昌范式”
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2026-07-10 10:13
李剛 宋印官
6月29日，海南文昌，隨著35千伏重興變電站10千伏重興線新建工程投產(chǎn)送電，海南東北部沿海強風區(qū)海口、文昌、瓊海、萬寧、陵水5個市縣61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一纜”全覆蓋。這標志著海南電網(wǎng)依托“文昌范式”，推動配網(wǎng)防風加固從“粗放投入”向“精準投資”轉型取得里程碑突破，為海南自貿港建設筑牢了供電安全防線。
近日，筆者先后走訪?？?/span>、文昌項目施工現(xiàn)場與歷年臺風登陸沿線村落，實地感受配網(wǎng)改造升級理念的深刻變革——精準投資模式有效化解防風加固領域投入成本高、防災實效弱、災后復電慢的三重痛點，為沿海強風地區(qū)配網(wǎng)升級建設探索出一套可復制、易推廣的實踐方案。
精準施策 向“三角難題”開刀
海南是我國臺風登陸最頻繁的省份之一，而文昌更是臺風登陸的“重災區(qū)”——建國以來，超32%登陸海南的臺風從文昌正面登陸，“威馬遜”“摩羯”等17級以上超強臺風，曾給當?shù)嘏渚W(wǎng)造成毀滅性打擊。
“過去一到臺風季，我們就繃緊神經(jīng)，臺風過后，倒桿斷線是常事，復電要花好幾天?！睆氖屡潆娺\維工作10多年的文昌供電局北部配電管理中心副經(jīng)理王祿慶，對傳統(tǒng)防風加固模式的痛點深有感觸。
傳統(tǒng)的整體加固、桿改塔“一刀切”模式，長期面臨著“投資大、效果平、恢復慢”的“三角難題”。海南電網(wǎng)公司副總經(jīng)理、黨委委員龔天森告訴筆者，通過對文昌155條重點線路的全面評估，發(fā)現(xiàn)原計劃全線桿改塔的方案，估算投資達14.47億元，但真正處于極高風險的線路僅21回，占比13.5%，大量資金投向了低風險區(qū)。
“更關鍵的是，對于距海5公里內的臺風核心區(qū)，單純靠加粗加高桿塔，在17級以上超強臺風面前，物理防御能力有極限?！焙Ｄ想娋W(wǎng)公司基建部總經(jīng)理翁時軍說，“摩羯”超強臺風時，該區(qū)域桿塔受損率超70%，證明“一刀切”的加固模式既花了大錢，又沒解決根本問題。
如何破局？今年初，海南電網(wǎng)公司以文昌為試點，組建專項工作組，深入一線調研，徹底摒棄“以投資規(guī)模論成效”的傳統(tǒng)思維，創(chuàng)建了“精準評估風險、分類匹配策略、算清長遠總賬”的閉環(huán)決策新方法，一場配網(wǎng)建設的理念變革就此拉開序幕。
6月24日下午3時，在海南省文昌市潭牛鎮(zhèn)潭仙路戶外配電施工現(xiàn)場，烈日炎炎，氣溫直逼38℃，施工人員正頂著高溫開挖電纜溝，汗水浸透了工裝貼在背上。“過去我們是全線立桿改塔，現(xiàn)在只對核心段做電纜入地，其他段做針對性加固，工程量少了，施工周期也縮短了一半。”現(xiàn)場施工負責人齊虎告訴筆者，過去一個項目要干60天，現(xiàn)在30天就能完成。
為了讓風險評估精準到每一米線路，工作組創(chuàng)建了包含地理、設備、災損、用戶、網(wǎng)架、地質6個維度的量化評估模型，對文昌155條線路逐一“體檢”，精準劃分為紅（極高）、橙（高）、黃（中）、綠（低）四級風險。
“紅色極高風險線路都是距海5公里內的主干線，也是臺風登陸的核心區(qū)，我們優(yōu)先做電纜入地，從根本上實現(xiàn)臺風免疫；橙色高風險線路做整體加固，大幅提升防御標準；中低風險線路做加拉線等前期加固，兼顧安全與經(jīng)濟?！焙Ｄ想娋W(wǎng)公司規(guī)劃部副總經(jīng)理于德龍向筆者詳解了差異化策略的核心邏輯。
在?？谑醒葚S鎮(zhèn)北港村，這個曾因超強臺風“威馬遜”全島斷電的海島，如今已經(jīng)實現(xiàn)了靠海區(qū)域電纜化。“過去一刮臺風，我們就提前備好蠟燭，現(xiàn)在再也不用了?！贝迕耜惷髁中χ嬖V筆者，去年幾次臺風，村里停電時間與次數(shù)明顯減少，民宿的生意沒怎么受影響。
北港村黨支部書記陳奕虎給筆者算了一筆賬：過去臺風過后，村里要停電3天以上，養(yǎng)殖戶的漁排增氧機停了，損失慘重；現(xiàn)在電纜入地后，臺風期間停電減少了，僅去年一年，全村養(yǎng)殖戶就減少了近百萬元的損失。
“這就是精準投資的價值。”龔天森說，這個價值就是把每一分錢，都花在抵御風險最有效的環(huán)節(jié)，花在群眾最需要的地方。
三重提升 以“精準投資”破局
“一線一策、精準投資”的創(chuàng)新實踐，在文昌首批19個防風加固項目中全面落地，成效明顯，實現(xiàn)了安全、經(jīng)濟、效率的三重提升。
“最直觀的變化就是投資節(jié)省了，效果反而更好了。”文昌供電局總經(jīng)理畢潤敏給筆者算了一筆賬：首批19個項目，原整體加固方案總投資2.89億元，優(yōu)化后總投資2.35億元，直接節(jié)約投資5422萬元，降幅達18.7%，平均單公里造價從63.72萬元降至51.44萬元。
其中，10千伏抱虎線的優(yōu)化效果最為典型。這條線路位于“摩羯”超強臺風登陸點，原方案全線整體加固，投資2233.6萬元；優(yōu)化后，主干線電纜入地分支線分級加固，總投資1473.9萬元，直接節(jié)約759.7萬元，降幅達34%。
“錢省下來了，安全效能還實現(xiàn)質的飛躍。”翁時軍告訴筆者，傳統(tǒng)架空加固方案，即使把桿塔加得再粗再高，在超強臺風面前，依然有倒桿斷線的風險；而電纜入地后，從根本上避免了臺風對線路的直接沖擊，實現(xiàn)了“物理免疫”。
最有說服力的一組數(shù)據(jù)：優(yōu)化后的線路，是按照超強臺風過后平均復電時間從72小時以上縮短至24小時以內，效率提升超67%；施工周期從60天壓縮至30天，停電影響時戶數(shù)減少75%，最大限度降低了施工對群眾生產(chǎn)生活的干擾。
“過去全線改造，要提前半個月跟村民協(xié)調，還要面對各種阻工；現(xiàn)在只對核心段改造，施工范圍小了，時間短了，村民的配合度也高多了。”文昌供電局配網(wǎng)主管邢益桐對施工影響的變化感受最深，他告訴筆者，今年的項目沒有發(fā)生一起因施工引發(fā)的群眾投訴。
精準投資不僅帶來了經(jīng)濟效益和安全效能的提升，更推動了配網(wǎng)網(wǎng)架結構的全面優(yōu)化。“過去的整體加固，只是對原有線路的修修補補，對網(wǎng)架結構優(yōu)化作用不明顯；現(xiàn)在我們結合‘一線一策’，實施電纜入地，對原有網(wǎng)架進行了全面梳理優(yōu)化，把長架空主線、大支線拆解優(yōu)化，大幅提升了配網(wǎng)的供電可靠性和靈活性。”于德龍說。
作為我國深空探測、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等國家重大航天戰(zhàn)略的核心承載地，文昌在防風加固建設中始終把服務國家戰(zhàn)略擺在突出位置。針對航天發(fā)射場、測控站點等戰(zhàn)略用戶，海南電網(wǎng)專項制定了雙回路建設、電纜化改造、自動化升級的保障方案，構建了“零閃動、零中斷”的航天供電保障體系。
“航天發(fā)射任務對供電的要求是萬無一失，過去一到臺風季，我們就要提前做大量的應急準備；現(xiàn)在線路實現(xiàn)了電纜化，抗風能力大幅提升，我們的保障壓力也小多了?！蔽牟教彀l(fā)射場相關負責人告訴筆者。
全域推廣 將“文昌經(jīng)驗”固化
半年多的試點實踐，海南電網(wǎng)不僅在文昌取得了實實在在的成效，更積累了一套可復制、可推廣的“文昌范式”，為全國沿海強風區(qū)配網(wǎng)防風加固建設，提供了可借鑒的“海南方案”。
“文昌范式的核心是理念的轉變——從‘以投資規(guī)模論成效’，徹底轉向‘以投資精準度論成敗’?！饼徧焐嬖V筆者，這套范式回答了一個行業(yè)內長期困擾的問題：如何在有限的投資規(guī)模下，實現(xiàn)電網(wǎng)抗災能力提升的最大化。
筆者了解到，海南電網(wǎng)公司已經(jīng)將“文昌范式”系統(tǒng)總結、固化為《海南電網(wǎng)配網(wǎng)“一線一策”工作指引》，將其作為新項目可研與投資的前置方案，在海南全省落地推廣。
同時，海南電網(wǎng)公司依據(jù)風險評估結果，建立了全省配網(wǎng)防風加固項目儲備庫，按照“紅色（極高風險）當年清零、橙色（高風險）次年攻堅、黃/綠色（中低風險）統(tǒng)籌”的原則，制定了三年滾動投資計劃，實現(xiàn)資源的精準有序投放。
“對于海南全省460億元的電網(wǎng)投資來說，文昌范式的價值就是確保每一分錢，都能精準轉化為電網(wǎng)的抗災能力和供電可靠性。”龔天森告訴筆者，未來三年，海南電網(wǎng)將全面推廣“一線一策、精準投資”的建設模式，完成全省沿海強風區(qū)配網(wǎng)的防風加固改造，構建一張“防得住臺風、供得上電力”的堅強配網(wǎng)。
除了在全省推廣，“文昌范式”的經(jīng)驗也得到了南方電網(wǎng)公司的高度認可。“我們的這套量化評估模型、差異化策略體系、全生命周期成本管控方法，對于全國所有沿海臺風頻發(fā)地區(qū)的配網(wǎng)建設，都有很強的借鑒意義?！庇诘慢?/span>介紹。
采訪期間，筆者來到文昌市翁田鎮(zhèn)的10千伏抱虎線現(xiàn)場，這條剛剛投產(chǎn)的線路，電纜溝已經(jīng)回填完畢，路面恢復平整，遠處的稻田里，水稻長勢正旺。
“過去我們總說要和臺風‘硬碰硬’；現(xiàn)在我們學會了和臺風‘巧周旋’，通過精準投資，花最少的錢筑最牢的防線。”在現(xiàn)場駐點的工作組南方電網(wǎng)公司工程建設部主管李學，指著眼前的線路對筆者說。
讓每一分錢都精準抵御臺風！海南電網(wǎng)的這場創(chuàng)新實踐，不僅為海南自貿港建設筑牢了電力安全防線，更為全國配網(wǎng)防風加固建設探索出了一條科學、高效、經(jīng)濟的新路徑。從被動抗災到主動防御，海南電網(wǎng)正以精準之筆，書寫能源安全與民生保障的新答卷。
責任編輯：許艷
