交易更活、綠電更順！四川電力中長期市場新規(guī)亮點拉滿
來源：能源中國客戶端 時間：2026-04-17 10:54
四川出臺電力中長期市場《實施細(xì)則》
聚焦特色、強(qiáng)化銜接、推動電力市場穩(wěn)健運(yùn)行
李鑫
4月9日，國家能源局四川監(jiān)管辦公室、四川省發(fā)展和改革委員會、四川省能源局聯(lián)合印發(fā)《四川電力中長期市場實施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）。此次修訂旨在深入貫徹落實建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場要求，進(jìn)一步深化四川電力中長期市場建設(shè)，規(guī)范交易行為，標(biāo)志著四川電力市場機(jī)制在貼合省情、銜接現(xiàn)貨、促進(jìn)清潔能源消納等方面邁出關(guān)鍵一步。
《細(xì)則》按照《電力市場運(yùn)行基本規(guī)則》《電力中長期市場基本規(guī)則》等文件要求，結(jié)合四川水電為主、新能源快速增長、新型主體涌現(xiàn)等實際情況，對市場體系進(jìn)行了全面細(xì)化與完善。
亮點一：主體擴(kuò)容，權(quán)責(zé)規(guī)范
《細(xì)則》正式將虛擬電廠、智能微電網(wǎng)等資源聚合類新型經(jīng)營主體納入中長期市場范圍，并明確了其定義、分類及與分散資源間的聚合服務(wù)合同關(guān)系，為新型主體平等、規(guī)模化參與市場提供了制度支撐。同時，文件進(jìn)一步厘清了電網(wǎng)企業(yè)的市場角色，明確其在代理購電市場化交易、保障性用電市場化交易、省間中長期外購掛牌交易三種特定行為中“視為經(jīng)營主體”。
此外，注冊流程大幅簡化，統(tǒng)一銜接國家基本規(guī)則，并強(qiáng)化了售電公司、發(fā)電企業(yè)、電力用戶等各類市場成員的對等權(quán)利與具體義務(wù)。
亮點二：機(jī)制創(chuàng)新，價格放開
交易品種方面，《細(xì)則》在堅持水電、新能源、燃煤火電同臺競爭的基礎(chǔ)上，新增并規(guī)范了“電網(wǎng)企業(yè)代理購電市場化交易”等三類交易，市場結(jié)構(gòu)更完整。交易方式上，除了沿用復(fù)式撮合、拍賣等方式，明確上述三類新增交易可采用掛牌方式，由電網(wǎng)企業(yè)報量不報價參與。
價格機(jī)制迎來重要創(chuàng)新：一是綠電交易價格由電能量價格與環(huán)境價值兩部分構(gòu)成，且環(huán)境價值不納入峰谷分時及力調(diào)電費(fèi)計算，清晰體現(xiàn)綠色價值；二是允許簽訂固定或靈活價格合同；三是對直接參與市場的用戶，不再人為規(guī)定分時電價水平與時段，具體按省級政策執(zhí)行；四是逐步推動月內(nèi)等短周期交易限價向現(xiàn)貨交易限價貼近，強(qiáng)化中長期價格對短期供需的預(yù)期發(fā)現(xiàn)功能。
亮點三：運(yùn)行高頻，綠電精準(zhǔn)
《細(xì)則》明確提出中長期交易應(yīng)“按日連續(xù)開市”，并將其作為對技術(shù)支持系統(tǒng)和運(yùn)營機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)能力要求，推動月內(nèi)交易實現(xiàn)常態(tài)化、高頻率運(yùn)營。交易組織流程進(jìn)一步規(guī)范化，明確了不同周期交易公告的發(fā)布時間要求。
針對綠色電力交易，《細(xì)則》作出了精細(xì)化安排：明確省內(nèi)綠電交易不單獨組織集中競價和滾動撮合；要求售電公司、虛擬電廠必須提前與用戶或分布式新能源建立服務(wù)/聚合關(guān)系，并在申報時全額關(guān)聯(lián)綠電需求電量，確保綠電發(fā)用匹配、環(huán)境價值可溯源；綠電合同轉(zhuǎn)讓時，電能量與環(huán)境價值須一并轉(zhuǎn)讓。
亮點四：校核分離，銜接現(xiàn)貨
在風(fēng)險控制核心環(huán)節(jié)，《細(xì)則》明確了“交易校核”職責(zé)兩分：電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“交易出清校核”，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“電網(wǎng)安全校核”，權(quán)責(zé)更加清晰。同時，文件為未來與現(xiàn)貨市場銜接預(yù)留了空間，明確提出當(dāng)省內(nèi)現(xiàn)貨市場進(jìn)入連續(xù)結(jié)算（試）運(yùn)行后，原則上不再開展省內(nèi)中長期交易的電網(wǎng)安全校核，旨在讓中長期市場更好發(fā)揮“壓艙石”避險功能。
此外，《細(xì)則》在合同管理上鼓勵采用電子合同，明確交易確認(rèn)單視同合同；在結(jié)算上統(tǒng)一采用差價結(jié)算，并設(shè)置電力中長期結(jié)算參考點作為與現(xiàn)貨市場的交割點；在信息披露、技術(shù)系統(tǒng)、風(fēng)險防控等方面也提出了統(tǒng)一、系統(tǒng)化的要求，旨在構(gòu)建層次分明、覆蓋全面的市場支撐與風(fēng)險防控體系。
新版《實施細(xì)則》的出臺，是四川深化電力市場化改革、落實全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)要求的關(guān)鍵舉措。通過一系列貼合省情、鼓勵創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管與銜接的制度設(shè)計，將為激發(fā)各類經(jīng)營主體活力、促進(jìn)清潔能源消納、保障電力安全可靠供應(yīng)和推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型奠定更為堅實的制度基礎(chǔ)。
責(zé)任編輯：王萍
