全力打造全國統(tǒng)一電力市場標桿典范
來源：中國電力報 時間：2025-12-17 14:14
從2015年新一輪電力體制改革啟幕，到多省區(qū)全主體統(tǒng)一出清電力現(xiàn)貨市場落地；從西電東送連續(xù)八年電量超2000億千瓦時，到跨經(jīng)營區(qū)電力交易實現(xiàn)全國更大規(guī)模突破……南方電網(wǎng)公司以十年磨一劍的韌勁，闖出了一條具有中國特色的電力市場化改革實踐道路。如今，南方電力市場已構(gòu)建起多層次統(tǒng)一的市場架構(gòu)、多功能有序銜接的市場體系、全方位協(xié)同的市場運行機制，成為全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)的標桿范本。
頂層設(shè)計引領(lǐng)搭建統(tǒng)一市場架構(gòu)
統(tǒng)一開放的市場體系，源自科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計。南方電網(wǎng)公司堅持一體化市場頂層設(shè)計，破解了以往市場分割、規(guī)則不一、銜接不暢的難題，為全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)提供了架構(gòu)支撐。
市場建設(shè)的核心是要實現(xiàn)“規(guī)則統(tǒng)一、平臺互聯(lián)、資源互通”，讓電力資源在更大范圍高效流動。南方電網(wǎng)公司構(gòu)建了區(qū)域統(tǒng)一的“1+N+5X”規(guī)則體系，既保證了區(qū)域市場的統(tǒng)一性，又兼顧了各省區(qū)的個性化發(fā)展。其中“1”為區(qū)域電力市場運營規(guī)則，“N”涵蓋中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)等區(qū)域通用規(guī)則，“5X”則是五省區(qū)結(jié)合自身資源稟賦制定的省內(nèi)配套細則，實現(xiàn)了統(tǒng)一設(shè)計與因地制宜的有機結(jié)合。
在交易平臺建設(shè)上，南方電網(wǎng)自主研發(fā)全國產(chǎn)化“天權(quán)”求解器，支撐超6000個電網(wǎng)節(jié)點、超230萬項出清變量高效計算，計算性能平均超越國際領(lǐng)先求解器14%，最大超越38%。依托這一核心技術(shù)，建成了覆蓋“年+月+周+日”多時間尺度的統(tǒng)一電力交易平臺，實現(xiàn)雙邊協(xié)商、集中競爭、掛牌等36類市場化交易，為25萬經(jīng)營主體提供全流程服務(wù)。2024年，平臺市場化電量占比達72%，廣東市場交易電量、云南市場開放程度均位居全國前列。
在核心技術(shù)筑牢交易平臺“硬支撐”的同時，南方電網(wǎng)也著力完善電力市場的制度保障，通過創(chuàng)新治理模式保障市場高效規(guī)范運行。南方區(qū)域電力市場管理委員會成立，來自發(fā)電、輸電、購電等各方的代表組成自治性議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，與市場監(jiān)測、專業(yè)監(jiān)管共同構(gòu)筑電力市場運行“三道防線”，為跨省協(xié)調(diào)復(fù)雜矛盾提供了寶貴的議事機制借鑒。
機制創(chuàng)新驅(qū)動破解資源配置難題
電力資源的時空錯配是行業(yè)長期難題，南方電網(wǎng)公司通過一系列機制創(chuàng)新，讓電力資源突破省間壁壘，實現(xiàn)“哪里需要就流向哪里”的精準配置。
重構(gòu)一體化市場保供新模式，打造安全保供穩(wěn)定器。在保供機制上，南方電力市場構(gòu)建了“中長期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”協(xié)同運行模式，中長期交易占比達90.6%，發(fā)揮“壓艙石”作用；現(xiàn)貨市場全電量統(tǒng)一出清，形成“高峰高價、低谷低價”的價格信號，激勵煤電機組頂峰發(fā)電，全網(wǎng)煤電非停受阻率降至近5年最低。面對臺風(fēng)、高溫等極端天氣和負荷創(chuàng)新高挑戰(zhàn)，西部地區(qū)通過市場機制對廣東、海南實現(xiàn)精準支援，2024年西電東送電量達2384億千瓦時，創(chuàng)歷史新高。
跨區(qū)域資源調(diào)配能力持續(xù)升級。2025年，南方電網(wǎng)成功組織南方送華東7—9月電力互濟交易，超20億千瓦時電能跨經(jīng)營區(qū)輸送；10月，南網(wǎng)與國網(wǎng)首次實現(xiàn)15分鐘尺度優(yōu)化的現(xiàn)貨交易，標志著全國統(tǒng)一電力市場聯(lián)通機制全面達成。在跨省優(yōu)先發(fā)電計劃執(zhí)行中，創(chuàng)新“95%剛性執(zhí)行+5%彈性調(diào)節(jié)”機制，2025年7—11月實現(xiàn)清潔能源超計劃送電168億千瓦時，增送16%，既保障了國家戰(zhàn)略落地，又釋放了市場優(yōu)化空間。
需求側(cè)響應(yīng)機制的完善讓資源配置更具靈活性。建成網(wǎng)省兩級新型電力負荷管理系統(tǒng)，接入負荷管理資源6193萬千瓦，需求響應(yīng)資源1890萬千瓦，超過國家5%的要求。廣東開創(chuàng)多元融合需求響應(yīng)新范式，柔性負荷接入35萬千瓦；全國更大規(guī)模車網(wǎng)互動實現(xiàn)跨省聯(lián)動，超10萬輛次電動汽車參與，累計互動電量超1500萬千瓦時，形成“削峰填谷”的雙向互動格局。
綠色轉(zhuǎn)型提速激活低碳發(fā)展動能
在“雙碳”目標引領(lǐng)下，南方電力市場成為推動綠色能源消納的核心平臺，綠電綠證市場實現(xiàn)指數(shù)級躍升，為能源轉(zhuǎn)型注入強勁動力。
如今的南方區(qū)域，已構(gòu)建起“立足南方、延伸港澳、面向全國”的綠電綠證交易市場體系，風(fēng)光、生物質(zhì)、水電等全部可再生能源均可參與交易。創(chuàng)新打造的“淘寶式”綠證商城，支持24小時全天候交易，實現(xiàn)全國34個省級行政區(qū)全覆蓋，服務(wù)港澳臺企業(yè)消費綠證電量4.3億千瓦時。2025年以來，綠電綠證交易達到3429億千瓦時，同比增長270%，超前三年總和。
綠色消費場景不斷豐富。十五運會和殘?zhí)貖W會深圳賽區(qū)100%使用綠電，減少碳排放約16萬噸；數(shù)博會、“村BA”等重大活動實現(xiàn)綠電全覆蓋；海南電網(wǎng)公司獲頒綠色電力消費評價證書，綠電綠證連續(xù)三年增長率超10倍?？鐓^(qū)域綠電交易蓬勃發(fā)展，海南與廣西、云南達成首單跨省“點對點”綠電交易，內(nèi)蒙古清潔能源跨越3000余公里輸送至海南，實現(xiàn)了綠色電力的精準匹配與高效流動。
新能源入市機制持續(xù)優(yōu)化。區(qū)域現(xiàn)貨市場構(gòu)建覆蓋25萬市場主體的多買多賣市場格局，利用各省區(qū)供需特性和價格水平差異，每15分鐘計算全域交易電量和價格，最大程度釋放全網(wǎng)發(fā)電潛力，擴大消納空間、激發(fā)調(diào)節(jié)能力，保障具備價格優(yōu)勢的清潔電源優(yōu)先發(fā)電，引導(dǎo)實現(xiàn)更高水平的供需平衡。2025年三季度，南方區(qū)域水電與新能源發(fā)電量均創(chuàng)歷史新高，全網(wǎng)新能源利用率超96%，有效破解了新能源消納難題。廣西創(chuàng)先完成新能源全面競價參與現(xiàn)貨市場，294個競價入市場站涵蓋各電壓等級，裝機容量占比超九成。
生態(tài)協(xié)同共建夯實市場運行根基
市場化改革的深入推進，離不開完善的服務(wù)支撐與風(fēng)險防控體系。南方電網(wǎng)公司秉持“開門辦市場”理念，織就了一張統(tǒng)一開放、多元創(chuàng)新的市場生態(tài)共生網(wǎng)。
南方電力市場建立了區(qū)域市場聯(lián)席會機制，由五?。▍^(qū)）相關(guān)部門、市場主體、運營機構(gòu)共同參與，實現(xiàn)跨省協(xié)同、政企互動，多方共商共建共享，為全國統(tǒng)一電力市場如何跨省協(xié)調(diào)復(fù)雜矛盾，提供議事機制借鑒。
新業(yè)態(tài)發(fā)展空間持續(xù)拓展，多元主體全品類進入市場。南方電力市場為虛擬電廠、電動汽車等新型主體提供參與交易的平臺，助力零售市場蓬勃發(fā)展。虛擬電廠聚合容量1580萬千瓦，車網(wǎng)互動響應(yīng)電量超1500萬千瓦時，形成多元開放融合的市場生態(tài)。
全方位的服務(wù)保障讓市場主體獲得感持續(xù)提升。設(shè)立專屬服務(wù)熱線，接入95598服務(wù)平臺統(tǒng)一管理，累計處理市場主體咨詢9039宗，答復(fù)率100%。建立“應(yīng)披盡披”的信息披露機制，通過交易系統(tǒng)網(wǎng)站、微信公眾號等多個渠道，實現(xiàn)年、月、周、日連續(xù)發(fā)布，確保市場信息公開透明。形成“1+3+N”結(jié)算制度標準體系，實現(xiàn)“日清月結(jié)”，月度結(jié)算天數(shù)由12天縮短至6天，大幅提升結(jié)算效率。
南方電網(wǎng)公司將持續(xù)深化全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)實踐，進一步完善跨區(qū)域交易機制、優(yōu)化綠色能源消納體系、提升技術(shù)支撐能力，不斷釋放改革紅利，為保障國家能源安全、推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。
?。〝?shù)據(jù)來源：南方電網(wǎng)公司）
責任編輯：于彤彤
