“三個聚焦”筑牢公司安全防線“
來源： 時間： 2024-06-25 11:22
“三個聚焦”筑牢公司安全防線
國網(wǎng)江西電力宜春公司總經(jīng)理 何健
安全是公司各類業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的生命線，公司始終堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示精神為指導，全面壓實安全主體和監(jiān)督責任，聚焦“三個關(guān)鍵之要”、基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場管控，持續(xù)筑牢公司安全防線。
聚焦“三個關(guān)鍵之要”，在明重點、強履責上再發(fā)力
抓實安全履責的關(guān)鍵之要，做實“兩個意見”（安全生產(chǎn)工作實施意見和安全監(jiān)督要點）的落地。在三個方面做到“量、質(zhì)、期”：明責方面，編制2024年宜春公司安全生產(chǎn)工作實施意見和安全監(jiān)督要點，分解形成119項安全重點工作和36項安監(jiān)重點工作，明確工作責任人和完成時間；執(zhí)行方面，將安全重點工作納入各部門、單位“兩個清單”，按月反饋工作完成情況，每季度通過安委會或?qū)Ｎ瘯_展安全述職，進一步強化保證體系履責；考核方面，修訂公司安全獎懲考核辦法，定期發(fā)布《安全月度簡報》，通報、評價、考核工作完成情況，高效推動各部門、單位保質(zhì)保量完成各項安全重點工作。
抓實防人身事故的關(guān)鍵之要，做實“112”工作原則的落地實施，主要以三方面為切入點。以“四個管住”為切入點，全面提升安全管控水平，總結(jié)提煉“四個管住”中核心保人身措施，結(jié)合公司實際，從現(xiàn)場勘查、方案編制、計劃申報、作業(yè)執(zhí)行等方面形成標準化作業(yè)流程，分層、分級、分專業(yè)、分崗位落實現(xiàn)場安全管控要求。以反違章為切入點，深化反違章安全內(nèi)控機制運轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌安督中心、主網(wǎng)生產(chǎn)、主網(wǎng)建設(shè)、供用電四大專業(yè)38支反違章隊伍，規(guī)范開展“遠程+現(xiàn)場”安全督查，將反違章工作由“點”延伸至“線、面”，做到查一個工程，診斷一個工程，保一個工程平安。以強化高風險和“小、臨、散”作業(yè)管控為切入點，有效壓降現(xiàn)場安全風險，嚴格高風險作業(yè)管控，對高風險作業(yè)開展前置性安全督查，將安全風險管控關(guān)口前移，落實高風險作業(yè)到崗到位和安全督查要求，確保三級以上作業(yè)風險到崗到位率和安全督查率達100%。嚴格“小、臨、散”作業(yè)管控，加強計劃申報和執(zhí)行情況監(jiān)督，杜絕無計劃作業(yè)。
抓實防電網(wǎng)設(shè)備損壞的關(guān)鍵之要，做實設(shè)備隱患排查治理，重點做到三個轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變隱患管理理念，有效扭轉(zhuǎn)“系統(tǒng)隱患不敢報，線下隱患沒人盯”的不利局面，通過培訓、學習、警示教育等多種形式，推動隱患管理理念在基層落地，形成“安委會統(tǒng)籌領(lǐng)導、專委會協(xié)調(diào)推進、專業(yè)各負其責”的隱患管理工作體系。轉(zhuǎn)變隱患排查做法，高效推進省公司、上級部門重點關(guān)注各類的隱患排查治理工作，結(jié)合治本攻堅三年專項行動，強化安全隱患動態(tài)治理銷號并將隱患治理情況按月報送至安監(jiān)部。轉(zhuǎn)變隱患管理監(jiān)督模式，推行公司《全量隱患一張表》，安監(jiān)部定期收集各專業(yè)隱患清單，每月通報隱患整改率和到期整改率，將其作為項目儲備、立項的重要依據(jù)，確保隱患排查取得實效。
聚焦基礎(chǔ)管理，在補短板、強弱項上再提升
營造全員安全氛圍。在基層班組層面，形成“無計劃，不安排”“無票單，不開工”“無安措，不作業(yè)”做法，嚴格執(zhí)行班前、班后會制度，開好班組安全活動，扎實開展安全生產(chǎn)月活動。在專業(yè)部門層面，加強安全規(guī)章制度和“兩個案例”的學習宣貫，結(jié)合“每周一測、每周一評、每周一會”，加強“十不干”、“十不準”、“112”等安全制度的學習，通過查資料、畫示意圖等方式將事故案例和違章案例分析透徹。在公司層面，組織開展一輪贛西片區(qū)安全文化宣講，推進萬載、樟樹、奉新安全文化廳廊建設(shè)，每周對違章記分達6分的工作負責人開展安全警示教育，引導全員加強安全文化學習，確?！叭巳酥v安全，公司保安全”的安全理念入腦入心。
加強“三種人”管理。嚴把“三種人”入口關(guān)，試點推行“面試+筆試”三種人選拔考試，優(yōu)選能做事、會做事、做成事的綜合素質(zhì)較高的員工擔任“三種人”。嚴肅“三種人”監(jiān)督性考試，對于考核不合格的人員，及時取消“三種人”資格，并對相應(yīng)單位按照安全獎懲辦法進行考核。提升“三種人”技能水平，各基層單位結(jié)合安全月活動、班組安全日，開展安全教育“三必學、四必訓”、風險管控“三必考、四必問”活動。每季度分專業(yè)開展“三種人”調(diào)考，確?！叭N人”技能水平和安全素養(yǎng)滿足要求。調(diào)動“三種人”工作積極性，建立任職資格體系與激勵體系相互支持的聯(lián)動機制，將“三種人”任職情況與酬薪調(diào)整、考核評價、崗位晉升、評優(yōu)評先掛鉤，鼓勵優(yōu)秀青年員工主動積極擔任“三種人”。
深化“兩票”制度落實。從源頭上確保“兩票”正確性，組織基層單位根據(jù)現(xiàn)場實際編制典型工作票和操作票，要求基層班組通過班組安全日活動等形式加強《新兩票管理規(guī)定》的學習，邀請省公司“兩票”專家針對公司“兩票”常見問題開展專題培訓，提升基層班組開票水平。從流程上確?！皟善薄币?guī)范性，每月初由各班站（所）對“兩票”進行匯總分類并裝訂成冊，班組安全員或班站長對已執(zhí)行“兩票”進行自查；每月10日前，由各專業(yè)中心對所轄班組“兩票”執(zhí)行情況進行統(tǒng)計匯總；每季度由專業(yè)部門牽頭至少開展一次本專業(yè)“兩票”專項審核工作，并將審核情況反饋安監(jiān)部。從監(jiān)管上確保“兩票”嚴肅性，每半年對公司“兩票”執(zhí)行情況開展一次抽查，在周安全生產(chǎn)調(diào)度例會上對抽查情況進行通報。每年至少組織一次“兩票”知識培訓和調(diào)考，將各專業(yè)“兩票”管理落實情況納入安全作風建設(shè)評價，并納入安全生產(chǎn)獎懲考核。
強化安全工器具管控。深化安全工器具管理系統(tǒng)應(yīng)用，在配足配齊“四類保命安全工器具”基礎(chǔ)上，通過推廣應(yīng)用安全工器具管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全工器具領(lǐng)用、歸還、試驗各環(huán)節(jié)的智能化和信息化，重點解決班組安全工器具臺賬不全、安全工器具車輛上存放保管等問題。提升安全工器具檢測能力，高質(zhì)量完成安全工器具檢測中心建設(shè)和資質(zhì)評審，加強檢測人員培訓，完善安全工器具管理網(wǎng)絡(luò)體系，著力解決當前安全工器具檢驗設(shè)備老舊、110千伏及以上設(shè)備整組試驗不滿足要求、安全工器具試驗人員不足等問題。
聚焦現(xiàn)場管控，在嚴執(zhí)行、強監(jiān)管上再深化
解決“執(zhí)行”的問題。作業(yè)班組是現(xiàn)場作業(yè)實施的基本單元，各作業(yè)班組要充分利用安全日活動、班前班后會，對作業(yè)條件、機具工況、人員狀態(tài)進行分析總結(jié)，確保現(xiàn)場作業(yè)安排在承載力范圍內(nèi)。工作負責人是現(xiàn)場安全管控的第一責任人，應(yīng)熟悉各項安全管理要求，統(tǒng)籌組織每日施工作業(yè)，作業(yè)前開好站班會，作業(yè)過程中及時掌握各作業(yè)面的實施情況，確保當日作業(yè)安全可控?，F(xiàn)場作業(yè)人員是自身作業(yè)安全的第一責任人，應(yīng)經(jīng)安全教育培訓并考試合格，完成安全準入流程，作業(yè)前要對施工用具、勞動防護用品進行檢查，檢查合格再開展作業(yè)，作業(yè)過程中要遵守安全工作規(guī)程，嚴禁冒險開展作業(yè)。
解決“組織”的問題。加強安全生產(chǎn)工作組織，每月召開月度計劃平衡會，強化“兩個承載力”校核，科學制定作業(yè)計劃，合理配置現(xiàn)場作業(yè)人員，堅決杜絕超現(xiàn)場作業(yè)能力的作業(yè)。對涉及運行、基建等跨專業(yè)復(fù)雜作業(yè)，建立專班機制，協(xié)同開展現(xiàn)場勘察、方案審查，推行作業(yè)前“推演”、作業(yè)后“復(fù)盤”，將防范事故、違章的關(guān)鍵措施嵌入作業(yè)流程。壓實專業(yè)安全管理責任，落實生產(chǎn)“五級五控”、基建“三算四驗五禁止”強制措施，突出流程、工序、作業(yè)標準化管控，對五級電網(wǎng)和二級作業(yè)風險實行四級及以上領(lǐng)導人員同進同出，同一作業(yè)班組原則上不得同時開展3項以上作業(yè)，不得同時開展2項以上高風險作業(yè)。
解決“監(jiān)管”的問題。加強市縣兩級安全督查中心建設(shè)，按照“三全兩覆蓋”要求配置人員、裝備。修訂完成安全督查中心建設(shè)提升方案，補強安督中心管理人員配置，推進豐城、高安兩家縣公司安督中心建設(shè)，開展各級督查人員培訓，健全縣公司安督中心業(yè)績評價標準。強化安全內(nèi)控機制運轉(zhuǎn)，在日管控會、周工作例會、月度專業(yè)會上，將安全工作與業(yè)務(wù)工作同推進、同部署，將安全重點工作完成情況及反違章內(nèi)控柔性團隊運轉(zhuǎn)情況作為專業(yè)考核的重要內(nèi)容。定期開展反違章分析。每季度總結(jié)反違章工作，按照“點、線、面”開展違章分析研判，要求存在問題的單位在安委會或?qū)Ｎ瘯M行表態(tài)發(fā)言，查找督查覆蓋、違章查處、閉環(huán)整改等方面的薄弱環(huán)節(jié)，分析違章暴露的主要問題，制定整改提升措施。