安健環(huán)管理應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)思維與問題導(dǎo)向
來源： 時(shí)間： 2024-05-30 10:02
安健環(huán)管理應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)思維與問題導(dǎo)向
華潤電力徐州公司副總經(jīng)理 耿德標(biāo)
華潤電力徐州公司環(huán)境健康和安全部副部長 梁會明
一、系統(tǒng)思維要求安健環(huán)管理要系統(tǒng)性籌劃，謀劃要貫穿全過程、覆蓋全要素、全區(qū)域。
首先何謂系統(tǒng)思維？所謂系統(tǒng)思維是把物質(zhì)系統(tǒng)當(dāng)作一個整體加以思考的思維方式。與傳統(tǒng)的先分析、后綜合的思維方式不同，系統(tǒng)性思維的程序是：從整體出發(fā)，先綜合，后分析，最后復(fù)歸到更高階段上的新的綜合。系統(tǒng)思維具有整體性、綜合性、定量化和精確化的特征。系統(tǒng)思維是把認(rèn)識對象作為系統(tǒng)，從系統(tǒng)和要素、要素和要素、系統(tǒng)和環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中綜合地考察認(rèn)識對象的一種思維方法。系統(tǒng)能極大地簡化人們對事物的認(rèn)知，給我們帶來整體觀。因此，系統(tǒng)思維是一種邏輯抽象能力，也可以稱為整體觀、全局觀。簡單來說就是對事情全面思考，不只就事論事。
安健環(huán)（環(huán)保健康安全）管理中系統(tǒng)思維的案例很多。如安全生產(chǎn)管理方針強(qiáng)調(diào)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，其中綜合治理就體現(xiàn)了系統(tǒng)思維的概念，綜合治理要求涉及安健環(huán)管理的各方（如甲方、乙方或保障體系、監(jiān)督體系）落實(shí)全過程、全區(qū)域管控。
華潤電力要求相關(guān)方管理落實(shí)三個全覆蓋，即合同管理全覆蓋、安全管理全覆蓋、責(zé)任追究全覆蓋，體現(xiàn)了事前簽訂合同或安健環(huán)協(xié)議、事中安全管理、事后履行相關(guān)方評價(jià)的全過程管理，是系統(tǒng)思維原則在時(shí)間維度的體現(xiàn)。
華潤電力還要求對相關(guān)方管理落實(shí)四個一體化，即標(biāo)準(zhǔn)一體化、培訓(xùn)一體化、要求一體化、獎懲一體化，則體現(xiàn)了制度標(biāo)準(zhǔn)、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、獎懲評價(jià)的全環(huán)節(jié)、全方位、全要素管理，則是系統(tǒng)思維原則在要素維度的體現(xiàn)。
為有效控制安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)，我們制定了安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖（四色圖）及安全風(fēng)險(xiǎn)清單。安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖涉及火電廠所有區(qū)域，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低分為紅橙黃藍(lán)四個等級，根據(jù)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級落實(shí)分級管控。安全風(fēng)險(xiǎn)清單則將火電廠所有區(qū)域或設(shè)備分為低風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)四個等級，并分別落實(shí)崗位、班組、部門和公司級管控措施。
在梳理126個安健環(huán)區(qū)域的基礎(chǔ)上，我們?yōu)榱吮苊獯嬖诒O(jiān)管盲區(qū)，再次梳理日常安健環(huán)檢查可能遺漏的38個區(qū)域，針對這些區(qū)域我們要求每季度至少去檢查一次，從而確保了區(qū)域安健環(huán)管理的區(qū)覆蓋。
二、問題導(dǎo)向要求安健環(huán)管理要抓住重點(diǎn)，解決安健環(huán)管理難點(diǎn)、重點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。
何謂問題導(dǎo)向？問題導(dǎo)向就是以解決問題為方向，少做與問題關(guān)聯(lián)不大、不做與問題無關(guān)的無用功。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，我們才能“知不足而后進(jìn)”、“防患于未然”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真解決問題。
管理學(xué)中有一個著名的木桶定律，即一只水桶能裝多少水取決于它最短的那塊木板。一只木桶想盛滿水，必須每塊木板都一樣平齊且無破損，如果這只桶的木板中有一塊不齊或者某塊木板下面有破洞，這只桶就無法盛滿水。一只木桶能盛多少水，并不取決于最長的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板，也可稱為短板效應(yīng)。
眾所周知，事故發(fā)生的原因有直接原因、間接原因，其中直接原因又分為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，間接原因主要是管理原因。事故發(fā)生的原因同時(shí)又分為主要原因和次要原因，我們要抓住主要原因，往往事故發(fā)生的主要原因就是人員的違章和安全防護(hù)不到位。從預(yù)防事故的角度來說，我們將安健環(huán)管理的重心放在反違章和設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全上面。反違章方面，目前我們推行人人都是安全觀察員，要求所有作業(yè)均要設(shè)置一名安全觀察員，較大風(fēng)險(xiǎn)及以上的作業(yè)則設(shè)置專職安全觀察員，安全觀察員主要履行作業(yè)現(xiàn)場安全檢查、監(jiān)護(hù)等職責(zé)。設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全方面，我們積極推進(jìn)生產(chǎn)區(qū)域安全防護(hù)設(shè)施的規(guī)范化改造。比如，在空預(yù)器、給煤機(jī)平臺等區(qū)域設(shè)置作業(yè)平臺，有效降低搭設(shè)、使用腳手架帶來的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
問題導(dǎo)向要求安健環(huán)管理要抓住重點(diǎn)，解決安健環(huán)管理難點(diǎn)、重點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。華潤電力安健環(huán)六星體系由28個要素構(gòu)成，到底哪些是我們要重點(diǎn)關(guān)注的核心要素呢？本著問題導(dǎo)向的原則，我們分析了近兩年來華潤電力發(fā)生的事故事件特點(diǎn)得出結(jié)論：1、相關(guān)方事故占80%以上；2、人員違章是造成事故的直接原因。因此，我們將相關(guān)方管理、教育培訓(xùn)和員工行為作為我們重點(diǎn)關(guān)注和推進(jìn)的核心要素。
針對相關(guān)方管理，我們先后召開相關(guān)方管理專題會議、新進(jìn)相關(guān)方“尚安·尚學(xué)”系列活動，每周四下午要求相關(guān)方雷打不動召開安全學(xué)習(xí)活動，每天雷打不動召開班前會、班后會，各級管理人員經(jīng)常參加各相關(guān)方單位班組“兩會一活動”，通過以上活動持續(xù)提升相關(guān)方作業(yè)人員安全意識和技能。
三、安健環(huán)管理要致廣大而盡精微，既要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，又要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。
安健環(huán)管理既要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，又要堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則，要求我們要抓住工作重點(diǎn)，同時(shí)看問題要全面系統(tǒng)。
我們先后組織各部門、各相關(guān)方單位開展“尋盲區(qū)、補(bǔ)短板”活動，目前已完成27個區(qū)域的“尋盲區(qū)、補(bǔ)短板”。“尋盲區(qū)、補(bǔ)短板”活動利用精益管理工具，從“人、機(jī)、環(huán)、管”或“人、機(jī)、料、法、環(huán)”多維度查找盲區(qū)和短板，聚集眾力，集思廣益，解決難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。通過開展“尋盲區(qū)、補(bǔ)短板”活動，真正實(shí)現(xiàn)了“事事有人問、區(qū)域全覆蓋、人人有其責(zé)”，現(xiàn)場安全、文明、衛(wèi)生及5S定置管理都有了較大提升。
總之，安健環(huán)管理應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)思維與問題導(dǎo)向。致廣大而盡精微，極高明而道中庸。系統(tǒng)思維是認(rèn)知，問題導(dǎo)向是行動，只有把兩者有機(jī)結(jié)合起來，才能實(shí)現(xiàn)知行合一，真正做好安健環(huán)管理工作。