華能銅川照金煤電公司：關于塑造本質(zhì)安全型基層班組途徑的探究
來源： 時間： 2024-06-03 11:00
摘要：近年來，中國華能集團公司提出了全面開啟領跑中國電力、爭創(chuàng)世界一流新征程，聚焦“三個引領”，做到“六個堅持”的安全生產(chǎn)工作目標。工作目標對中國華能集團公司各業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)管理實踐工作具有非常高的指導意義。本文立足抓基層，結合相關管理，闡明本質(zhì)安全型班組建設工作重要性，探究塑造本質(zhì)安全型班組的實現(xiàn)途徑。
關鍵詞：塑造；安全文化；本質(zhì)安全；基層班組；途徑；探究
一、前言
近年來，中國華能集團公司領導對于全面深入貫徹落實黨的二十大精神，創(chuàng)建世界一流企業(yè)提出了明確的目標和要求，要求公司上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，以及習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，始終堅持“兩個至上”，樹牢“風險皆可控制，事故皆可避免”安全理念，堅定安全“零事故”和人身“零死亡”的信心，以打造本質(zhì)安全型企業(yè)為載體，突出抓好保障能源安全穩(wěn)定供應、保障職工人身安全兩大重點，全面推動安全生產(chǎn)持續(xù)向穩(wěn)向好，對于公司上下要把安全文化建設納入企業(yè)文化建設總體規(guī)劃，大力倡導“安全就是效益，安全就是信譽，安全就是競爭力”的安全理念，不斷提升干部職工安全文化素養(yǎng)。聚焦“三基”建設，積極推進“雙提升”工作。扎實開展“生產(chǎn)安全事故防范年”活動。以事故防范為重點，深入開展安全教育培訓和班組安全管理“雙提升”活動，積極營造“和諧守規(guī)”安全氛圍。為公司加快建設世界一流企業(yè)提供更加堅實的安全保障。作為各項安全生產(chǎn)工作任務落腳點具體執(zhí)行者的基層班組，是貫徹落實具體要求的關鍵環(huán)節(jié)，以班組建設為抓手，以打造堅強有力的本質(zhì)安全型基層班組，對于各類型安全生產(chǎn)基層單位強基固本具有重要意義。
二、本質(zhì)安全型班組的基本內(nèi)涵
班組是發(fā)電企業(yè)的細胞，班組管理是企業(yè)全部工作的基礎。“問渠那得清如許，為有源頭活水來”，國家的富強依賴于全民素質(zhì)的提高，同樣，一個企業(yè)的興衰也依賴于員工的素質(zhì)提高。班組作為發(fā)電企業(yè)的基礎，是企業(yè)各項工作的落腳點，直接關系到作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的安全生產(chǎn)工作基礎是否穩(wěn)固，由此可見，打造“本質(zhì)安全型班組”對于企業(yè)安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展工作的重要性。
“本質(zhì)安全型班組”的基本特點有，班組全體成員在思想認識上滿足安全要求，能正確認識并履行自身安全生產(chǎn)責任，在綜合技能上滿足安全要求，能識別整治各類型安全風險和隱患，在行為上安全滿足安全作業(yè)要求等。員工的思想認識和綜合技能普遍具備“我要安全、我會安全、我能安全”的基本素質(zhì)。
班組具有良好的工作氛圍，所有成員都能以積極的心態(tài)，正向的示范。來影響班組其他程序成員，并能主動糾正其他成員的不安全行為，提示其他成員作業(yè)范圍內(nèi)物的不安全狀態(tài)或是所面臨的不安全作業(yè)環(huán)境。
三、建設本質(zhì)安全性班組的重要意義
首先，班組的管理對象就是每位作為企業(yè)基礎工作者的班組員工，安全風險的基本管控落腳點，歸根到底還是每個班組成員。大量研究表明，生產(chǎn)中的人身傷害80%以上來自人的失誤。人因失誤作為生產(chǎn)中導致事故的首要因素，既包括作為也包括不作為，錯誤的行為是人因失誤，應當作為而不作為也是人因失誤，人因失誤具有的不可預見性、重復性、潛在性、環(huán)境趨勢等特點，成為安全生產(chǎn)管理研究中的重要課題。
班組作為現(xiàn)場工作人員的基本管理組織，班組氛圍、環(huán)境對人的心理行為表現(xiàn)。具有強烈的暗示性和誘導性。班組氛圍、環(huán)境狀況良好的情況下，人違反規(guī)則。或發(fā)生不安全行為也會有所收斂。在班組氛圍、環(huán)境狀況不好的情況下，人就非常容易觸犯規(guī)則或發(fā)生不安全的行為，同時也導致班組氛圍、環(huán)境狀態(tài)不好的趨向更更加嚴重，甚至誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。
根據(jù)研究，基層班組的生產(chǎn)人員，常常存在以下幾種不良心態(tài)。
一是從眾心態(tài)。生產(chǎn)現(xiàn)場有工作人員違章情況，其他工作人員看見后，未進行任何提醒和糾正制止，但也未發(fā)生不安全事件、事故。久而久之，盲目照做的違章作業(yè)行為出現(xiàn)概率逐漸會增大、擴散。
二是僥幸心態(tài)，這種情況是多數(shù)違章作業(yè)人員的一種心態(tài)。心存僥幸，明知故犯，認為違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定傷我。這種僥幸心理如果未得到及時糾正制止和教育引導，可能會持續(xù)發(fā)酵，僥幸的偶然變成了引爆安全生產(chǎn)事故的必然。
三是麻木心態(tài)。安全管理規(guī)章制度的貫徹落實處于放任自流的狀態(tài)，久而久之，工作人員現(xiàn)場作業(yè)的遵章守紀意識下降，違章行為變得經(jīng)常出現(xiàn)，群體對違章行為的糾正制止也變得麻木，最終，整體的安全意識被降低，現(xiàn)場作業(yè)風險管控的要求無法得到系統(tǒng)性落實，作業(yè)前對風險的辨識、安全管控措施的制定、實施等要求成為空話，最終形成安全生產(chǎn)事故誘因。
四是情緒化心態(tài)。良好的心境使員工頭腦清晰、感知良好、反應敏捷、工作效率和行為安全性提高。二不良的心境往往使員工昏昏沉沉、感知不靈、反應遲鈍、工作效率和行為安全性降低甚至產(chǎn)生嚴重后果。
各電力企業(yè)目前檢維修作業(yè)和技改工程普遍使用的外包作業(yè)，其中很多工作人員職業(yè)教育程度不高，學習領會能力不強，導致了對于現(xiàn)場作業(yè)的安全風險辨識和預控能力等安全綜合技能偏低。作為現(xiàn)場作業(yè)落實環(huán)節(jié)的人員基層組織，班組的作用顯得尤為重要。
班組文化是企業(yè)文化的有機組成部分，二者有著內(nèi)在的有機的必然聯(lián)系。企業(yè)文化滲透著班組文化的血脈，班組文化表現(xiàn)著各種不同的特征，決定著企業(yè)文化內(nèi)容的豐富性。班組文化是企業(yè)文化的源頭。良好的班組文化是整個班組生存和發(fā)展的源動力，班組文化也是班組成員彼此之間得以認同、聚合的基礎。良好的班組文化能夠使班組全體成員為了班組的共同利益，精誠合作，取長補短，優(yōu)勢互補，最終實現(xiàn)班組的共同目標，并對班組內(nèi)個體成員的行為產(chǎn)生約束和影響，不僅對提高班組的工作效率具有促進作用，而且，員工遵章守紀，愛崗敬業(yè)的精神也會得到有效體現(xiàn)。
四、當前的班組安全管理現(xiàn)狀分析
由于定崗定編，管理傳承等因素影響，目前很多電力企業(yè)，對于班組的管理和建設工作重視程度不夠，或者存在管理缺失，造成班組的安全管理基礎在極大程度上得到弱化。主要表現(xiàn)有：一是對于班組長“兵頭將尾”的重要作用理解不透徹，存在“以交代管”傾向，缺乏對于班組長的系統(tǒng)性管理和有效培訓。二是部分班組長缺乏基本的管理素養(yǎng)，導致相關班組的管理失控，造成了企業(yè)的安全管理意圖在執(zhí)行層面存在“腸梗阻”現(xiàn)象。三是有些班組對管轄的勞務用工，缺乏差異化管理，導致班組工作開展不順暢。四是部分班組涉及外包管理，對于存在的外包人員流動性大，隨意性大等問題束手無策，導致班組的系統(tǒng)性安全管理要求難以落實。
上述原因在一定程度上導致發(fā)電廠各基層班組的管理處于一種放任自流狀態(tài)，相關班組成員的管理也基本上處于松散游離，自我管理狀態(tài)。班組管理更多的體現(xiàn)在工作任務分配、考勤和薪酬，以及一些必要的痕跡化管理方面，缺乏對于班組成員有目的，有組織，有計劃，成系統(tǒng)的思想意識，工作作風，綜合技能等方面的工作開展。甚至基本的班組“三講一落實”、安全技術培訓交底等工作也流于形式。為了簽字而交底，為了痕跡化管理而教育，從而使班組的安全管理有形無神，班組成員的不安全行為得不到有效規(guī)范，生產(chǎn)安全事故隱患也得不到有效消除。
針對電力行業(yè)班組自身實際工作的重要性，以及當前普遍存在的班組安全管理現(xiàn)狀，建設本質(zhì)安全性班組顯得尤為重要和迫切。
五、本質(zhì)安全性班組建設的要點和方法
現(xiàn)階段，眾多管理者和安全管理人員已逐漸認識到班組管理的重要性，也開始了深入建設本質(zhì)安全性班組的工作，但在具體實施過程中也確實存在較大難度。雖然通過建設本質(zhì)安全性班組，全面提高班組全體成員的安全意識、安全作風、安全技能，對于培養(yǎng)發(fā)電企業(yè)高素質(zhì)的員工隊伍，培養(yǎng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展基礎具有積極效果。但是，相關工作的開展，產(chǎn)出和見效周期相對較長，還涉及到企業(yè)多個部門的資金保障、工作組織、系統(tǒng)培訓等各方面的工作協(xié)調(diào)和管理協(xié)同工作。
從系統(tǒng)管理的角度來看，建設本質(zhì)安全型班組絕不能僅僅依靠班組自身的努力，很大程度上，還取決于企業(yè)各級管理層對班組建設工作上下聯(lián)動，深入一線，過程指導和有效幫扶。將管理責任簡單的分解和開展，很難達到預期目的。
有效建設本質(zhì)安全型班組，本著強基固本可持續(xù)發(fā)展的工作原則，應重點從建設班組安全文化入手。
一是合理確定管理界面，做好班組管理制度建設。要規(guī)范和簡化管理流程，明確班組管理職責和工作要求，保證制度簡潔有效，可操作性，管理環(huán)節(jié)無盲區(qū)，執(zhí)行環(huán)節(jié)順暢，全員安全生產(chǎn)責任制能得到有效落實，班組日常工作、安全教育培訓等各項班組工作正常開展。
二是突出“班組長”兵頭將尾的能力建設，抓好班組長的管理和培訓。班組長作為企業(yè)管理者中的兵頭將尾，是班組的核心和靈魂人物，要從人員選拔、工作作風和責任意識、管理和綜合技能等方面開展班組長的系統(tǒng)培訓。同時，也要重視班組長日常工作中的合理建議和意見，持續(xù)挖掘班組長的工作潛力，激發(fā)和調(diào)動班組長的主觀能動性和工作積極性。
三是加強對班組員工的思想關懷和扶助。在協(xié)助樹立班組長權威的同時，還要幫助和指導班組長做好對班組員工的思想教育工作，要常態(tài)化與班組員工進行情感交流，不講大道理，接地氣，講實話，做實事，在制度允許范圍內(nèi)，在改善工作環(huán)境，改善餐飲條件和勞保用品等方面，盡可能滿足員工合理需求，通過一系列“春風化雨，潤物無聲”的行動，使班組員工感受到充分的尊重和理解，增強他們的歸屬感和幸福感。
四是結合實際，開展形式多樣的的班組活動。重點加強安全規(guī)程、事故警示案例的宣傳教育培訓，要廣泛征集班組成員培訓需求，合理開展安全綜合技能培訓，利用各種方式激發(fā)員工學習熱情，通過“今天我是班組長”“今天我來講安全”等形式開展班組成員的工作任務布置，作業(yè)風險分析，安全措施制定等工作，把班前、班后會的各項要求落地生根，壓實班組的安全生產(chǎn)基層堡壘作用。
五是充分發(fā)揮班組的激勵和獎懲導向作用。對管理成績突出，效果顯著的班組、班組長，安全意識、安全技能、工作成績突出的優(yōu)秀班組成員進行必要的表彰和獎勵，同樣，對于管理問題頻發(fā)，管理渙散的班組和成員，也要查清原因，針對性進行處罰問責，以形成效果良好的導向性。
六是潛移默化發(fā)掘和塑造班組安全文化建設。要通過開展結合班組實際，全體成員參與的班組目標、共同愿景、班組精神和作風的發(fā)掘和提煉，形成具有特色的班組安全文化，以此為基礎，是員工有效融入班組的安全文化氛圍，并積極主動發(fā)揮自身的聰明才智，和班組共同進步和成長。
以上六個方面：以管理制度規(guī)范班組全體成員的行為；以人文關懷形成班組全體成員的共情，以培訓教育提升班組全體成員的安全意識和綜合技能，以發(fā)掘和塑造班組安全文化成為推動班組可持續(xù)發(fā)展和建設本質(zhì)安全性班組的核心動能。
六、小結
具有強大生命力的企業(yè)，必定具有同樣生命力的企業(yè)文化為“靈魂”，作為生產(chǎn)型企業(yè)的企業(yè)文化，則必定有“外化于行，內(nèi)化于心”的安全文化以員工的敬終如始的主人翁意識，激情澎湃的主觀能動性作為有力支撐，并持續(xù)不斷發(fā)揚光大。作為企業(yè)基本戰(zhàn)斗堡壘的本質(zhì)安全性班組安全文化建設，正是促進建設本職安全型企業(yè)的重要內(nèi)容和途徑。
習近平同志曾經(jīng)指出：文化是一個民族、一個國家的靈魂，文化興國運興，文化強民族強，文化安全則國家安全。這充分說明了文化對思想認識，價值觀念潛移默化的重要影響力。對于企業(yè)而言，班組安全文化對也企業(yè)強基固本的重要性自然也不言而喻。黨和國家關于安全生產(chǎn)的各項決策部署，習近平新時代中國特色社會主義思想和關于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神為我們的安全生產(chǎn)工作指明了方向，要牢固樹立“風險皆可控制，事故皆可避免”、“安全是技術，安全是管理，安全是文化，安全是責任”等安全理念，始終堅持以人為本，高度重視安全文化對企業(yè)育人強企的作用，不斷強化作為企業(yè)基本戰(zhàn)斗堡壘的“班組”安全文化建設，以此有力夯實基層班組的各項本質(zhì)安全工作基礎，作為不斷夯實公司軟實力和可持續(xù)發(fā)展的重要載體，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供不竭動力。(常昌輝)