華電陜西能源有限公司：守正創(chuàng)新 精準(zhǔn)施策 打造一流的本質(zhì)安全屏障
來源： 時間： 2024-06-21 11:43
人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。華電陜西能源有限公司（以下簡稱華電陜西公司）以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神為根本遵循，堅守“生命至上、本質(zhì)安全”，堅持“從零開始、向零奮斗”，積極適應(yīng)新發(fā)展階段，圍繞“制度體系、管控機(jī)制、科技強(qiáng)安、人文保障”四個維度，守正創(chuàng)新，精準(zhǔn)施策，為高質(zhì)量發(fā)展提供一流的本質(zhì)安全屏障。
健全完善制度體系，凡事有章可循
安全制度體系是安全生產(chǎn)工作的基本遵循和依據(jù)。華電陜西公司錨定“系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、內(nèi)容簡明、運(yùn)行有效”目標(biāo)，在按需完善、加注動能上下功夫。
按需完善，強(qiáng)化制度約束作用。華電陜西公司持續(xù)優(yōu)化完善安全制度體系，著力從根本上改善制度落實“最后一公里”問題。一是做實做細(xì)制度“立改廢”，升級擴(kuò)容安全生產(chǎn)禁令，聯(lián)合華電電科院編制《發(fā)電企業(yè)安全應(yīng)急管理監(jiān)督規(guī)范》，基本做到制度體系銜接緊密、責(zé)權(quán)明確。二是深化制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一線、進(jìn)班組、到崗位，通過各級輪流宣講、制度“周周學(xué)”、安規(guī)“月月考”等方式強(qiáng)化制度宣貫學(xué)習(xí)，印發(fā)安全知識指導(dǎo)手冊、安全制度口袋書，圖文并茂、制度減“薄”，便于現(xiàn)場一線剛性執(zhí)行。
加注動能，激發(fā)制度執(zhí)行活力。華電陜西公司同步強(qiáng)化正向激勵與負(fù)面考核，做到有獎有罰、重獎重罰、獎罰分明。一是全面推行安全風(fēng)險金制度，實施安全責(zé)任、承擔(dān)風(fēng)險與安全績效掛鉤的獎懲機(jī)制，加大安全業(yè)績在職工收入中的權(quán)重，激發(fā)全員做好安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性。二是深入推行基層企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)保積分動態(tài)量化管控制度，與企業(yè)年度績效、評優(yōu)評先掛鉤，實現(xiàn)過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合，促進(jìn)基層企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。
優(yōu)化建強(qiáng)管控機(jī)制，提升監(jiān)管效能
良好的管控機(jī)制可以激發(fā)員工自覺遵章守紀(jì)、主動做好安全工作的活力。華電陜西公司堅持“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”原則，健全完善保障、監(jiān)督、評價等安全管控機(jī)制。
健全建強(qiáng)安全保障機(jī)制。華電陜西公司完善安全監(jiān)管鏈條，有效保障安全生產(chǎn)投入。一是強(qiáng)化組織保障，全面推行安全總監(jiān)，配齊配強(qiáng)項目安全員，建強(qiáng)以注冊安全工程師為主的安全監(jiān)管隊伍，組織開展全員安全技能認(rèn)證，著力解決專業(yè)力量短缺、技能不足等突出問題。二是強(qiáng)化資金保障，建立安全投入長效機(jī)制，設(shè)立企業(yè)安全生產(chǎn)專項資金和應(yīng)急救援資金，實行安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ?。三是強(qiáng)化事故教訓(xùn)汲取保障，堅持每個安全日活動學(xué)習(xí)一起人身事故案例，堅決防范同類事故發(fā)生。
健全完善安全監(jiān)管機(jī)制。華電陜西公司創(chuàng)新實踐安全監(jiān)管方式方法，積極適應(yīng)公司高質(zhì)量發(fā)展需求。一是推行安全紅牌、黃牌機(jī)制，嚴(yán)厲懲處違反安全生產(chǎn)禁令和嚴(yán)重違章行為，基層企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場“簽字畫押”。二是嚴(yán)格落實“無監(jiān)護(hù)不工作、無證不監(jiān)護(hù)”，實行監(jiān)護(hù)人持證上崗，實時在微信群發(fā)布安全交底、安全作業(yè)視頻或照片，提高現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)質(zhì)量。牢固樹立“隱患不消除就是事故”理念，將隱患排查治理與反違章、兩措管理、安全檢查等日?；A(chǔ)工作相結(jié)合，嚴(yán)格落實生產(chǎn)安全“吹哨人”獎勵，實現(xiàn)隱患及時排查到位、科學(xué)分類認(rèn)定、分級掛牌督辦。三是借智借力壓實安全責(zé)任，聘請北京華電萬方管理體系認(rèn)證中心開展“刀刃向內(nèi)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實“第三方”監(jiān)督查評，通過“標(biāo)準(zhǔn)正向查評、問題逆向折射”，清單化推進(jìn)查評問題整改。
科技賦能助力安全，完善物防技防
科技是安全生產(chǎn)的重要支撐和保障，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。華電陜西公司強(qiáng)化向科技要安全，充分發(fā)揮科技手段消除和控制事故作用。
推進(jìn)安全管理新技術(shù)應(yīng)用。華電陜西公司積極適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢，逐步推進(jìn)安全業(yè)務(wù)信息化、智能化。一是因地制宜，建設(shè)榆橫電廠智慧安全體驗培訓(xùn)基地，打造新能源一站式移動安全宣教中心，綜合運(yùn)用多媒體動畫、VR體驗、實操模擬等方式豐富培訓(xùn)人員感官和記憶，寓教于樂，打破傳統(tǒng)安全培訓(xùn)模式。二是推廣安全視頻監(jiān)控、GPS定位、人工智能安全隱患和違章識別技術(shù)等應(yīng)用，統(tǒng)籌利用現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管兩種模式，實現(xiàn)較大風(fēng)險作業(yè)監(jiān)控全覆蓋，逐步增強(qiáng)非現(xiàn)場監(jiān)管能力。
推進(jìn)物防技防新技術(shù)應(yīng)用。華電陜西公司著力提升設(shè)備本質(zhì)安全水平，強(qiáng)化安全物防和技防措施落實。一是深入推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人”，實施火電大集控運(yùn)行模式，試點(diǎn)智能巡檢機(jī)器人的應(yīng)用，實施新能源片區(qū)化管理，建立區(qū)域新能源集控運(yùn)行中心，上線區(qū)域新能源診斷平臺，提高設(shè)備設(shè)施運(yùn)維技術(shù)水平。二是嚴(yán)格落實防人身事故本質(zhì)安全措施，現(xiàn)場電源箱實施外部緊急斷電功能改造，吊裝孔加裝自動翻板圍欄蓋板，高危區(qū)域裝設(shè)自動語音提示報警裝置和電子圍欄，煤場作業(yè)車輛加裝雷達(dá)報警器，強(qiáng)化環(huán)境不安全因素辨識和治理。
打造特色安全文化，增強(qiáng)人文動能
人文本質(zhì)安全是安全管理追求的最高境界。華電陜西公司立足固本強(qiáng)基，多元共建，持續(xù)增強(qiáng)人文保障安全動能。
固本強(qiáng)基實現(xiàn)自主安全。華電陜西公司強(qiáng)化人員自主安全能力，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變。一是收集真實的違章傷亡視頻，剪輯制作《反違章專題片》，作為全員入職培訓(xùn)第一課和常態(tài)培訓(xùn)復(fù)習(xí)課，從思想深處實現(xiàn)“我要安全”。二是扎實開展無違章創(chuàng)建活動，實效落實安全例會、安全檢查、“兩票”管理、班組安全日活動、應(yīng)急演練等基礎(chǔ)工作，狠抓安全生產(chǎn)禁令在班組、一線的執(zhí)行，致力于行為上實現(xiàn)“我會安全、我能安全”。
多元共建安全文化載體。華電陜西公司培育建立“以人為本、全員盡責(zé)”安全理念，不斷豐富安全文化載體，實現(xiàn)區(qū)域基層企業(yè)“省級安全文化建設(shè)示范企業(yè)”全覆蓋，積極創(chuàng)建國家安全文化示范企業(yè)。一是常態(tài)化開展安全競賽、安全演講、安全漫畫展、安全家書、安全宣誓等活動，牢固樹立“生命至上、本質(zhì)安全”的強(qiáng)烈共識。二是建設(shè)安全文化長廊，打造“三牌一書”（標(biāo)識牌、警示牌、告知牌、告知書），規(guī)范現(xiàn)場各類安全標(biāo)志標(biāo)識，營造良好的安全工作環(huán)境和氛圍。
本質(zhì)安全是安全工作的最高目標(biāo)、企盼愿景。華電陜西公司將時刻保持“如履薄冰、如坐針氈”的安全警醒，在安全理念、安全責(zé)任、安全規(guī)劃、安全制度、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力趨近本質(zhì)安全目標(biāo)，努力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。（李慶林）
