華潤電力徐州公司：以“七到位”為核心，落細(xì)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
來源： 時(shí)間： 2024-06-07 15:07
安全生產(chǎn)工作是發(fā)電企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、履行社會(huì)責(zé)任保證，也是員工生活快樂、家庭幸福的先決條件。華潤電力徐州公司（以下簡(jiǎn)稱徐州華潤）在安全生產(chǎn)工作中深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，始終，構(gòu)建了以“七到位”為核心的企業(yè)安全模式，即“責(zé)任到位”、“職能到位”、“培訓(xùn)到位”、“保障到位”、“管控到位”、“監(jiān)督到位”、“宣傳到位”。企業(yè)發(fā)動(dòng)和組織全員積極參與安全生產(chǎn)管理，以“七到位”為核心，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過抓制度建設(shè)，抓培訓(xùn)演練，抓隱患排查，抓高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化安全保障和監(jiān)督，不斷夯實(shí)安健環(huán)基礎(chǔ)，營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，員工的價(jià)值感、榮譽(yù)感、歸屬感不斷增強(qiáng)，安全文化在企業(yè)落地生根。
?。ㄒ唬┨嵘庾R(shí)，責(zé)任到位
嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書、承諾書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位。為了保證安全生產(chǎn)正常有序進(jìn)行，在安全生產(chǎn)上具體做到了“五個(gè)一”：即每年初召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議；每季、半年度召開一次安全生產(chǎn)反思會(huì)；每月召開一次安全生產(chǎn)分析會(huì)；每周一次安監(jiān)網(wǎng)例會(huì)和每天進(jìn)行一次安全巡查。做到全面適時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況，及時(shí)制定策略和措施，把安全生產(chǎn)工作始終放在首位，使其處于“預(yù)控、可控、在控”狀態(tài)。
每年初召開年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，部署工作任務(wù)；在年會(huì)上企業(yè)負(fù)責(zé)人與各部門簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，隨后，各部門、各承包單位層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。每季、半年度召開反思會(huì)，層層剖析安全生產(chǎn)工作中存在的問題，設(shè)定下一階段整改目標(biāo)并定期調(diào)度，直至整改閉環(huán)。在檢修技改期每天召開生產(chǎn)檢修調(diào)度會(huì)、安全監(jiān)督網(wǎng)等各類專項(xiàng)會(huì)議，曝光現(xiàn)場(chǎng)存在問題，并及時(shí)分析總結(jié)，落實(shí)整改閉環(huán)。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)廣泛參與部門、班組安全聯(lián)系日活動(dòng)，與員工面對(duì)面進(jìn)行交流溝通，解決員工面臨的實(shí)際問題，不斷夯實(shí)對(duì)安全工作的共識(shí)。
?。ǘ┩晟企w系，職能到位
為保證安全生產(chǎn)，企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。建立健全了企業(yè)、部門和班組三級(jí)行政主管為主的安全保障體系和安全監(jiān)督人員為主的安全監(jiān)督體系，并根據(jù)崗位調(diào)動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)體系人員進(jìn)行調(diào)整，始終保持體系的完整性，做到良性運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)在年初制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和的重點(diǎn)措施，并作為企業(yè)一號(hào)文件進(jìn)行下發(fā)，做到安全管理目標(biāo)明確，責(zé)任到位，措施到位。將安全生產(chǎn)目標(biāo)作為考核各部門的重要內(nèi)容，在進(jìn)行安全生產(chǎn)考核時(shí)，把安全生產(chǎn)作為衡量一個(gè)部門、班組工作優(yōu)劣、考核每個(gè)員工績(jī)效的一項(xiàng)重要內(nèi)容。開展安全生產(chǎn)管理體系梳理，明確崗位工作職責(zé)，發(fā)布安全生產(chǎn)制度流程，貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)條例，全面疏理優(yōu)化企業(yè)安全生產(chǎn)制度流程。企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)政府、上級(jí)安全生產(chǎn)文件要求，每次活動(dòng)前制定活動(dòng)方案，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面部署，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織開展活動(dòng)和專項(xiàng)檢查工作，按照工作進(jìn)度安排及時(shí)將方案、總結(jié)上報(bào)。
（三）提升技能，培訓(xùn)到位
企業(yè)組織制定多樣性的培訓(xùn)計(jì)劃，積極開展安全知識(shí)、安全技能培訓(xùn)活動(dòng)，堅(jiān)持反事故演習(xí)、應(yīng)急演練、抽考、技術(shù)比武、仿真機(jī)培訓(xùn)等，有針對(duì)性地進(jìn)行專業(yè)技術(shù)講座活動(dòng)，使員工熟悉掌握本崗位的安全工藝與操作技能，以及處理突發(fā)事故的能力，同時(shí)應(yīng)用現(xiàn)代化安全管理手段，提高培訓(xùn)針對(duì)性，不斷提升各級(jí)人員安全意識(shí)和技能。創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)工作，使用培訓(xùn)工具箱對(duì)所有承包商員工進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)、考試，培訓(xùn)內(nèi)容細(xì)化到安全教育的各個(gè)領(lǐng)域，培訓(xùn)工具箱的使用，大大提升了培訓(xùn)質(zhì)量。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、班組長分別參加政府安全資格考試，持證上崗。邀請(qǐng)專家進(jìn)行事故調(diào)查員、承包商與變更管理、危化品管理專項(xiàng)輔導(dǎo)，提高全員安健環(huán)方面的職業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)組織開展“二十五項(xiàng)反措”、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)救護(hù)與救護(hù)、交通道路安全培訓(xùn)、防恐實(shí)戰(zhàn)演練等各類專項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提升員工安全意識(shí)和技能。
（四）風(fēng)險(xiǎn)防控，保障到位
企業(yè)不斷完善保障監(jiān)督體系，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控，強(qiáng)調(diào)整改閉環(huán)，舉一反三。同時(shí)強(qiáng)化確保技術(shù)監(jiān)督到位，高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和區(qū)域?qū)嵭胁婚g斷盯防。持續(xù)開展了技術(shù)改造、檢修、節(jié)假日及日常的安全管理工作。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)進(jìn)行了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)多種檢查和突擊抽查，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題，檢查整改效果明顯。重點(diǎn)強(qiáng)化檢修技改工作管理，檢修開工前由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織承包商負(fù)責(zé)人召開檢修動(dòng)員會(huì)；嚴(yán)把工器具的入廠關(guān)；張貼特殊工種帽貼；生產(chǎn)技術(shù)人員參加檢修隊(duì)伍兩會(huì)一活動(dòng)。重點(diǎn)管控高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，開發(fā)“腳手架管理系統(tǒng)”，起重作業(yè)專項(xiàng)監(jiān)控等工作，在機(jī)組檢修中得到有效運(yùn)用。定期發(fā)布高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)清單，由各專業(yè)負(fù)責(zé)人每天通過工作群向全企業(yè)通報(bào)本專業(yè)當(dāng)天的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，提高了現(xiàn)場(chǎng)檢查針對(duì)性，規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“兩票”管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，舉一反三進(jìn)行隱患排查和落實(shí)。聘請(qǐng)專業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)和爆炸風(fēng)險(xiǎn)全面評(píng)估，制定計(jì)劃落實(shí)整改。開展消防、防洪防汛、受限空間等一系列應(yīng)急演練，提升全員安全意識(shí)，提升企業(yè)應(yīng)急能力。
?。ㄎ澹┘{入體系，管控到位
進(jìn)一步加強(qiáng)承包商一體化管理力度，規(guī)范承包商內(nèi)部管理，建立基于安全、環(huán)保、健康為目標(biāo)的“統(tǒng)一組織體系、統(tǒng)一入廠規(guī)范、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)管控、統(tǒng)一平臺(tái)管理、統(tǒng)一培訓(xùn)文化、統(tǒng)一評(píng)價(jià)考核” 六位一體的承包商管理體系。
嚴(yán)把入廠關(guān)，對(duì)承包商人員變動(dòng)率、班組管理、技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理及5S標(biāo)桿建設(shè)全面管控到位，嚴(yán)格落實(shí)承包商的自主管理，部門、專業(yè)對(duì)承包商各項(xiàng)安健環(huán)工作監(jiān)督、考核、管理到位。
建立承包商安健環(huán)服務(wù)中心，中心基于安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管控和承包商班組一體化管理的理念，將安全教育考試、人員入廠管理、生產(chǎn)隔離區(qū)管理、車輛、特種設(shè)備、安全工器具備案管理等進(jìn)行全面歸納整合，把原有的廠內(nèi)辦理的承包商培訓(xùn)和證件的審核辦理放到了廠外，避免了因?yàn)槲唇?jīng)審核的承包商人員在廠內(nèi)流動(dòng)帶來的一系列的風(fēng)險(xiǎn)。
建立用工管理部門、公司兩級(jí)審查機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格開展承包單位入廠審查，著重加強(qiáng)特殊危險(xiǎn)作業(yè)控制以及“三措一案”執(zhí)行的監(jiān)督檢查。入廠承包商員工全部提供體檢報(bào)告、團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)，簽訂職業(yè)病危害告知書，降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。徐州華潤“創(chuàng)新相關(guān)方安全管理實(shí)踐項(xiàng)目”被華潤集團(tuán)授予“華潤集團(tuán)·卓越EHS獎(jiǎng)——項(xiàng)目成效獎(jiǎng)”。公司承包商一體化建設(shè)管理工作榮獲江蘇省第二十四屆江蘇省企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。
（六）依法依規(guī)，監(jiān)督到位
嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全管理制度，采用有效的安全監(jiān)管方式 ，例行檢查、定期不定期專項(xiàng)檢查、季節(jié)性大檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、體系審核等，組織監(jiān)督、檢查、獎(jiǎng)勵(lì)和考核，做到制度在先、責(zé)任清晰、獎(jiǎng)懲分明，強(qiáng)化閉環(huán)管理。做好提前預(yù)警，及時(shí)給生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)警醒。每天在企業(yè)群發(fā)送事故案例，給生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)做好預(yù)警。關(guān)注氣象部門發(fā)布的通知和警報(bào)，根據(jù)季節(jié)變化和天氣情況，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警。
在機(jī)組檢修技改時(shí)，按照橫向到邊，縱向到底的要求，對(duì)所有作業(yè)項(xiàng)目分層面、分區(qū)域、分作業(yè)點(diǎn)安排安全監(jiān)督人員進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查，對(duì)所有參加檢修人員進(jìn)行安全教育，明確自己檢修過程中存在哪些危險(xiǎn)性、明確自己如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、明確可能發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急措施。出臺(tái)《檢修現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，下發(fā)檢修技改安監(jiān)通報(bào)。
重視隱患排查，建立并運(yùn)行“曝光臺(tái)”系統(tǒng)，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)問題的整改落實(shí)。曝光臺(tái)設(shè)日常巡查發(fā)現(xiàn)、事件通報(bào)、通報(bào)專項(xiàng)等專欄，規(guī)定各部門主管以上人員、安監(jiān)每月定期發(fā)布數(shù)量，同時(shí)將權(quán)限開放至全體承包商人員及安健環(huán)代表。員工發(fā)現(xiàn)問題上傳曝光臺(tái)，各部門指定專人逐級(jí)督辦，專業(yè)主管進(jìn)行跟蹤閉環(huán)，公司安監(jiān)就曝光整改率進(jìn)行監(jiān)督，整改不到位，在部門月度績(jī)效中進(jìn)行考核?！捌毓馀_(tái)”的設(shè)立，進(jìn)一步加大了企業(yè)對(duì)安全工作管理、監(jiān)察的力度，對(duì)全面規(guī)范安全行為、促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)整治起到了積極有效的作用。
企業(yè)明確全體員工、承包商員工任何時(shí)候都不能觸碰紅線，不能降低安全門檻。對(duì)觸及“安全生產(chǎn)高壓線”的違章行為堅(jiān)決清退出廠，此舉得到承包商項(xiàng)目經(jīng)理的支持和效仿。
（七）加強(qiáng)教育，宣傳到位
為更好的宣傳企業(yè)安全文化，企業(yè)創(chuàng)建并安健環(huán)共享空間，將管理信息和整改閉環(huán)透明化。通過潤物無聲的文化滲透與持之以恒的安全教育，持續(xù)提升了全員安全意識(shí)。
企業(yè)內(nèi)部設(shè)立“安健環(huán)工作群”，定期發(fā)布安健環(huán)信息，推行“安全微課”欄目，推動(dòng)精益安健環(huán)發(fā)展。同時(shí)各生產(chǎn)部門建立了生產(chǎn)技術(shù)群、檢修技改群等，企業(yè)、部門領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)人員、承包商項(xiàng)目經(jīng)理、安監(jiān)人員加入群，即時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中存在的突出問題，生產(chǎn)作業(yè)過程的隱患、違章及違紀(jì)現(xiàn)象得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正，現(xiàn)場(chǎng)各種隱患及員工習(xí)慣性違章大幅減少。
企業(yè)在廠區(qū)設(shè)置安健環(huán)展板，定期更新安健環(huán)知識(shí)。組織員工收看安全教育視頻，開展不同層次、形式多樣的宣傳和學(xué)習(xí)，通過舉辦競(jìng)賽、培訓(xùn)、安全簽字等形式，不斷提高員工安全意識(shí)。
徐州華潤以“七到位”為核心，依照法律法規(guī)，全面落實(shí)企業(yè)安全安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治精神，排查和整治安全事故隱患，確保各類風(fēng)險(xiǎn)隱患整治到位，實(shí)現(xiàn)源頭控制和長效管理；同時(shí)按照獎(jiǎng)懲有度的原則，做好日常監(jiān)督管理工作，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全管理和監(jiān)督工作，保持了安全生產(chǎn)平穩(wěn)局面；持續(xù)提升EHS文化的影響力的凝聚力，將EHS文化融入各項(xiàng)制度、流程和操作規(guī)程之中，使EHS文化深入人心并轉(zhuǎn)化為全員的工作行為。
“責(zé)任到位”、“職能到位”、“培訓(xùn)到位”、“保障到位”、“管控到位”、“監(jiān)督到位”、“宣傳到位”，以“七到位”為核心，全面落實(shí)落細(xì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必將引領(lǐng)企業(yè)更加關(guān)注安全生產(chǎn)的細(xì)節(jié)，在安全、健康、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路上大步前行。（徐蕾）