全國(guó)政協(xié)委員馬永生：加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持力度 積極搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)
來(lái)源： 中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間： 2024-03-05 21:39
加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持力度 積極搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)
——訪(fǎng)全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)石化集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)馬永生
見(jiàn)習(xí)記者 趙悅婧 中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 莫非
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，能源領(lǐng)域的新動(dòng)能在哪里？3月4日，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)石化集團(tuán)公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)馬永生在接受中能傳媒記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，應(yīng)該以科技進(jìn)步為驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)全要素組合的提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力大幅增長(zhǎng)。
“建議進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，完善科技金融體系，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展?！瘪R永生說(shuō)。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向。近年來(lái)，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育壯大，有效釋放了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
“目前，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過(guò)13%，已經(jīng)成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)；廣州、深圳等地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)30%?！瘪R永生表示，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大部署。近年來(lái)，我國(guó)加大了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策支持力度，特別是黨的二十大報(bào)告對(duì)新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料等7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作出重大部署，有力推動(dòng)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上快車(chē)道。
然而，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在帶動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力快速形成的同時(shí)，也面臨著低水平投入和重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。對(duì)此馬永生建議，一是加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)。國(guó)家層面系統(tǒng)開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，有效收集各地區(qū)產(chǎn)業(yè)、各細(xì)分領(lǐng)域等發(fā)展情況，以“一業(yè)一策”“一企一策”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局。以最高級(jí)別研究部門(mén)官員組成人工智能特別委員會(huì)，推動(dòng)AI立法、監(jiān)管等形式，建立國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策高級(jí)別協(xié)調(diào)機(jī)制。如在以芯片為代表的科技競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域、以可再生能源為代表的能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域等組建重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展委員會(huì)，承擔(dān)細(xì)分領(lǐng)域規(guī)劃制定、投入計(jì)劃、配套政策制定和跨領(lǐng)域政策協(xié)調(diào)等職能。
二是加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，尤其是重大共性關(guān)鍵技術(shù)、能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)和碳中和技術(shù)等領(lǐng)域，探索制定相關(guān)補(bǔ)貼激勵(lì)政策，通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、政府集中采購(gòu)等方式擴(kuò)大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅支持覆蓋面。
三是建立多層次、多元化的科技金融體系。以現(xiàn)有科技金融試點(diǎn)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，逐步形成體系化的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技金融服務(wù)方案，支持科技成果轉(zhuǎn)化。比如，引導(dǎo)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資服務(wù)力度，進(jìn)一步完善支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)創(chuàng)新性債券品種，適度放寬集合債發(fā)行主體資格等。
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