著力推進承裝（修、試）電力設施許可制度落實 助力東北區(qū)域民營經(jīng)濟發(fā)展
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2026-04-21 15:29
著力推進承裝（修、試）電力設施許可制度落實助力東北區(qū)域民營經(jīng)濟發(fā)展
國家能源局東北監(jiān)管局
承裝（修、試）電力設施許可證是國家為規(guī)范電力建設工程質(zhì)量安全、保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行、助力電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而實施的一項重要行政許可制度。實施20年來，有效規(guī)范電力建設市場秩序，防范電力建設行業(yè)安全風險，營造了公平競爭環(huán)境，為我國電力事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢制度根基。2025年7月1日，修訂后的《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》（國家發(fā)展改革委2025年第30號令，以下簡稱“30號令”）正式施行。30號令立足新時代電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新環(huán)境、新要求，對承裝（修、試）電力設施許可制度進行系統(tǒng)性優(yōu)化升級，是優(yōu)化電力領域營商環(huán)境、賦能民營經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。
30號令在許可等級、準入條件、辦理流程、監(jiān)管模式等方面實現(xiàn)全方位提質(zhì)增效。一是許可等級科學優(yōu)化，市場準入更具包容性。30號令對許可等級進行精準優(yōu)化，將許可等級由五級壓減為三級，降低民營中小微企業(yè)市場準入門檻，實現(xiàn)“門檻更合理、機會更均等”，充分激發(fā)了民營資本參與電力建設的積極性，為民營經(jīng)濟發(fā)展拓寬了空間；二是準入條件精準適配，企業(yè)辦理更具方向性。新辦法結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際，重構(gòu)了技術負責人、專業(yè)技術及技能人員配置，優(yōu)化了各級別人員數(shù)量及業(yè)績標準，并明確社保繳納要求，標準更明確，施策更精準。三是辦理流程提質(zhì)增效，服務體驗更具便捷性。30號令全面推行全流程電子化，全面應用電子證照，提升許可辦理便捷度和企業(yè)獲得感，讓民營企業(yè)家把更多精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營中；四是監(jiān)管模式迭代升級，市場秩序更具規(guī)范性。30號令推行與信用監(jiān)管相結(jié)合的模式，采取依托信用信息的差異化監(jiān)管，實現(xiàn)既“放得活”又“管得住”，為民營企業(yè)營造了穩(wěn)定、公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境。
30號令的實施，為東北區(qū)域的電力建設市場打了一針“強心劑”。一是新政落地有聲，改革成效彰顯。民營電力工程企業(yè)辦理許可、承攬業(yè)務的積極性得到明顯提升，截至目前，東北區(qū)域共有286家承裝（修、試）電力設施企業(yè)主動換領新許可證，其中民營企業(yè)占比98.25%，30號令助力一批具備核心競爭力的民營電力企業(yè)逐步發(fā)展壯大，成為推動轄區(qū)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新生力量；二是監(jiān)管護航發(fā)力，新政落地生根。為推動30號令各項改革舉措在東北區(qū)域落地見效，切實把新時代政策紅利送到每一家民營電力企業(yè)手中，東北能源監(jiān)管局立足監(jiān)管職責，結(jié)合轄區(qū)地域特點，通過網(wǎng)絡公告、系統(tǒng)推送、培訓宣講、點對點短信、逐一電話通知等一系列務實舉措，用精準監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務為民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。三是新政領航啟新程，監(jiān)管護航促發(fā)展。東北能源監(jiān)管局以優(yōu)化營商環(huán)境，服務民營經(jīng)濟發(fā)展為目標，完善許可管理組織機構(gòu)、人員配置，進一步優(yōu)化承裝（修、試）電力設施許可的受理審核及頒發(fā)管理，提升許可服務質(zhì)效。
下一步，東北能源監(jiān)管局將持續(xù)立足東北區(qū)域?qū)嶋H，持續(xù)鞏固30號令實施及過渡期工作成效，深入落實30號令各項要求，進一步優(yōu)化許可服務、強化精準監(jiān)管、深化政策落實，持續(xù)破解民營經(jīng)濟發(fā)展障礙，推動轄區(qū)承裝（修、試）電力設施市場健康有序發(fā)展，讓民營電力企業(yè)在新政護航下煥發(fā)更強生機活力，為東北區(qū)域能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入持久民營動能。
責任編輯：于彤彤
