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能源開新局·司局長訪談錄丨四川省發(fā)展改革委黨組成員、省能源局局長 鄧超：加快推動新型能源體系建設(shè) 為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川提供堅強能源保障

來源：《中電力報》 時間：2025-04-11 11:11

加快推動新型能源體系建設(shè) 為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川提供堅強能源保障

四川省發(fā)展改革委黨組成員、省能源局局長 鄧超

　　2024年，四川省能源系統(tǒng)聚焦中心、服務(wù)大局，堅定不移推動新型能源體系規(guī)劃建設(shè)，全力以赴做好能源安全保障，全省新能源項目建設(shè)進入“快車道”，重大電網(wǎng)項目建設(shè)取得豐碩成果，迎峰度夏電力保供平穩(wěn)有序，各項工作任務(wù)圓滿完成。2025年，我們將全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實全國能源工作會議要求，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系、新型電力系統(tǒng)，不斷深化能源領(lǐng)域體制機制改革，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章提供堅強能源保障。

　　履職盡責(zé)、砥礪奮進，全省新型能源體系建設(shè)邁出堅實步伐

　　能源安全保障能力持續(xù)增強。以水電和新能源為雙主體，大力推進可再生能源開發(fā)建設(shè)，加快推進金沙江葉巴灘等大中型常規(guī)水電站建設(shè)，在建裝機1678萬千瓦，硬梁包、銀江水電站實現(xiàn)首臺機組投產(chǎn)，風(fēng)光新增并網(wǎng)投產(chǎn)裝機628萬千瓦，新能源裝機達1972萬千瓦，在建和投產(chǎn)新能源裝機規(guī)模創(chuàng)歷史新高。加快頂峰兜底電源建設(shè)，川投資陽、能投廣元氣電項目投產(chǎn)發(fā)電，華電內(nèi)江等6個氣電項目加快建設(shè)，中煤廣元、國家電投達州兩個煤電項目開工建設(shè)，在建火電裝機容量達1075萬千瓦。不斷提升天然氣煤炭保障能力，全省天然氣年產(chǎn)量超560億立方米、穩(wěn)居全國第一位，支持29個煤礦實施智能化改造，累計建成智能化采煤工作面22個、產(chǎn)能1042萬噸。

　　能源基礎(chǔ)設(shè)施全面提檔升級。持續(xù)推動省間電力互聯(lián)互濟，加快推進隴電入川、疆電入川等特高壓直流工程前期工作，投產(chǎn)我國首套電網(wǎng)側(cè)構(gòu)網(wǎng)型SVG。優(yōu)化完善省內(nèi)交流骨干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，甘孜—天府南—成都東1000千伏特高壓交流工程建成投運，率先實現(xiàn)西南地區(qū)特高壓交流工程零的突破，阿壩—成都東特高壓交流工程開工建設(shè)。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全省保有量突破77萬臺、總功率1068萬千瓦。深化拓展天然氣管網(wǎng)布局，全省建成天然氣長輸管道1.06萬千米，輸氣能力600億立方米/年。持續(xù)提升能源儲備調(diào)節(jié)能力，形成煤炭儲備能力290萬噸，牟家坪、老翁場地下儲氣庫先導(dǎo)試驗工程全面完工，遂寧LNG儲氣調(diào)峰項目建成投運。

　　能源運行保持平穩(wěn)有序。貫徹落實“留、買、發(fā)、頂、調(diào)、限”的工作部署，有效應(yīng)對迎峰度夏期間6929萬千瓦的歷史最高用電負荷，牢牢守住民生和重點領(lǐng)域安全用電底線。能源供需形勢總體平穩(wěn)，全省電力總裝機規(guī)模約1.4億千瓦，全年發(fā)電量5285億千瓦時，全社會用電量4000億千瓦時，全年累計消費天然氣295億立方米。持續(xù)在工業(yè)生產(chǎn)等五大領(lǐng)域開展電能替代，全省可再生能源電力消納比重超70%，全年累計實現(xiàn)電能替代電量197億千瓦時、同比增長12.1%。

　　能源領(lǐng)域改革創(chuàng)新持續(xù)深化。積極推進能源科技創(chuàng)新及裝備研發(fā)，萬米深井川科1井鉆探深度達8000米、創(chuàng)下多項世界紀(jì)錄，“百萬千瓦水輪發(fā)電機組調(diào)速系統(tǒng)”入選國家能源局第四批能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備名單，支持組建新型電力系統(tǒng)柔性通信網(wǎng)等4家省級工程研究中心。加快培育能源領(lǐng)域新業(yè)態(tài)，上線運行成都、宜賓兩家虛擬電廠，開展可再生能源制氫示范，搭建電力算力企業(yè)交流合作機制。深化電力市場建設(shè)，省內(nèi)綠電交易和省內(nèi)中長期交易連續(xù)開市首次啟動，電力市場化交易規(guī)模進一步擴大，省內(nèi)市場化交易電量2114億千瓦時、同比增長10%。

　　能源行業(yè)管理水平不斷提升。促進行業(yè)規(guī)范管理，加快電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)立法進程，規(guī)范新型儲能布局建設(shè)，研究出臺分布式光伏管理措施。加強能源安全生產(chǎn)管理，牽頭組建電力、油氣長輸管道安全生產(chǎn)專委會，開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，推動安全隱患排查工作流程規(guī)范化，組織重點地區(qū)開展林區(qū)電力線路隱患拉網(wǎng)式排查整治，開展水電站應(yīng)對自然災(zāi)害、油氣管道保護應(yīng)急演練。堅決落實生態(tài)環(huán)保要求，制定應(yīng)對大氣污染推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整行動方案，有序推進大熊貓國家公園小水電清理退出工作。

　　凝心聚力、奮楫篤行，加快構(gòu)建有力支撐四川現(xiàn)代化建設(shè)的能源發(fā)展新格局

　　全力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。加快形成水電和風(fēng)光雙主體地位，推動大渡河雙江口、金沙江葉巴灘等大型水電工程順利投產(chǎn)，實現(xiàn)全省水電裝機突破1億千瓦，力爭再建成風(fēng)電110萬千瓦、光伏發(fā)電1100萬千瓦以上。持續(xù)推進調(diào)節(jié)能力建設(shè)，盡快核準(zhǔn)開工南充煤電項目，加快已開工火電項目建設(shè)，開工建設(shè)綿竹抽蓄項目，加快建設(shè)道孚、兩河口混合式抽水蓄能電站，在成都等負荷中心新增布局建設(shè)一批電網(wǎng)側(cè)新型儲能項目。提速推進西南立體樞紐電網(wǎng)建設(shè)，加快阿壩特高壓交流工程建設(shè)，推進攀西特高壓交流工程前期工作，持續(xù)優(yōu)化完善500千伏主網(wǎng)架，力爭隴電入川、疆電入川特高壓直流工程年內(nèi)核準(zhǔn)開工。

　　全力提升化石能源保障能力。加快建設(shè)川渝千億立方米天然氣生產(chǎn)基地，力爭天然氣年產(chǎn)量突破600億立方米。不斷優(yōu)化輸氣管網(wǎng)，推進攀枝花—涼山管道建設(shè)，實施一批氣電項目配套管道工程，加強與國家主干管網(wǎng)互聯(lián)互通，加快建設(shè)川氣東送二線（四川段）。加強煤炭天然氣儲備能力建設(shè)，加快地下儲氣庫建設(shè)，進一步建立完善煤炭儲備運行監(jiān)測、定期輪換、應(yīng)急動用等體制機制，力爭2025年全省形成煤炭靜態(tài)儲備能力450萬噸以上。

　　全力做好迎峰度夏度冬電力保供工作。強化水庫電站調(diào)度管理，確保各大水庫在度夏度冬前蓄至最高目標(biāo)水位。切實保障電煤及燃機發(fā)電用氣，加強省外電煤長協(xié)組織和市場采購，充分發(fā)揮儲煤基地功能，強化度冬度夏電煤運行監(jiān)測，保障氣電項目用氣，確保度夏度冬期間燃氣機組能發(fā)多發(fā)。優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，科學(xué)調(diào)度安排水、火、風(fēng)、光各類電源發(fā)電，確保發(fā)電資源最大化利用。加強省外購電，深化與西北及華中省份合作，最大化用好外購?fù)ǖ蕾Y源，落實外購電量。抓好電力需求側(cè)管理，充分運用鋼鐵、水泥等“快上快下”負荷調(diào)節(jié)資源，妥善處理參與需求響應(yīng)與產(chǎn)能調(diào)控措施的關(guān)系。

　　全力推動能源消費綠色低碳轉(zhuǎn)型。建立健全區(qū)域碳排放預(yù)算管理和目標(biāo)考核、行業(yè)企業(yè)碳管控、項目碳評價等政策制度和工作機制，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，嚴格控制化石能源消費。分領(lǐng)域、分行業(yè)實施節(jié)能降碳專項行動，大力實施“電動四川”行動，科學(xué)有序推進終端用能領(lǐng)域電能替代。鼓勵企業(yè)搶抓國家“兩新”政策機遇，開展電力領(lǐng)域設(shè)備更新改造升級和煤電節(jié)能降碳改造。

　　全力培育能源新質(zhì)生產(chǎn)力。增強能源科技創(chuàng)新能力，支持申報重大專項和能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備，統(tǒng)籌推進“賽馬爭先”創(chuàng)新平臺創(chuàng)建，推動更多“四川造”科技創(chuàng)新成果和重大項目獲得國家支持和認證。推動綠色電力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度耦合，研究制定支持算電融合發(fā)展意見，引導(dǎo)全省算力優(yōu)化布局，在“三州一市”開展“源網(wǎng)荷儲一體化”試點工作，探索推進綠電直供示范工業(yè)園區(qū)。推進新模式新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，加快推動氫能從模式探索向試點示范邁進，推動車網(wǎng)融合互動試點示范，構(gòu)建“1+N”虛擬電廠建設(shè)運營管理服務(wù)體系，促進能源產(chǎn)業(yè)拓展升級。

　　凝心聚力、奮楫篤行，加快構(gòu)建有力支撐四川現(xiàn)代化建設(shè)的能源發(fā)展新格局

　　全力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。加快形成水電和風(fēng)光雙主體地位，推動大渡河雙江口、金沙江葉巴灘等大型水電工程順利投產(chǎn)，實現(xiàn)全省水電裝機突破1億千瓦，力爭再建成風(fēng)電裝機110萬千瓦、光伏發(fā)電裝機1100萬千瓦以上。持續(xù)推進調(diào)節(jié)能力建設(shè)，盡快核準(zhǔn)開工南充煤電項目，加快已開工火電項目建設(shè)，開工建設(shè)綿竹抽蓄項目，加快建設(shè)道孚、兩河口混合式抽水蓄能電站，在成都等負荷中心新增布局建設(shè)一批電網(wǎng)側(cè)新型儲能項目。提速推進西南立體樞紐電網(wǎng)建設(shè)，加快阿壩特高壓交流工程建設(shè)，推進攀西特高壓交流工程前期工作，持續(xù)優(yōu)化完善500千伏主網(wǎng)架，力爭隴電入川、疆電入川特高壓直流工程年內(nèi)核準(zhǔn)開工。

　　全力提升化石能源保障能力。加快建設(shè)川渝千億立方米天然氣生產(chǎn)基地，力爭天然氣年產(chǎn)量突破600億立方米。不斷優(yōu)化輸氣管網(wǎng)，推進攀枝花—涼山管道建設(shè)，實施一批氣電項目配套管道工程，加強與國家主干管網(wǎng)互聯(lián)互通，加快建設(shè)川氣東送二線（四川段）。加強煤炭天然氣儲備能力建設(shè)，加快地下儲氣庫建設(shè)，進一步建立完善煤炭儲備運行監(jiān)測、定期輪換、應(yīng)急動用等體制機制，力爭2025年全省形成煤炭靜態(tài)儲備能力450萬噸以上。

　　全力做好迎峰度夏度冬電力保供工作。強化水庫電站調(diào)度管理，確保各大水庫在度夏度冬前蓄至最高目標(biāo)水位。切實保障電煤及燃機發(fā)電用氣，加強省外電煤長協(xié)組織和市場采購，充分發(fā)揮儲煤基地功能，強化度冬度夏電煤運行監(jiān)測，保障氣電項目用氣，確保度夏度冬期間燃氣機組能發(fā)多發(fā)。優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，科學(xué)調(diào)度安排水、火、風(fēng)、光各類電源發(fā)電，確保發(fā)電資源最大化利用。加強省外購電，深化與西北及華中省份合作，最大化用好外購?fù)ǖ蕾Y源，落實外購電量。抓好電力需求側(cè)管理，充分運用鋼鐵、水泥等“快上快下”負荷調(diào)節(jié)資源，妥善處理參與需求響應(yīng)與產(chǎn)能調(diào)控措施的關(guān)系。

　　全力推動能源消費綠色低碳轉(zhuǎn)型。建立健全區(qū)域碳排放預(yù)算管理和目標(biāo)考核、行業(yè)企業(yè)碳管控、項目碳評價等政策制度和工作機制，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，嚴格控制化石能源消費。分領(lǐng)域、分行業(yè)實施節(jié)能降碳專項行動，大力實施“電動四川”行動，科學(xué)有序推進終端用能領(lǐng)域電能替代。鼓勵企業(yè)搶抓國家“兩新”政策機遇，開展電力領(lǐng)域設(shè)備更新改造升級和煤電節(jié)能降碳改造。

　　全力培育能源新質(zhì)生產(chǎn)力。增強能源科技創(chuàng)新能力，支持申報重大專項和能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備，統(tǒng)籌推進“賽馬爭先”創(chuàng)新平臺創(chuàng)建，推動更多“四川造”科技創(chuàng)新成果和重大項目獲得國家支持和認證。推動綠色電力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度耦合，研究制定支持算電融合發(fā)展意見，引導(dǎo)全省算力優(yōu)化布局，在“三州一市”開展“源網(wǎng)荷儲一體化”試點工作，探索推進綠電直供示范工業(yè)園區(qū)。推進新模式新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，加快推動氫能從模式探索向試點示范邁進，推動車網(wǎng)融合互動試點示范，構(gòu)建“1+N”虛擬電廠建設(shè)運營管理服務(wù)體系，促進能源產(chǎn)業(yè)拓展升級。

　　責(zé)任編輯：沈馨蕊