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兩會能評丨加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

來源:《中國電力報》 時間:2025-03-10 20:49

  核心提示 3月5日,習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào),抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,要守牢實體經(jīng)濟這個根基,堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重。氫能產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),已然成為各?。▍^(qū)、市)政策支持、產(chǎn)業(yè)布局的重要領(lǐng)域。全國兩會期間,代表委員們聚焦氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展話題,圍繞氫能政策支撐、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、綠氫發(fā)展等方面建言獻策。

  加快綠氫綠醇推廣應用

  全國人大代表、隆基綠能董事長 鐘寶申

  近年來,我國新能源裝機規(guī)模迅速增長,截至2024年底,風電、光伏發(fā)電裝機占比已達到約42%。然而,新能源波動性、間歇性的特點使得消納難、輸送難、儲能難等問題日益凸顯。綠氫、綠醇作為綠色能源的重要轉(zhuǎn)化形式,能夠有效解決大規(guī)??稍偕茉淳偷叵{問題,同時為電網(wǎng)調(diào)峰和跨季節(jié)、跨地域儲能提供解決方案。

  通過風電、光伏等綠色能源制取綠氫,不僅有助于提升新能源利用效率,還將進一步促進我國風電、光伏基礎(chǔ)電源的持續(xù)發(fā)展,為構(gòu)建清潔、低碳的現(xiàn)代能源體系提供強有力支撐。

  加快綠氫、綠醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能滿足非電領(lǐng)域深度脫碳的需求,同時也能帶動綠電消納,促進我國可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,為全球應對氣候變化貢獻中國智慧和中國方案。當前,應加快綠氫綠醇推廣應用,讓更多工業(yè)、交通、發(fā)電、建筑等領(lǐng)域用上綠色動力。針對利用可再生能源就近制取綠氫項目,實行靈活的電價機制,取消過網(wǎng)費等限制。開通綠氫項目申報綠色通道,簡化審批手續(xù),降低企業(yè)負擔。

  加大氫能產(chǎn)業(yè)政策支持和科研投入

  全國人大代表、中天科技集團有限公司董事長 薛濟萍

  當前,氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多問題:一方面,氫能相關(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性不足,氫能的標準體系建設(shè)尚不健全,從而引發(fā)市場信心不足;另一方面,綠氫制造成本仍居高不下,市場需求不足,接受度低。

  對此,應積極對源頭制氫進行適當補貼。影響綠氫成本高的因素主要為電價和生產(chǎn)設(shè)備。隨著行業(yè)競爭和技術(shù)進步,電解槽、儲運等關(guān)鍵設(shè)備成本逐年降低,為未來綠氫替代傳統(tǒng)能源提供了可能性;現(xiàn)階段政府可以出臺補貼政策,重點向制氫端傾斜,這將成為降低綠氫生產(chǎn)成本的關(guān)鍵。

  同時,國內(nèi)氫能技術(shù)進步迅速,但技術(shù)研發(fā)投入比例仍低于國際水平,如燃料電池的壽命和功率密度,儲氫瓶碳纖維的國產(chǎn)化,液氫裝備技術(shù)等與國外先進技術(shù)存在一定差距。因此,需要政府加大對氫能領(lǐng)域的科技投入。通過政策支持,搭建產(chǎn)學研合作平臺,鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)開展聯(lián)合攻關(guān),創(chuàng)新組織模式,促進高校、科研機構(gòu)與企業(yè)之間的技術(shù)交流與合作,加快氫能領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)及裝備的突破與應用。

  給予氫能產(chǎn)業(yè)鏈民營企業(yè)更大支持

  全國人大代表、北京億華通科技股份有限公司董事長 張國強

  近年來,我國已經(jīng)在政策體系、核心技術(shù)、氫能供應及示范應用領(lǐng)域取得顯著成果,形成涵蓋氫能制、儲、輸、用及燃料電池關(guān)鍵核心零部件研發(fā)制造等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài),氫氣供給能力、加氫站和燃料電池商用車數(shù)量均位居世界第一,為氫能可持續(xù)發(fā)展奠定了很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

  但隨著氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展向縱深推進,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的問題。如,政策連續(xù)性和穩(wěn)定性不足,產(chǎn)業(yè)融資困難等。企業(yè)融資尤其是民營企業(yè)融資困難,且面臨豐田、博世、康明斯等國際巨頭較大競爭壓力。

  當前,應加大產(chǎn)業(yè)鏈民營企業(yè)融資發(fā)展支持力度。支持國家中長期國債用于民營企業(yè)技術(shù)研發(fā)及日常運營,支持各類投資機構(gòu)設(shè)立主要投向氫能領(lǐng)域民營企業(yè)的投資基金;支持金融機構(gòu)為氫能領(lǐng)域民營企業(yè)提供創(chuàng)新型信貸產(chǎn)品、專項債券等金融服務。

  持續(xù)完善氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同機制

  全國人大代表、天能控股集團有限公司董事長 張?zhí)烊?/strong>

  氫能產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),目前仍處于初期發(fā)展階段,面臨著多部門監(jiān)管、政策制定權(quán)分散、地方試點重復建設(shè)等問題。此外,氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準法規(guī)滯后,且各地執(zhí)行標準不同,產(chǎn)業(yè)生態(tài)涉及多個行業(yè)和領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同機制仍需完善。

  目前我國已基本構(gòu)建了較為完善的制氫、儲運、加注和應用的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。在制氫環(huán)節(jié),已成為世界上最大的制氫國,京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)匯集全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過300家。但也存在著制約氫能發(fā)展的因素,應推動示范城市群擴容,進一步加快氫能規(guī)?;瘧玫倪M程;全力保障補貼政策落地,減輕企業(yè)研發(fā)負擔;加快氫能行業(yè)相關(guān)標準制定,加速推動氫能行業(yè)的發(fā)展。

  積極培育“綠氫+”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

  全國人大代表、國家電投集團吉林能投白山分公司設(shè)備部主任 李文輝

  2022年以來,吉林省積極培育“綠氫+”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶先布局新賽道,相繼出臺了一系列綠氫產(chǎn)業(yè)支持政策,落地開工了一大批以綠氫化工為代表的重大項目。目前,吉林省已初步形成“政策引領(lǐng)+項目支撐+創(chuàng)新驅(qū)動”的綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

  吉林省已在松原市、長嶺縣、大安市、洮南市、梨樹縣等地打造5個投資百億元級的綠氫化工產(chǎn)業(yè)園,配套印發(fā)綠能產(chǎn)業(yè)園區(qū)供電實施方案,開啟了全國首創(chuàng)供電模式,園區(qū)配套新能源80%全部自發(fā)自用,20%自發(fā)自用、余電上網(wǎng),實現(xiàn)了風光綠電直供,降低整體運營成本。

  未來,應積極建設(shè)綠色氫基能源平臺,全力打造綠氨、綠醇、綠航油三條產(chǎn)品線,實現(xiàn)滾動開發(fā),逐步提升全鏈條能力。同時,結(jié)合資源、市場和政策條件,依托國家宏觀調(diào)控應用氫基綠色能源的幫扶政策,與各區(qū)域能源建設(shè)需求合作,布局“三北”線、“長江”線、“海岸”線,塑造開發(fā)格局,推動綠色消費,形成應用產(chǎn)業(yè)鏈條。

  加快推動電氫協(xié)同發(fā)展

  全國人大代表、南網(wǎng)廣西欽州供電局計量中心黨支部書記 蘇圓圓

  電能與氫能作為清潔高效的二次能源,在推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和綠色低碳發(fā)展方面具有獨特優(yōu)勢,是落實國家能源戰(zhàn)略的重要能源載體。電氫協(xié)同利用電與氫可相互轉(zhuǎn)換的特性,推動電力系統(tǒng)與氫能產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互動,不僅可以促進可再生能源大規(guī)模消納、提升電力系統(tǒng)靈活運行能力,還可以重塑氫能供應體系、助力全社會多領(lǐng)域深度脫碳。

  我國電氫協(xié)同發(fā)展仍處于起步階段,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)模式、市場機制仍存在一些問題和困難。首先,應加大科技創(chuàng)新力度,突破關(guān)鍵核心技術(shù)。重點突破高效電解水制氫、多電解槽優(yōu)化控制、輕量化長壽命儲氫、氫氨摻燒穩(wěn)定控制等關(guān)鍵技術(shù),推動電氫技術(shù)裝備迭代升級。其次,應加強多元示范應用,拓展綠氫應用市場。結(jié)合新能源發(fā)展規(guī)劃和消納形勢,積極推進長時氫儲能、燃氣電廠摻氫、燃煤電廠摻氨等試點,合理布局電氫協(xié)同項目和電網(wǎng)基建項目,推動電力系統(tǒng)“發(fā)輸變配”與氫能系統(tǒng)“制儲輸用”各環(huán)節(jié)協(xié)同配合、高效銜接,促進多能生態(tài)融合發(fā)展。

  責任編輯:沈馨蕊

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