中核遼寧核電公司：以黨建品牌為抓手力促黨建與中心工作深度融合
來源： 時間： 2020-10-14 17:20
王秀啟 何高波 馬靜 王菲菲 宮賜鈺
中核遼寧核電有限公司
一、背景與意義
?。ㄒ?/span>）落實新時代黨的建設(shè)總要求的需要
習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)，機關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作要同部署、同落實、同檢查。只有充分認識基層黨建在新形勢下存在的問題、總結(jié)成功的經(jīng)驗、探索新的方法、摸索新的路子，才能在實踐中不斷開創(chuàng)新局面。
近年來，中核遼寧核電有限公司（以下簡稱遼寧核電）黨委聚焦助推徐大堡核電項目落地的中心任務(wù)，在各黨（總）支部和廣大黨員中創(chuàng)新開展黨建品牌創(chuàng)建活動，將廣大黨員群眾緊密凝聚在黨建品牌的旗幟下，更好發(fā)揮黨建的引領(lǐng)、帶動、示范和輻射作用，形成了以上率下、以點帶面、以黨員帶群眾、以黨建促發(fā)展的生動局面，為廣大黨員職工自覺融入項目建設(shè)主戰(zhàn)場搭建了有效平臺，為遼寧核電迎難而上、逆勢發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。
（二）推動黨建融入中心工作、促進核電項目建設(shè)的需要
切實加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，是新時代對國有企業(yè)黨的建設(shè)提出的新的更高要求。遼寧核電黨委通過支部塑品牌，黨員爭先鋒，著力打造黨建工作服務(wù)中心工作的實踐載體和工作品牌，樹立黨建與業(yè)務(wù)一體創(chuàng)新、共同發(fā)展的標桿。各黨（總）支部結(jié)合工作優(yōu)勢和部門中心工作發(fā)展需要，以強化支部書記“一崗雙責”意識為前提，以解決本部門的實際問題為導(dǎo)向，以促進黨員發(fā)揮應(yīng)有作用為目的，大力構(gòu)建“一個支部、一個品牌，一名黨員、一個模范”的黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的格局，為推動徐大堡項目落地注入新的生機和活力。
（三）促進企業(yè)管理健康可持續(xù)發(fā)展的需要
優(yōu)化管理體系，提升管控能力是促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的必然要求，而強化黨建引領(lǐng)，切實發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用則是完成體系優(yōu)化的關(guān)鍵一環(huán)。今年以來,公司黨委堅持“三個導(dǎo)向”開展執(zhí)行力提升專項工作，創(chuàng)新優(yōu)化體系建設(shè)，各支部通過開展立項和主題攻關(guān)活動,打破溝通壁壘，健全完善領(lǐng)域間、上下游協(xié)同機制，在總結(jié)企業(yè)黨建工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，著力在優(yōu)化企業(yè)管理的頂層設(shè)計、體系建設(shè)、標準確立上下功夫，切實推進公司各項工作健康可持續(xù)發(fā)展。
二、做法與經(jīng)過
遼寧核電黨委聚焦“深度融合，服務(wù)大局”，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》中明確指出的，“要堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢查黨組織工作成效”的相關(guān)要求，緊緊圍繞“新遼核、新時期、新發(fā)展”目標定位，以黨建品牌創(chuàng)建為抓手,凝練亮點、總結(jié)經(jīng)驗、挖掘特色、推廣成果，持續(xù)加強基層黨建與中心工作相融合，提升遼寧核電黨建工作、經(jīng)營管理、科學(xué)發(fā)展水平，助力項目核準落地及生態(tài)核電戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。
（一）品牌創(chuàng)建標準化，構(gòu)建品牌建設(shè)外部驅(qū)動力
遼寧核電堅持“規(guī)定動作不走樣，微調(diào)頻道有創(chuàng)新”的原則，按照《關(guān)于開展中國核電爭創(chuàng)“黨建優(yōu)秀、管理一流”主題活動的通知》要求，結(jié)合實際制定了開展爭創(chuàng)“黨建優(yōu)秀、管理一流”主題活動方案，策劃了合理化建議征集、安全生產(chǎn)專題組織生活會、黨建品牌創(chuàng)建、研究探索創(chuàng)新、過“緊日子”落實成本管控、充分發(fā)揮團員青年作用等六項具體活動，公司黨委及時將相關(guān)工作布置到各支部，各支部積極響應(yīng)，形成了黨建品牌創(chuàng)建的有效機制。
1、嚴格申報審批機制強化管理
在黨建品牌創(chuàng)建活動過程中，對黨建品牌創(chuàng)建的標準、申報、評審、表彰和管理等工作作出了明確規(guī)定和要求。2020年，公司黨委聚焦中心工作，圍繞項目推進過程中遇到的重點難點問題，在遵循黨建工作基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，秉承“抓黨建從業(yè)務(wù)出發(fā)，抓業(yè)務(wù)從黨建入手”的思路，結(jié)合各支部業(yè)務(wù)需求，在項目一線創(chuàng)建黨員突擊隊14個、黨員先鋒崗15個、黨員責任區(qū)14個，在急難險重任務(wù)中發(fā)揮黨建品牌優(yōu)勢，為項目推進筑牢政治保障。
2、落實跟蹤問效機制加強督導(dǎo) 公司黨委根據(jù)中國核電統(tǒng)一部署，緊盯“黨建優(yōu)秀、管理一流”的目標不放松，成立專項跟蹤問效小組，通過聽取匯報、實地查看、問卷調(diào)查、個別談話等形式，對各支部黨建品牌創(chuàng)建活動開展情況進行跟蹤問效。2020年8月，公司黨委召開黨員突擊隊工作跟蹤推進會，對公司各黨員突擊隊工作進展情況進行常態(tài)化督導(dǎo)。
3、建立表彰激勵機制激發(fā)活力
公司黨委持續(xù)加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。對表現(xiàn)突出的黨員突擊隊予以表彰，頒發(fā)榮譽證書，給予一定的物質(zhì)獎勵；黨員先鋒崗和黨員責任區(qū)作用發(fā)揮情況，作為支部年度考核和支部書記述職的一項重要內(nèi)容，并與職工個人年度考核和“兩優(yōu)一先”評比表彰掛鉤。2020年7月1日，公司黨委為2020年度15個黨員先鋒崗、14個黨員責任區(qū)、14個黨員突擊隊集中授旗授牌。
4、強化動態(tài)管理機制保障實施
對于任務(wù)完成不好、黨員先鋒模范作用不突出、發(fā)生安全生產(chǎn)事故或違法違紀行為的黨員突擊隊、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗，經(jīng)跟蹤問效小組討論評議，報請公司黨委同意，予以撤銷，并視情對黨建品牌責任人、支部書記和相關(guān)人員給予批評或問責；鑒于公司疫情期間成立的兩支黨員突擊隊主要工作已完成，經(jīng)黨委會審議決定對其予以撤銷。
（二）品牌培育強力度，激發(fā)支部履職內(nèi)部驅(qū)動力
在品牌的培育過程中，遼寧核電黨委緊緊把握圍繞中心、服務(wù)大局、與時俱進、突破創(chuàng)新、突出特色、務(wù)求實效的原則，把黨建品牌創(chuàng)建貫穿于日常工作之中，并堅持黨建品牌創(chuàng)建與生產(chǎn)經(jīng)營同步謀劃、同步部署、同步落實、同步考核、同步提升，不斷激發(fā)黨支部在履行推動發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心職責中的內(nèi)部驅(qū)動力。
1、堅持問題導(dǎo)向,在融合實踐中推動中心工作發(fā)展
“以問題為導(dǎo)向”是推動基層黨建工作不斷取得新成效的關(guān)鍵。新形勢下，遼寧核電黨委始終聚焦中心工作與重難點問題，以優(yōu)秀黨建品牌為抓手，充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)力，以黨建工作實效推進業(yè)務(wù)工作的落實，為徐大堡核電項目高效推進注入“紅色動力”。
2020年初以來，市場開發(fā)處黨支部“某機組核準”黨員突擊隊始終聚焦項目核準攻堅戰(zhàn)工作目標，制定專項工作計劃，越挫越勇，拿下近岸區(qū)劃阻擊戰(zhàn)、用海預(yù)審持久戰(zhàn)、用地預(yù)審陣地戰(zhàn)、規(guī)劃選址突圍戰(zhàn)、社穩(wěn)/核應(yīng)急保衛(wèi)戰(zhàn)等階段性勝利，充分彰顯了黨建品牌在攻克急難險重任務(wù)時的突出價值。
2020年4月，為保證二期工程施工用水持續(xù)性、可靠性，工程管理處黨支部“猛虎團尖刀連”黨員突擊隊積極開展海水淡化廠房施工作業(yè)，充分發(fā)揮高效協(xié)作能力，及時攻克安裝施工人員不足的問題，及時修正進度偏差，以“主動作為、高效運轉(zhuǎn)、團結(jié)協(xié)作”的干事創(chuàng)業(yè)精氣神，為徐大堡項目早日核準開工筑牢堅強的政治保障。
2、落實防疫“常態(tài)化”,在攻堅克難中踐行服務(wù)宗旨
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，遼寧核電黨委將打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當前首要政治任務(wù),結(jié)合公司疫情防控實際，成立8支黨員突擊隊。在沒有硝煙的戰(zhàn)場上，突擊隊員們挺身而出、盡銳出戰(zhàn)，發(fā)揚了共產(chǎn)黨員敢打硬拼、攻堅克難的過硬作風，為公司全體職工群眾的生命財產(chǎn)安全筑牢堅強防線。
為保障全方位、無死角落實防疫期間人員健康信息管理，生產(chǎn)準備處黨總支“疫情防控黨員突擊隊”加班加點完成了近1400名“戰(zhàn)友”們的身體狀況以及行程信息的統(tǒng)計，并組建疫情救援隊，承擔起復(fù)工后乘車人員登記、食堂就餐人員測溫、醫(yī)療垃圾消殺、防疫物資管理等工作，做到了復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控兩不誤。
3、傳承紅色基因,在有效融合中實現(xiàn)凝聚人心
習(xí)近平指出，“中國共產(chǎn)黨之所以能夠不斷發(fā)展壯大，是因為其內(nèi)在的紅色基因”,國有企業(yè)要打造自身的黨建品牌必須立足于對紅色資源的深度挖掘和傳承。遼寧核電黨委積極發(fā)揮黨建品牌的示范帶動效應(yīng)，切實發(fā)揮黨建品牌凝聚人心的強大引力，著力通過“四個一切”的核工業(yè)精神宣傳、實踐感悟、特色黨建活動等方式，讓紅色精神入腦入心。
2020年度，“公眾溝通”黨員突擊隊結(jié)合地方特色，通過“三個科普陣地”和科普“十六進”活動，創(chuàng)新性開展科普宣傳，為徐大堡核電項目某機組核準營造穩(wěn)定的社會環(huán)境氛圍，為項目的順利推進奠定公眾支持基礎(chǔ)。公司公眾溝通工作被原國家環(huán)保部高度評價，認為可以作為核電行業(yè)公眾溝通樣板示范。
(三)品牌建設(shè)拓思路，增強黨建服務(wù)中心引領(lǐng)力
1、企民共建促黨建，助力項目穩(wěn)定發(fā)展
為落實遼寧核電“發(fā)展核電 造福遼寧”的企業(yè)宗旨，推進徐大堡核電項目穩(wěn)定發(fā)展，在企業(yè)與地方黨組織中營造“企民共建促黨建”的濃厚氛圍，遼寧核電黨委以黨建群工處牽頭開展與徐大堡鎮(zhèn)企民共建活動。2020年春節(jié)期間，通過與鎮(zhèn)政府機關(guān)黨支部、各村、社區(qū)黨支部結(jié)對幫扶，走訪慰問徐大堡鎮(zhèn)老黨員、貧困戶等暖冬愛心活動，充分激發(fā)黨組織活力，為遼寧核電“核環(huán)水暖蓄風光”清潔能源基地建設(shè)奠定堅實的政治基礎(chǔ)。
2、課題立項嚴把關(guān)，力促效益的最大化
科學(xué)的理論來源于實踐又指導(dǎo)實踐。2020年度，為加強黨支部規(guī)范化建設(shè)，公司黨委組織開展支部課題研究和“立項活動”，持續(xù)深入開展公司思想政治工作研究，有效推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。各支部立足公司發(fā)展戰(zhàn)略和重點任務(wù)，緊密圍繞本支部中心任務(wù)，上報課題研究22個和立項活動24個，覆蓋人才建設(shè)、紀檢監(jiān)督、設(shè)備制造、工程建設(shè)等各個領(lǐng)域，公司黨委通過“五定工作法”“三個統(tǒng)籌”督導(dǎo)實施，推進課題研究和項目實施。
3、黨建共建“聯(lián)動化”，項目黨建“雙豐收”
為促進徐大堡項目安全高質(zhì)量有序推進，遼寧核電統(tǒng)籌各參建單位基層黨組織、廣大黨員圍繞徐大堡項目建設(shè)開展黨建聯(lián)建專項工作, 努力實現(xiàn)項目建設(shè)和黨的建設(shè)雙豐收雙推進；為確保黨建聯(lián)學(xué)共建“動作”有成效，遼寧核電黨委圍繞“黨建+業(yè)務(wù)+服務(wù)”的品牌建設(shè)，組織各支部聚焦黨建與業(yè)務(wù)工作積極交流共建、互動往來，營造了強黨建、促管理、抓生產(chǎn)的良好效果，搭建了合作共建的開放平臺,切實為后續(xù)黨支部標準化建設(shè)、業(yè)務(wù)工作高效開展拓寬了視野、開闊了思路。
三、成效與反響
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新黨建載體，為實現(xiàn)黨建融入中心工作引領(lǐng)方向
黨建品牌是推進基層黨建創(chuàng)新，提升基層黨建影響力的重要載體，也是基層黨建創(chuàng)新特色、推廣經(jīng)驗的有效途徑。遼寧核電堅持“黨建優(yōu)秀、管理一流”，以黨建品牌活動為抓手，找準黨建工作與中心任務(wù)的切入點和結(jié)合點，探索公司黨建工作的內(nèi)在規(guī)律，深入推進黨建資源優(yōu)化利用，形成能夠反映核電行業(yè)、遼核特色的黨建品牌，切實激發(fā)了基層黨建活力，為實現(xiàn)黨建融入中心工作引領(lǐng)了方向。
（二）搭建良好平臺，為推動黨建融入中心工作樹立先鋒
一流的人才造就一流的企業(yè)。遼寧核電黨委落實黨管干部原則，持續(xù)加強黨員干部隊伍建設(shè)，借助“黨建優(yōu)秀，管理一流”的良好平臺，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，完善選人用人機制，強化“貢獻值”導(dǎo)向，推行績效考核新模式，努力打造一支“站起來能說、坐下來能寫、走出去能干”的遼核管理骨干力量，推動黨建與業(yè)務(wù)各項舉措在部署上相互融合、在實施中相互促進，為核電項目平穩(wěn)落地、高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
（三）激發(fā)內(nèi)生動力，為護航核電項目加速開工匯聚力量
打造特色黨建品牌，把黨的基層組織建設(shè)活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力是企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。2020年度，公司各黨支部按照黨建品牌創(chuàng)建活動計劃，緊扣中心工作，大力開展“使命、責任、擔當”專題討論和“項目核準開工，你準備好了嗎”主題黨日等活動，主動尋找經(jīng)營管理體系的難點、痛點，主動查找邊界接口盲區(qū)和“三不管”地帶，把黨的建設(shè)有機融入業(yè)務(wù)工作和服務(wù)過程之中，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員干部緊扣中心、服務(wù)大局的作用，為護航核電項目加速落地匯聚力量。
四、經(jīng)驗與展望
黨建品牌創(chuàng)建不是一朝一夕之功，而是一個長期建設(shè)的過程。公司黨委堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)是黨建品牌創(chuàng)建的核心；立足項目建設(shè)，深入挖掘和傳承公司紅色基因與文化理念是黨建品牌創(chuàng)建的根本；圍繞公司發(fā)展實際，深度調(diào)查研究是提煉黨建品牌特色與亮點的關(guān)鍵；科學(xué)規(guī)范的制度體系則是黨建品牌高效運轉(zhuǎn)的最終保障。
2020年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，是“十四五”謀劃啟航之年，也是徐大堡核電項目核準攻堅的關(guān)鍵之年，更是公司在新的發(fā)展機遇下開拓創(chuàng)新、系統(tǒng)思考、優(yōu)化管理的攻堅之年。遼寧核電黨委將帶領(lǐng)廣大干部職工以“理思路、重協(xié)同、敢亮劍、打硬仗”的決心，以勇于亮劍、敢于亮劍和善于亮劍的精神，踐行“起步就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)”的項目建設(shè)號令，創(chuàng)建具有“新遼核、新時期、新發(fā)展”時代特色的黨建品牌，以品牌效應(yīng)提升基層黨組織建設(shè)水平，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，奮力譜寫徐大堡項目建設(shè)新篇章。