華潤(rùn)電力湖南分公司：做好支部積分管理 助力五好支部建設(shè)
來(lái)源： 時(shí)間： 2020-10-14 17:20
黃敏 郭擁軍
華潤(rùn)電力湖南分公司
為深入落實(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織工作要求，解決基層黨支部職能作用弱化、教育管理虛化等問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，華潤(rùn)電力湖南分公司認(rèn)真領(lǐng)會(huì)控股公司黨委有關(guān)指導(dǎo)意見，創(chuàng)造性引入黨支部積分管理制度，以積分管理作為五好支部建設(shè)的重要抓手，通過定期檢查、評(píng)比排序、與組織績(jī)效掛鉤等方法，使支部建設(shè)干有標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)有依據(jù)。通過一年多探索與實(shí)踐，特別是在基層黨組織軟弱渙散專項(xiàng)整治工作中，積分管理對(duì)夯實(shí)支部基礎(chǔ)管理、量化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程等方面發(fā)揮了積極促進(jìn)作用，全面提升了“五好”支部創(chuàng)建質(zhì)量，支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到極大加強(qiáng)。
一、量化積分考核細(xì)則，樹立支部工作標(biāo)準(zhǔn)
華潤(rùn)電力湖南分公司黨辦依據(jù)華潤(rùn)電力控股公司 “五好”黨支部建設(shè)的要求，制定了《湖南分公司支部積分制管理細(xì)則》，將創(chuàng)建“五好”支部的5個(gè)方面轉(zhuǎn)換成5個(gè)考核維度，提煉整合出17項(xiàng)考核指標(biāo)。目前，分公司黨辦每季度組織開展一次支部積分考核，評(píng)價(jià)小組以“規(guī)定動(dòng)作”扣分、 “自選動(dòng)作”加分為原則，按照黨支部積分=“規(guī)定動(dòng)作”積分+“自選動(dòng)作”積分-“扣分項(xiàng)”積分的方式計(jì)算每次得分，積分周期為一年，一年內(nèi)積分累加。每次檢查后，分公司黨辦都將考核結(jié)果張榜公布，并將支部積分與組織績(jī)效掛鉤，實(shí)行閉環(huán)管理。
通過科學(xué)量化積分考核細(xì)則，各項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)有序統(tǒng)一于考核指標(biāo)之中，支部積分管理制度成為創(chuàng)建“五好”黨支部的有力抓手，它一方面樹立和明確了支部工作標(biāo)準(zhǔn)，為各支部對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距，聚焦聚力抓落實(shí)指明了方向，另一方面也為客觀評(píng)價(jià)“五好”黨支部創(chuàng)建成效提供了可靠依據(jù)。
二、以嚴(yán)格考核促認(rèn)真整改，從閉環(huán)管理到螺旋提升
?。ú殚單募Y料檢查季度 （到支部實(shí)地檢查評(píng)分）工作計(jì)劃完成情況）
（一）多方式考核掌握支部工作真實(shí)情況
為了讓支部積分管理制度真正落地起效，分公司黨辦結(jié)合支部工作特點(diǎn)，通過采用不同考核方式掌握支部工作真實(shí)情況：一是針對(duì)支部組織生活等經(jīng)常性工作，分公司黨辦要求各支部提前制定季度工作計(jì)劃，并及時(shí)記錄反饋計(jì)劃完成情況，做到支部工作月月有計(jì)劃、件件有著落。依據(jù)支部上報(bào)的工作計(jì)劃，評(píng)價(jià)小組通過查閱會(huì)議資料、與支部黨員訪談等方式進(jìn)行對(duì)照檢查評(píng)分；二是對(duì)于黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳、黨員檔案管理等支部工作，評(píng)價(jià)小組對(duì)照評(píng)分細(xì)則，到各支部實(shí)地檢查評(píng)分。
目前，湖南分公司黨辦已按季度組織開展了四次支部積分考核，檢查發(fā)現(xiàn)組織生活開展次數(shù)不足、支部和黨員學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范、黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)不準(zhǔn)確等突出問題82條。通過持續(xù)不斷地檢查考核，各支部工作中存在的問題得到了充分暴露，為后續(xù)針對(duì)性整改落實(shí)創(chuàng)造了有利條件。
?。ìF(xiàn)場(chǎng)交流整改舉措） （突出問題集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)）
?。h委會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)整改） （考核結(jié)果公示通報(bào)）
（二）多措施落實(shí)整改提升支部工作質(zhì)量
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問題，評(píng)價(jià)小組一方面會(huì)把積分考核作為工作交流平臺(tái)，及時(shí)與各支部書記及支委會(huì)成員溝通反饋，交流整改舉措，明確整改責(zé)任。另一方面，評(píng)價(jià)小組會(huì)對(duì)每次扣分情況進(jìn)行綜合分析，查找各支部存在的共性問題，后續(xù)通過組織開展專題培訓(xùn)等形式，切實(shí)提高基層黨務(wù)工作者的理論素養(yǎng)和專業(yè)能力，確保各支部嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展工作。在第三季度積分考核中，評(píng)價(jià)小組發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)目公司黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)錯(cuò)誤，針對(duì)這一突出問題，分公司黨辦聯(lián)合人事部門開展了“黨費(fèi)收繳使用和管理有關(guān)規(guī)定”專題培訓(xùn)，以制度學(xué)習(xí)加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)工作要求的理解，進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。
為進(jìn)一步提升支部對(duì)整改工作的重視，分公司黨辦除了定期將各支部得分情況在公告板和公司網(wǎng)站上公示通報(bào)外，還將支部積分與組織績(jī)效掛鉤（占部門月度績(jī)效20%的權(quán)重），督促各支部找差距、抓落實(shí)。通過嚴(yán)格考核發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真整改解決問題，檢查評(píng)定過程中發(fā)現(xiàn)的問題逐漸減少，各支部積分考核的平均得分由87.08分提升為93.90分，工作質(zhì)量不斷接近“五好”支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄖР抗芾泶俑碑a(chǎn)品銷售） （支部黨員奉獻(xiàn)日）
（三）多形式構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制促進(jìn)管理提升
為做好積分考核閉環(huán)管理，分公司黨委不斷深化對(duì)積分考核結(jié)果的綜合運(yùn)用，通過建立長(zhǎng)效機(jī)制，抓住檢查不放松，發(fā)現(xiàn)問題不放手，堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重，實(shí)現(xiàn)支部工作質(zhì)量螺旋提升。一方面分公司黨委堅(jiān)持“抓基層黨建工作，就抓一把手”的工作原則，將積分考核結(jié)果與支部書記工作成績(jī)掛鉤，根據(jù)考核得分的不同，對(duì)支部書記進(jìn)行約談、批評(píng)教育或調(diào)整改選，不斷強(qiáng)化支部黨建工作主體責(zé)任制度，使各支部書記牢固樹立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念，有力整頓了基層黨組織軟弱渙散問題，各支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。分公司運(yùn)營(yíng)黨支部是由三個(gè)部門的黨員組成，存在集中難、開會(huì)少的情況，針對(duì)積分檢查暴露出的問題，分公司黨委召開專題會(huì)，要求運(yùn)營(yíng)支部加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和黨員參與組織生活的積極性。運(yùn)營(yíng)支部的黨員在正視問題和差距后，以黨建促業(yè)務(wù)，扎實(shí)整改，在副產(chǎn)品銷售、爭(zhēng)取政府稅收優(yōu)惠等工作中成績(jī)優(yōu)異，支部積分排名也不斷提升。
“規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作做出彩”，積分管理以加分的形式，鼓勵(lì)各黨支部根據(jù)工作和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，創(chuàng)新組織生活和支部活動(dòng)形式。各項(xiàng)目公司通過設(shè)立黨員突擊隊(duì)、黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)，把支部積分考核與降本增效、安全環(huán)保等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，讓廣大黨員在面對(duì)困難工作時(shí)敢于亮身份，做表率，極大提升了分區(qū)黨員的責(zé)任意識(shí)，涌現(xiàn)出了一批好典型，好做法，例如分區(qū)組織開展 “降本增效，我們?cè)谛袆?dòng)”黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)，收集、清理湖南項(xiàng)目翻車機(jī)區(qū)域火車軌道旁的積煤，鯉魚江項(xiàng)目發(fā)電黨支部黨員利用休息日義務(wù)為磨煤機(jī)加鋼球等，為企業(yè)扭虧減虧做貢獻(xiàn)。
通過建立考核結(jié)果運(yùn)用的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷強(qiáng)化考核的正向激勵(lì)作用，有效避免了基層黨建工作時(shí)緊時(shí)松的問題，深挖問題根源，舉一反三提升工作質(zhì)量，成為各支部常態(tài)化工作機(jī)制，有效推動(dòng)了支部建設(shè)的提升。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新形式，高質(zhì)量創(chuàng)建“五好”支部
從發(fā)現(xiàn)問題、深挖根源、認(rèn)真整改到管理提升，湖南分公司黨委以支部積分考核為抓手，通過閉環(huán)管理螺旋提升黨支部工作水平，為高質(zhì)量創(chuàng)建“五好”黨支部摸索出了一套行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。下一步，分公司黨委將認(rèn)真總結(jié)支部積分考核經(jīng)驗(yàn)，積極收集各支部意見反饋，結(jié)合整頓軟弱渙散基層黨組織、持續(xù)深化中央巡視反饋問題整改等工作的要求，及時(shí)更新各項(xiàng)考核指標(biāo)，不斷提升支部積分考核的科學(xué)性和適用性，樹立“五好”黨支部先進(jìn)創(chuàng)建典型。