國網(wǎng)安徽公司綜合服務(wù)中心：充分發(fā)揮黨組織作用 強化黨建引領(lǐng) 促進黨建工作與業(yè)務(wù)深度融合
來源： 時間： 2020-09-17 15:43
羅在龍 何曉玲 朱安達
國網(wǎng)安徽省電力有限公司綜合服務(wù)中心
一、背景與意義
2018年10月前，國網(wǎng)安徽服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）黨組織是隸屬于國網(wǎng)安徽省電力有限公司（以下簡稱“省公司”）直屬機關(guān)黨委管理的黨支部建制，下設(shè)四個黨小組，黨員43名，占職工人數(shù)的92%。隨著中心業(yè)務(wù)板塊逐年不斷增加，職工人數(shù)大幅上升且呈現(xiàn)黨員人數(shù)占比大的特點。為強化中心黨組織功能、充分發(fā)揮黨組織作用，經(jīng)省公司黨委批準，中心于2018年10月，按組織程序陸續(xù)設(shè)立黨委、紀委和工會組織并完成選舉工作。2018年11月，又完成各黨小組改支部并完成支部選舉工作。
在中心黨委成立前，黨建工作存在著三個方面的問題:一黨建工作基礎(chǔ)薄弱，組織功能機制不完善，黨建引領(lǐng)作用沒有得到很好發(fā)揮；二是政治站位不高，責(zé)任不明晰，黨組織作用發(fā)揮不明顯，黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強；三是黨建工作與業(yè)務(wù)融合不夠，黨員模范作用發(fā)揮不明顯，黨建價值創(chuàng)造力偏弱。這些問題根本原因，歸根結(jié)底是因為思想保守，認識不到位；擔(dān)當作為、改革創(chuàng)新力度有限，嚴重制約著中心全面發(fā)展。
《黨章》第三十二條明確指出，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)；習(xí)總書記在國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。國網(wǎng)公司及省公司黨建工作會議多次強調(diào)，要加強黨的建設(shè)工作并對黨建工作進行部署。2017年，省公司制定了“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計劃，省公司2019年黨建暨宣傳工作會議，又進一步提出“三強三化”工作思路。因此，無論是從《黨章》、國有企業(yè)黨建工作會議精神來看，還是從國網(wǎng)、省公司黨建工作會議及部署要求來看，加強黨的建設(shè)，尤其是加強黨的組織建設(shè)，是中心面臨一項十分重要而緊迫的任務(wù)。
二、做法與經(jīng)過
1.以解放思想大討論成果，著力破解發(fā)展難題。結(jié)合中心組織建設(shè)重、難點及巡察反饋問題，認真開展解放思想大討論，破除與新時代要求、高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念，塑造解放思想、銳意進取的工作態(tài)勢，從思想上提高中心班子抓組織建設(shè)的主動性和自覺性。一是制定大討論整改措施。系統(tǒng)梳理大討論活動查擺出的問題和提出的意見建議，研究制定了具體整改措施，提出了年度改進目標，明確了整改重點，落實了整改責(zé)任。二是健全完善組織功能。針對組織功能偏弱的重、難點問題，中心黨委不等不靠，主動作為，完成了黨支部改黨委和黨委、紀委選舉工作，全面完成黨小組改黨支部和選舉工作，迅速配齊了支部班子，成立了黨委黨建部。相繼調(diào)整和完善了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機構(gòu)。三是落實巡察整改。針對照巡察組的反饋意見。中心黨委逐條梳理，制定整改措施109條，明確整改任務(wù)，落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門、任務(wù)分工和時間節(jié)點，全部完成了整改任務(wù)。
2.以制度規(guī)范為抓手，著力抓黨支部標準化建設(shè)。堅持從基礎(chǔ)從制度抓起，通過完善相關(guān)制度、嚴格組織程序、規(guī)范工作流程、建立工作臺賬、改善辦公環(huán)境，進一步夯實黨建工作基礎(chǔ)。一是抓制度抓規(guī)范。在中心黨委有關(guān)部門指導(dǎo)下，按組織程序完成支部委員會選舉工作，健全完善了支部議事規(guī)則和工作制度，制定了責(zé)任清單實施方案。建立健全“三會一課”、組織生活會等相關(guān)制度，落實相關(guān)程序（圖二）。不斷加大資金投入和項目儲備，改善辦公環(huán)境和條件，增設(shè)了黨員活動室和員工書吧，按標準進行了相應(yīng)規(guī)范設(shè)置。二是實現(xiàn)線下和線上同步管理。認真對照黨支部標準化建設(shè)五項內(nèi)容，按照“五統(tǒng)一”要求對資料盒進行規(guī)范，對黨建工作臺賬“三本六盒一證”資料進行分類歸檔。同步開展黨建工作信息化管理，每月按時完成“三會一課”等黨建信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入，各支部完成率達100%。按計劃落實每月黨建工作量化計劃管理任務(wù)清單。通過線下和線上同步管理，黨建工作實現(xiàn)了專業(yè)化、信息化和科學(xué)化管理。三是抓整改落實達標。以抓整改為突破口，對照《黨支部標準化建設(shè)標準》，制定中心黨支部標準化建設(shè)達標驗收方案，明確內(nèi)容、方式、標準及要求。在采取各黨支部自查、互查、整改的基礎(chǔ)上，中心采取每月一通報、每季度一檢查、每半年一考核的方式，年底組織各黨支部黨建工作綜合考評，確保各黨支部通過達標檢查驗收。
3.以開展主題活動為主線，著力發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。一是開展“七個一”系列活動。組織黨團員、青年職工開展“唱好一首歌、讀一本好書、提出一條合理化建議、寫一篇心得體會、講好一次黨課、參觀一次革命圣地、做一名合格黨員和做有價值的員工”等系列活動，增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是組織開展“一先兩優(yōu)”評選表彰。對評選出來的1個“電網(wǎng)先鋒黨支部”、6名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、3名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行通報表彰，激勵廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)（圖三）。三是精心上好專題黨課。各黨支部書記圍繞“黨的奮斗歷程、光榮傳統(tǒng)、豐功偉績”，在“七一”前上專題黨課。黨委書記徐木桂在中心紀念“七一”大會上作了題為《高揚旗幟，擔(dān)當作為，奮力推動中心高質(zhì)量發(fā)展》的專題黨課報告，進一步引導(dǎo)黨員守初心、悟初心，牢記使命，勇于擔(dān)當，增強銳意進取的責(zé)任感和緊迫感。四是精心組織“七一”主題活動。拓展“黨員政治生日”內(nèi)涵，在紀念“七一”大會上，中心7名年輕黨員深情回顧了入黨初心，講述了入黨前后感人的故事，共同表達了感恩黨的培養(yǎng)、矢志奮力前行的決心；10名黨員分別朗誦了謳歌偉大的黨、偉大祖國、偉大時代的詩歌作品，抒發(fā)了濃厚的愛黨愛國的情懷，表達了對黨和祖國的無限忠誠（圖四）。五是開展“黨史教育日”活動。組織黨員到安徽涇縣——皖南事變烈士陵園、新四軍軍部舊址開展“黨史教育日”主題黨日活動。全體黨員向烈士墓默哀敬獻花圈，重溫入黨誓詞，瞻仰烈士雕像，觀看新四軍當年實景、實物及文字圖片記載，教育引導(dǎo)廣大黨員牢記革命歷史，傳承紅色基因。
4.以業(yè)務(wù)和崗位為載體，著力促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合。各黨支部通過開展“黨建+業(yè)務(wù)”融合行動，著力推動價值創(chuàng)造，在融入中心上創(chuàng)造價值、在攻堅克難上體現(xiàn)價值、在品牌形象上提升價值。一方面，各黨支部結(jié)合業(yè)務(wù)和崗位要求，積極開展黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。人力資源服務(wù)部黨支部開展基層黨支部組織生活創(chuàng)新設(shè)計、社保窗口化改造和社保信息系統(tǒng)建設(shè)工作；審計中心黨支部規(guī)范審計流程及強化現(xiàn)場管控，提升了審計工作質(zhì)量；媒體業(yè)務(wù)部黨支部圍繞中心黨委“一支部一品牌”創(chuàng)建工作部署，扎實推進“黨建+現(xiàn)場”特色實踐工作；財務(wù)資產(chǎn)部黨支部強化預(yù)算目標導(dǎo)向和預(yù)算支出的過程管控。另一方面，中心黨委統(tǒng)籌推進黨建與業(yè)務(wù)深度融合，各黨支部開展業(yè)務(wù)工作調(diào)研，針對基層單位的困難和問題，組織共產(chǎn)黨員服務(wù)隊開展“三送”服務(wù)活動。送社保服務(wù)到一線，到古泉特高壓直流換流站開展社?，F(xiàn)場服務(wù)活動（圖五）。送媒體服務(wù)到一線，多次安排精干的編輯記者對基層單位通訊報道員和新媒體業(yè)務(wù)進行專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。送審計服務(wù)到一線，到審計業(yè)務(wù)所在單位（市縣公司）開展審計風(fēng)險預(yù)判和案例警示等專題輔導(dǎo)。
三、成效與反響
1.黨組織作用進一步發(fā)揮。在落實上級黨委工作部署上，不折不扣認真貫徹執(zhí)行，責(zé)任意識明顯增強。在組織建立、制度完善、黨委和支部班子配備、選人用人、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理創(chuàng)新、服務(wù)職工群眾文化等方面，積極作為，主動擔(dān)當，圍繞中心發(fā)展的難點和薄弱點，不等不靠，積極開展探討，拿出有效解決辦法。黨委、支部發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。
2.黨建工作基礎(chǔ)進一步打牢。黨支部標準化建設(shè)進一步落實，黨委、支部各項制度建立健全，組織功能進一步完善，黨委、支部委員責(zé)任分工明確，支部選舉、黨員發(fā)展程序規(guī)范，“三會一課”、組織生活會等組織生活制度嚴格落實，黨費交納、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接及時，主題活動內(nèi)容豐富，“三本六盒一證”規(guī)范有序，黨建工作基礎(chǔ)進一步夯實。
3.黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。通過開展各項主題活動，充分調(diào)動了廣大黨員和職工的積極性主動性，理想信念進一步堅定，“四個意識”進一步樹牢，黨員黨性觀念和黨員意識明顯增強，中心黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和進一步增強。
4.黨建價值創(chuàng)造力進一步增強。通過實施“黨建+業(yè)務(wù)”融合行動，送業(yè)務(wù)送服務(wù)活動，既促進了與業(yè)務(wù)深入融合，又服務(wù)了基層；既幫助基層解決了困難，又促進了黨員職工服務(wù)意識的提升，黨建價值創(chuàng)造力進一步增強。
中心承擔(dān)的主要業(yè)務(wù)和重點工作都取得了很好的業(yè)績，企業(yè)年金累計增值率、人力資源課件開發(fā)、數(shù)字化審計室建設(shè)等業(yè)務(wù)工作處于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)先進水平；公司新媒體傳播影響力在國網(wǎng)公司排名前三；中心先后榮獲“國網(wǎng)安徽電力財務(wù)工作先進集體”，國網(wǎng)公司“五四紅旗團支部”；省公司“品牌建設(shè)工作先進單位”“人力資源工作先進單位”等榮譽稱號。
四、經(jīng)驗與展望
1.黨組織作用發(fā)揮是關(guān)鍵。黨委是抓好黨建工作核心，黨建工作抓得好不好，關(guān)鍵是看領(lǐng)導(dǎo)作用是否有效發(fā)揮，政治站位高不高，責(zé)任意識強不強，貫徹落實上級黨委工作部署是否及時有效。黨委要在把方向、管大局、保落實上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，敢于攻堅克難，勇于擔(dān)當作為，充分揮教育管理引導(dǎo)作用。
2.夯實黨建工作基礎(chǔ)是前提。基層黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，因此，必須大力加強黨支部建設(shè)工作，打牢黨建工作基礎(chǔ)，提高基層黨支部工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，才能充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
3.黨建引領(lǐng)是旗幟。如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，提高黨建價值創(chuàng)造能力，是我們面臨的一個重要課題。實踐證明，黨建工作做強了，企業(yè)黨員職工思想素質(zhì)強、文化素養(yǎng)高、作風(fēng)紀律硬，企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍濃，黨組織的吸引力、向心力、凝聚力進一步增強，黨員先鋒模范作用發(fā)揮好，企業(yè)就能得到長遠發(fā)展、持久發(fā)展和健康發(fā)展。
展望未來，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞國網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標，進一步深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果應(yīng)用，宏揚偉大的抗疫精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“黨建引領(lǐng)·初心建功”行動為載體，扎實開展“基層黨建鞏固提升年”，進一步提高中心黨建工作質(zhì)量。