國網(wǎng)冀北電力物資：以“四責(zé)”鏈條驅(qū)動法助推黨建責(zé)任落實
來源： 時間： 2020-09-07 11:09
周君、郅青、陸英、劉譯聰、崔璐
國網(wǎng)冀北電力有限公司物資分公司
一、背景與意義
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。國網(wǎng)冀北物資公司作為國網(wǎng)冀北電力物資保障支撐機構(gòu)，聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、脫貧攻堅、優(yōu)化營商環(huán)境等黨中央重大戰(zhàn)略部署，堅持黨建引領(lǐng)，精準(zhǔn)研判、科學(xué)謀劃工作舉措，帶領(lǐng)全體黨員努力踐行新發(fā)展理念，發(fā)揮一線履責(zé)先鋒作用，推動各項工作向好向優(yōu)、向新向?qū)崱?/span>
高質(zhì)量的黨建就是企業(yè)發(fā)展的“源頭活水”。當(dāng)前國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，迫切需要牢牢扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”，不斷完善育責(zé)明責(zé)履責(zé)考責(zé)體系，強化黨建工作與中心工作融合融入，凝聚全員擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)強大合力，確保各項工作有部署、有落實、見成效，不斷推動公司黨的建設(shè)邁上新臺階。
二、做法與經(jīng)過
國網(wǎng)冀北物資公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)“六個力量”的歷史定位，從黨建責(zé)任管理全鏈條入手，圍繞育責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升各級黨組織適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的綜合能力和黨組織負責(zé)人抓好黨建工作的主責(zé)意識、主業(yè)意識、主角意識、主動意識，層層壓緊壓實黨建責(zé)任。
（一）抓強根鑄魂“育責(zé)”
一是抓政治統(tǒng)領(lǐng)育責(zé)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，作為中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”的重要內(nèi)容，依托讀書班、“物語初心”等載體開展專題學(xué)習(xí)研討，站在講政治的高度去思考責(zé)任意識到不到位、政績觀正不正確、方式方法夠不夠用的問題，確保公司上下對黨的建設(shè)抓什么、怎么抓、抓成什么樣，認(rèn)識到位、理解到位，落實到位、執(zhí)行到位。
二是抓戰(zhàn)略引領(lǐng)育責(zé)。國家電網(wǎng)公司黨組立足企情、網(wǎng)情、國情，確立了“建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。樹立戰(zhàn)略自信，強化戰(zhàn)略引領(lǐng)，統(tǒng)一思想、凝聚力量，是加強黨的建設(shè)推動黨建責(zé)任落實的具體體現(xiàn)。國網(wǎng)冀北物資公司黨委發(fā)揮中心組示范帶動作用，圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)“先學(xué)一步、學(xué)深一點”，開展集中學(xué)習(xí)2次，班子全體成員進行學(xué)習(xí)思考和專題發(fā)言。12個黨支部利用主題黨日、學(xué)習(xí)沙龍等形式開展交流分享活動，黨支部書記發(fā)揮表率作用，帶頭聯(lián)系實際主動學(xué)習(xí)戰(zhàn)略、宣講戰(zhàn)略，以推動戰(zhàn)略落實落地增強履職盡責(zé)的自覺性和主動性。
三是抓“關(guān)鍵少數(shù)”育責(zé)。樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念，著力抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。黨委書記履行第一責(zé)任，做到既掛帥又出征，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查，形成“頭雁效應(yīng)”。班子成員落實“一崗雙責(zé)”，在分管領(lǐng)域既管業(yè)務(wù)、又抓黨建，黨委委員按期深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)黨建工作，協(xié)調(diào)解決基層實際問題。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，明確黨支部書記角色定位，壓緊壓實黨建責(zé)任。
（二）抓關(guān)鍵要素“明責(zé)”
一是梳理責(zé)任、任務(wù)、問題“三個清單”。梳理《黨委和黨支部黨建工作責(zé)任清單》《黨建重點工作任務(wù)清單》和《黨建常見問題清單》，嚴(yán)明黨組織負責(zé)人抓黨建第一責(zé)任、“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)黨組織書記和委員履責(zé)行為?！叭齻€清單”明確解析了黨建工作“誰來做、做什么、怎么做”的問題，實現(xiàn)責(zé)任明確清晰、考評有章可循，把對黨建工作任務(wù)與成效的“原則要求”轉(zhuǎn)化為“剛性標(biāo)準(zhǔn)”。
二是制定規(guī)則、臺歷、計劃“三個文件”。修訂《黨委議事規(guī)則》，規(guī)范黨委議事程序，推動健全黨委研究分析重大問題、討論決定重大事項、督促落實重點工作的常態(tài)機制，細化前置程序具體落實要求。結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營重點任務(wù)和黨建工作要求，逐年制定《黨建工作臺歷》和《黨建工作量化計劃管理方案》，實現(xiàn)對黨建責(zé)任落實的計劃管理。將黨組織換屆、“黨建+”工程、主題實踐活動等內(nèi)容納入《黨建工作臺歷》，明確黨委、黨支部各自工作任務(wù)和時間節(jié)點，促進工作計劃顆粒度更細，指導(dǎo)性和可執(zhí)行性更強。
三是建強書記、黨務(wù)工作者、黨員“三支隊伍”。通過集中培訓(xùn)、輪崗交流等途徑，提高黨組織書記政治素質(zhì)和履責(zé)能力，擴寬業(yè)務(wù)視野，實現(xiàn)黨組織書記懂黨建、懂業(yè)務(wù)、懂管理。培養(yǎng)選育綜合型專兼職黨務(wù)工作者，健全成長通道，豐富黨建工作經(jīng)驗，為推動黨建工作在基層落實落地提供專業(yè)人才保障。從嚴(yán)加強黨員教育管理，結(jié)合實際搭建學(xué)習(xí)實踐平臺，在“七一”、國慶等重要時期，策劃開展主題實踐活動，創(chuàng)建責(zé)任區(qū)、示范崗，引導(dǎo)廣大黨員爭當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的先鋒。
（三）抓過程管控“履責(zé)”
一是構(gòu)建黨建工作常態(tài)化管控“六項機制”。建立黨建工作例會、黨建工作月報、黨建工作聯(lián)系點、黨建工作調(diào)研、黨建工作逐級報告和黨建工作督導(dǎo)檢查六項機制。充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室作用，定期召開會議，研究部署黨建工作，各黨支部按月匯報黨建工作推進進度與成效。黨建部以定點檢查支部專項工作成果和隨機抽查常規(guī)工作質(zhì)量的方式，對支部黨建工作進行針對性督促指導(dǎo)。
二是著力提升“兩個標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)水平。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，織密建強黨的組織體系，夯實基層基礎(chǔ)。著力提升黨委標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨委班子建設(shè)、組織建設(shè)、黨員管理、黨內(nèi)生活、工作體系、基礎(chǔ)保障六個標(biāo)準(zhǔn)化要求，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，加強過程管控，健全評價指標(biāo)體系，壓實工作責(zé)任。著力提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，優(yōu)化調(diào)整12個黨支部設(shè)置，配優(yōu)配強黨支部書記，落實好“三會一課”、主題黨日、民主評議等組織生活制度，搭建好“黨建+”“文化+”等發(fā)揮作用平臺，把黨支部建成教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。
三是推進基層黨組織工作“三個轉(zhuǎn)變”。轉(zhuǎn)變黨員教育形式。通過集體研討、“微黨課”、分享心得等方式提升黨員主觀能動性和參與熱情，黨員學(xué)習(xí)教育從“單項灌輸”向“多方互動”轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變黨組織聚力模式。運用學(xué)習(xí)強國、微信群、視頻會議等“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺開展支部學(xué)習(xí)實踐，破解部分基層組織時間地點難集中問題，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育在線、組織生活在線、發(fā)揮作用在線。轉(zhuǎn)變履責(zé)評價維度。加強黨建專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、項目化、信息化建設(shè)，注重對黨建重點任務(wù)的日常監(jiān)測和督促指導(dǎo)，由單一結(jié)果評價向結(jié)果與過程評價相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
（四）抓求實問效“考責(zé)”
一是堅持黨建工作與中心工作“五個同步”。樹立黨建工作與中心工作“一盤棋”理念。在公司職代會暨年度工作會、年中工作會等重要會議中安排黨建專題報告，將黨建重點任務(wù)納入公司重點工作，將黨建常規(guī)工作列入公司“二十四”節(jié)氣表，做到黨建工作與中心工作同計劃、同部署。把中心工作的重點難點作為黨建工作的重點，各黨支部聚焦疫情防控、物資供應(yīng)保障等急難險重任務(wù)，組織黨員重點攻堅，堅持黨建工作與中心工作同落實。在企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核中設(shè)置關(guān)鍵業(yè)績考核、黨建工作考核、專業(yè)工作考核、安全工作考核和領(lǐng)導(dǎo)評價五個部分，明確黨建工作考核分值權(quán)重，實現(xiàn)黨建工作與中心工作同考核、同總結(jié)。
二是開展履職評價與黨建績效“雙項考核”。開展領(lǐng)導(dǎo)干部履職評價，通過述職、述廉、述黨建，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履行抓黨建職責(zé)。強化基層黨組織黨建績效考核，將黨建量化計劃任務(wù)完成情況、黨建工作成效作為基層支部工作評價的重要依據(jù)，加強黨建工作過程跟蹤問效，采取實時填報、月度統(tǒng)計、季度通報、年度評價的方式，推動黨建考核從“軟目標(biāo)”變成“硬指標(biāo)”。
三是實施黨建工作成效“三個檢驗”。以組織力提升實效、中心工作推進結(jié)果、黨員崗位建功實績檢驗各黨支部黨建責(zé)任落實成效。聚焦黨支部自身建設(shè)，重點關(guān)注支部班子配備不齊、組織生活不規(guī)范、黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”等問題，排查整治薄弱環(huán)節(jié)，提升組織力。聚焦中心工作成效，把推動優(yōu)化營商環(huán)境、提質(zhì)增效專項行動、重點工程物資供應(yīng)保障等中心工作作為支部書記的履責(zé)要求和評價標(biāo)準(zhǔn)，凝聚合力推動中心工作。聚焦黨員作用發(fā)揮，在現(xiàn)場服務(wù)中心、供應(yīng)商服務(wù)中心等一線窗口深化黨員責(zé)任區(qū)、示范崗建設(shè)，常態(tài)化開展“三亮三比”、黨員“先鋒引領(lǐng)工程”活動，以黨員崗位建功評價黨建責(zé)任落實的實效。
三、成效與反響
提高站位建體系，黨建責(zé)任落實邁出堅定步伐。“四責(zé)”鏈條驅(qū)動管理法進一步豐富了企業(yè)黨建工作形態(tài)，促進了黨建要素與其他企業(yè)發(fā)展要素間的流動，激發(fā)了基層黨組織工作活力，形成黨建與公司發(fā)展互促的雙贏局面和良性循環(huán)?！八呢?zé)”鏈條驅(qū)動管理法理論體系成熟，實踐經(jīng)驗成效得到廣泛認(rèn)可。近年來，國網(wǎng)冀北物資公司多次獲評首都文明單位、國網(wǎng)冀北電力“先進基層黨委”“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”等稱號。
黨建引領(lǐng)顯擔(dān)當(dāng)，凝聚團結(jié)奮進的磅礴力量。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷堅定信念、砥礪初心，負擔(dān)起責(zé)任和使命。緊緊圍繞中心工作開展“黨建+精益管理”工程，全力推進冬奧工程“物資保障作戰(zhàn)圖”，有力保障國網(wǎng)冀北電力14項涉奧工程建設(shè)，確保了冬奧工程的順利投運。在疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵期，堅持黨組織負責(zé)人帶頭，統(tǒng)籌部署、科學(xué)謀劃，以高度的責(zé)任感與使命感投身戰(zhàn)“疫”。逐項工程、逐個合同、逐類物資評估各供應(yīng)商受疫情影響程度，結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況重新排定物資生產(chǎn)和運輸交付計劃，收集生產(chǎn)執(zhí)行進度，加強履約過程協(xié)調(diào)，確保按期交付，保障了國網(wǎng)冀北電力重大工程建設(shè)各類物資的有序供應(yīng)。
融合融入聚動能，以黨建規(guī)劃擘畫企業(yè)發(fā)展藍圖。強化黨建工作與中心工作的內(nèi)嵌融入，應(yīng)用大云物移智邊鏈技術(shù)創(chuàng)新打造現(xiàn)代智慧供應(yīng)鏈體系，對內(nèi)提升供應(yīng)鏈運營質(zhì)效，實現(xiàn)業(yè)務(wù)“一條線”，對外推動智慧物聯(lián)，廣泛連接供應(yīng)鏈上下游資源和需求，推動供應(yīng)鏈高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，使得采購設(shè)備質(zhì)量、采購供應(yīng)效率、用戶服務(wù)體驗、業(yè)務(wù)規(guī)范水平、價值創(chuàng)造能力全面提升，為建設(shè)“具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)支撐。
四、經(jīng)驗與展望
國網(wǎng)冀北物資公司創(chuàng)新構(gòu)建“四責(zé)”鏈條驅(qū)動體系逐級落實黨建責(zé)任，是全面從嚴(yán)治黨在基層延伸落地的有力實踐，是結(jié)合國網(wǎng)冀北電力物資工作實際貫徹落實國網(wǎng)戰(zhàn)略的具體行動，下一步將繼續(xù)踐行初心使命，積極發(fā)揮央企“頂梁柱”作用，聚焦黨建引領(lǐng)，落實責(zé)任，為建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)貢獻智慧與力量。