大唐華銀電力股份有限公司耒陽分公司：關(guān)于在企業(yè)改革發(fā)展中如何發(fā)揮思想引領(lǐng)作用的實踐與探索
來源： 時間： 2020-12-04 17:13
晏建新 劉清 史勇
大唐華銀電力股份有限公司耒陽分公司
企業(yè)改革發(fā)展，思想先行一步。思想引領(lǐng)是保證企業(yè)改革發(fā)展順利推進的壓艙石、穩(wěn)壓器。近年來，結(jié)合大唐華銀電力股份有限公司耒陽分公司（以下簡稱耒陽發(fā)電公司）工作實際，就充分發(fā)揮黨建思想的引領(lǐng)作用，進行了一些初步的探索和實踐。
一、背景與意義
耒陽發(fā)電公司一期兩臺200MW機組分別投產(chǎn)于1988年、1993年，二期兩臺300MW機組投產(chǎn)于2002年、2003年，是湖南省首座百萬火電廠，為湘南地區(qū)乃至整個湖南省的經(jīng)濟社會發(fā)展做出過巨大貢獻。30年過去，企業(yè)機組老化、人員冗余，加之國家深化供給側(cè)改革、煤炭去產(chǎn)能以及環(huán)保嚴(yán)管控等因素的影響，“三高一低”（煤耗高、煤價高、人工成本高，機組利用小時低）的經(jīng)營短板日益突顯，2017、2018連續(xù)兩年虧損上億元，瀕臨強制關(guān)停的特困、僵尸企業(yè)窘境。企業(yè)大幅虧損、發(fā)展前景不明，職工薪酬“斷崖式”下降、離職接二連三，悲觀情緒一度蔓延，給企業(yè)安全生產(chǎn)與隊伍穩(wěn)定帶來了極大的不確定性。耒陽發(fā)電公司改革發(fā)展勢在必行！
2017年5月，大唐集團公司推出實施人力資源優(yōu)化配置戰(zhàn)略構(gòu)想，即選取試點企業(yè)“成建制承包境內(nèi)外增量項目運營及輔助業(yè)務(wù)”，以此化解老廠人員富余壓力。耒陽發(fā)電公司搶抓難得的戰(zhàn)略機遇，爭取到以公司為主體，組成派駐廣東雷州發(fā)電公司兩臺在建百萬機組代運代維與機組檢修隊伍，正式開啟“走出去”轉(zhuǎn)型發(fā)展第一步。
二、做法與經(jīng)過
耒陽發(fā)電公司立足耒電，著眼雷州，扎實推進“機構(gòu)整合、干部精簡、人員優(yōu)化”等三項改革工作。5個部門被撤并，中層干部全部重新競聘上崗，干部職數(shù)由80人精簡至53人；77名經(jīng)營管理、后勤人員轉(zhuǎn)崗生產(chǎn)一線，生產(chǎn)系統(tǒng)46名部辦人員轉(zhuǎn)崗至班組；整合數(shù)個班組，21名班組長和技術(shù)員轉(zhuǎn)為一般技術(shù)職工。改革歷時兩年，力度之大前所未有，由此引發(fā)的“思想震蕩”可想而知。為充分發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，確保企業(yè)平穩(wěn)度過改革陣痛期，耒陽發(fā)電公司黨委對此進行了全面的探索和實踐。
(一)把黨建工作作為思想引領(lǐng)的大平臺
明確發(fā)展路徑傳遞信心。耒陽發(fā)電公司黨委發(fā)揮“把方向”領(lǐng)導(dǎo)核心作用，依照大唐集團公司高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和大唐湖南分公司“12345”戰(zhàn)略工程部署，結(jié)合現(xiàn)狀，審時度勢，找到了逆境突圍的發(fā)展路徑，那就是：借助承接雷州項目之契機，大力實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，由傳統(tǒng)電力生產(chǎn)型逐步向電力生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。同時，利用廠址所在的電網(wǎng)安全約束區(qū)域優(yōu)勢，做好百萬清潔火電項目儲備。以新能源項目開發(fā)為突破點，搶灘“風(fēng)電、光伏”領(lǐng)域，力爭五年內(nèi)建成百萬新能源項目基地，百萬煤電項目落地。發(fā)展路徑目標(biāo)明確后，讓職工看到了希望，充滿信心、重?zé)ǘ分尽?/span>
開展形勢教育凝聚共識。逆境突圍，思想統(tǒng)一是基礎(chǔ)。耒陽發(fā)電公司強化思想宣傳工作，利用信息港、微信公眾號、顯示屏、宣傳欄、橫幅標(biāo)語等載體，通過組建宣講團宣貫工作會精神、領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點面對面宣講形勢、黨支部責(zé)任到人重點包干做工作，“扭虧減虧，黨員爭先”主題黨日活動，以及“認清形勢抓發(fā)展，轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)一流”“杜絕無效忙碌，提升工作效率”思想大討論等，進行全方位、多層次、無死角的形勢任務(wù)教育，把形勢說透，把目標(biāo)說明，把措施說細，凝聚共識。同時，激濁揚清，撰寫網(wǎng)評時論，旗幟鮮明地駁斥、發(fā)對消極思想，弘揚正確的價值觀、責(zé)任感，將全體干部職工的思想和行動逐步統(tǒng)一到公司黨委、行政的決策部署上來，上下同頻共振。
加強組織建設(shè)激發(fā)活力。習(xí)近平總書記在全國組織工作會上強調(diào)“黨的力量來自組織”。耒陽發(fā)電公司黨委按照新時代黨的建設(shè)總要求，樹立了黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，探索開展主題鮮明、形式新穎、富有實效的組織生活，有效激發(fā)了基層組織活力。開展支部星級創(chuàng)建活動，進一步鞏固和提升支部“五化”建設(shè)達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量。圍繞中心工作、重點任務(wù)、日常工作，將“樹旗幟、亮身份”主題實踐活動、“創(chuàng)崗建區(qū)”與提質(zhì)增效、降煤耗、安全生產(chǎn)創(chuàng)先進、高質(zhì)量發(fā)展等有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極探索“黨建+”工作模式新路徑，如：發(fā)電、檢修、燃運支部開展“指標(biāo)競賽”“安全文明示范崗”“設(shè)備治理示范區(qū)”等創(chuàng)崗建區(qū)活動，生產(chǎn)、行政、多經(jīng)支部開展“黨員工作室”“黨建課題攻關(guān)”等項目活動，找準(zhǔn)黨建工作的著力點，以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)強黨建，有效推動基層黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。
（二）把激發(fā)動力作為思想引領(lǐng)的落腳點
強化輿論引導(dǎo)弘揚一種精神。在中心廣場、主干道旁，行政樓前坪等位置樹立社會主義核心價值觀、企業(yè)宣傳標(biāo)語和文化牌，大力開展大唐精神在身邊和“四好四講”等宣傳活動。通過身邊人說身邊事，優(yōu)秀員工講好經(jīng)驗，營造面對困難有勇氣、面對未來有信心，全員干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。以企業(yè)投產(chǎn)發(fā)電30周年為契機，開展“三個一”活動，挖掘提煉“磨煤機精神”“燃運精神”“抗冰精神”等優(yōu)秀企業(yè)文化，“講好耒電故事、唱出好聲音”。以改革開放40周年和國慶70周年為主線，開展群眾性主題宣傳教育活動，大力弘揚愛國主義，匯集攻堅克難強大力量。
推崇先鋒模范激發(fā)一種動力。耒陽發(fā)電公司深入挖掘身邊的優(yōu)秀黨員、先進個人、崗位明星，以榜樣的力量激發(fā)職工爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情?！皠谀＞裥麄髟隆逼陂g，耒陽發(fā)電公司一改過去多年僅通過座談會來宣傳勞模精神的單一方式，提前策劃，將勞模閃光點和優(yōu)秀特質(zhì)加以提煉，通過公司微信公眾號平臺，推出H5形式宣傳片，“廣而告之、廣而學(xué)之”；在通往生產(chǎn)區(qū)的主干道兩旁，懸掛建廠以來各級勞模中篩選出來最具代表性的十余位典型人物畫像，打造“勞模明星”大道，增強了勞模的榮耀感，吸引了上下班職工的關(guān)注，擴大了勞模的影響力，促進勞模精神深植干部員工心頭。還創(chuàng)新開展“青春與勞模相遇”主題團日活動，激發(fā)團員青年學(xué)榜樣、當(dāng)先鋒。
（三）把關(guān)心關(guān)愛作為思想引領(lǐng)的大延伸
當(dāng)好職工群眾的“娘家人”。建立職工服務(wù)中心和“6+X”服務(wù)體系建設(shè)，為職工購買醫(yī)療互助金，大力推進“幸福耒電”建設(shè)。做實家庭結(jié)對幫扶、單身職工宿舍設(shè)施改善等“六最”民生項目；為廠區(qū)偏遠崗位添加微波爐、洗衣機等生活用品，滿足職工值班的生活之需；修繕文體場館設(shè)施，開展豐富多彩的文體活動。暢通服務(wù)訴求渠道，及時接受職工咨詢、聽取職工訴求，為職工答疑解惑。通過黨支部“網(wǎng)格化”管理，及時收集職工所急所需，有針對性開展干部“一對一”幫扶，切實幫助解決職工的實際困難，增強企業(yè)凝聚力。
積極開展“送溫暖”幫困活動。每年組織職工健康體檢和勞模先進療休養(yǎng)，安排專項慰問金給困難職工送去關(guān)愛和溫暖，多次啟動“愛心幫困基金”緩解患重病職工醫(yī)療費用壓力，開展迎峰度夏“送清涼”、“眾志成城抗疫情”等系列慰問活動，讓職工暖心舒心。開通心理咨詢熱線為職工及家屬提供心理健康咨詢服務(wù)，緩解焦慮情緒，減輕思想包袱，增強了職工的歸屬感。
（四）把“創(chuàng)新+”作為思想引領(lǐng)的催化劑
“支部+”：哪里有黨員哪里就有黨組織。對外檢修是耒陽發(fā)電公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項重要業(yè)務(wù)。近年來，耒陽發(fā)電公司先后承接了多個重大檢修項目，黨委結(jié)合項目實施的特殊性，提出“支部+”設(shè)想，探索開展了“支部+重大項目”“支部+帶頭人”等工作。2018年3月，耒陽發(fā)電公司黨委將臨時黨支部建在國電海南樂東項目上，臨時黨支部發(fā)揮組織優(yōu)勢，將思想引領(lǐng)貫穿于項目部各項實際工作中，助力項目攻堅，多次獲得了甲方的肯定和贊譽。
“創(chuàng)新+”：組織生活真過癮。紀(jì)念湘南起義90周年清明公祭，“不忘初心、繼往開來”慶改革開放40周年紅歌賽，“我愛你，中國”道德講堂……一個個主題明確、特點鮮明、形式新穎的活動，讓人眼前一亮。“原以為組織生活內(nèi)容枯燥，形式單一，沒想到這么精彩，讓我一下子愛上了組織生活?！痹S多黨員在參加完這樣的組織生活后興奮地說，“這樣的活動接地氣，真過癮！”
“創(chuàng)新+”讓黨員心悅接受思想洗滌，讓職工樂于接受熏陶，促推思想引領(lǐng)行穩(wěn)致遠。
三、成效與反響
2019年7月，203名職工成建制順利入職雷州發(fā)電公司，“三定”改革圓滿完成，人力資源得到極大優(yōu)化，每年為企業(yè)降低人工成本3000多萬元。2019-2020年，在一批生產(chǎn)骨干人員劃轉(zhuǎn)之后，耒陽發(fā)電公司經(jīng)受住了考驗，頂住了機組大方式長周期運行壓力，圓滿完成了“迎峰度夏”任務(wù)，順利完成3號機組C 修工作，2019年成功實現(xiàn)“利潤出零米”，人員“走出去”取得戰(zhàn)略性成果，耒陽發(fā)電公司轉(zhuǎn)型發(fā)展開啟新篇章。作為大唐湖南分公司系統(tǒng)“三定”改革第一家試點單位，改革工作的圓滿完成樹立了示范，輸出了耒電方案，得到了上級公司的充分肯定，做法經(jīng)驗在系統(tǒng)內(nèi)廣泛推廣。
四、經(jīng)驗與展望
耒陽發(fā)電公司黨委以加強基層黨建，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為著力點，通過抓實“黨建質(zhì)量提升年”“黨建鞏固深化年”專項行動，提升“三基”建設(shè)質(zhì)量；通過持續(xù)開展“支部樹旗幟、黨員亮身份”主題實踐活動，強化思想引領(lǐng)；通過黨員“三亮三比”和“創(chuàng)崗建區(qū)”活動，鼓勵黨員群眾建功立業(yè)。通過搭建思想引領(lǐng)大平臺、找準(zhǔn)思想引領(lǐng)落腳點、延伸和創(chuàng)新思想引領(lǐng)工作，抓住關(guān)鍵少數(shù)以上率下，營造風(fēng)清氣正和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“貼近職工辦實事、貼近基層搞服務(wù)”為方向，做實關(guān)心關(guān)愛工作，凝聚人心、匯聚力量，將思想引領(lǐng)工作轉(zhuǎn)化為職工的“自覺”行為。
下一步，耒陽發(fā)電公司黨委將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的競爭優(yōu)勢，準(zhǔn)確處理改革與發(fā)展關(guān)系，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，確保企業(yè)改革創(chuàng)新、逆境突圍、轉(zhuǎn)型發(fā)展各項舉措落到實處。