國網(wǎng)新疆公司經(jīng)濟技術(shù)研究院：四輪驅(qū)動模型促進黨建與業(yè)務(wù)工作雙提升
來源： 時間： 2020-09-18 18:55
趙津 范靖 郭亮
國網(wǎng)新疆電力有限公司經(jīng)濟技術(shù)研究院
一、背景與意義
（一）突出政治站位，貫徹落實中央決策部署的必然要求
黨的十九大以來，以習(xí)近平為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體站在新的歷史高度，把黨要管黨，從嚴(yán)治黨的思想提高到了一個新的水平。國網(wǎng)新疆經(jīng)研院（以下簡稱“經(jīng)研院”）基于貫徹落實黨中央、國網(wǎng)公司、國網(wǎng)新疆電力有限公司（以下簡稱“公司”）全面從嚴(yán)管黨治黨的新形勢、新任務(wù)、新要求，積極探索黨組織發(fā)揮作用的方法和途徑，堅持融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，把黨建實實在在地融入中心工作中，有力促進經(jīng)研院可持續(xù)健康發(fā)展。
（二）創(chuàng)新黨建引領(lǐng)，促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合的有效途徑
習(xí)近平總書記強調(diào)指出，只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，機關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。如何促進黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，使各項業(yè)務(wù)工作在黨建引領(lǐng)下高質(zhì)效發(fā)展，始終是經(jīng)研院為之努力的重要方向。開展黨建管理四輪驅(qū)動模型研究，充分挖掘黨建引領(lǐng)帶動作用，進一步增強黨建工作的吸引力、凝聚力，尋找黨建與業(yè)務(wù)工作的契合點，從而促進黨建與業(yè)務(wù)工作共同發(fā)展。
（三）規(guī)范基層黨建工作，有效提升黨建管理的科學(xué)策略
黨的基層組織是整個黨組織的“神經(jīng)末梢”，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，目前，部分黨支部黨內(nèi)組織生活不夠嚴(yán)格規(guī)范，基層基礎(chǔ)仍需進一步鞏固加強。開展黨建管理四輪驅(qū)動模型研究，正是解決基層黨建工作存在的突出問題、科學(xué)指導(dǎo)基層黨建工作的題中之義，能夠幫助基層單位建立系統(tǒng)、可操作的工作體系，使黨建成為引領(lǐng)工作的旗幟、推動工作的動力。
二、做法與經(jīng)過
圍繞黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，從黨委、支部和黨員三個層面出發(fā)，聚焦卓越基層黨組織目標(biāo)，以學(xué)習(xí)、運行、平臺和自我診斷為抓手，搭建黨建管理四輪驅(qū)動模型，形成一套實際、實用的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)體系，構(gòu)建一套嚴(yán)格、適用的管理運行體系，創(chuàng)立一個集聚資源、支撐有力的平臺載體體系，探索一個不斷創(chuàng)造自我、超越自我的創(chuàng)新促進體系，進一步夯實基層黨組織基礎(chǔ)，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
圖1 黨建管理四輪驅(qū)動模型
（一）優(yōu)化教育資源體系，突出培訓(xùn)推動力
精心開發(fā)、以需促建，打造黨員教育精品課程。豐富完善黨組織學(xué)習(xí)項目，在課程內(nèi)容上堅持調(diào)研有廣度、切入有角度、鉆研有深度，綜合運用文字、圖片、視頻等多樣化形式，形成新穎的黨員教育內(nèi)容，豐富黨員教育資源，主動進行內(nèi)容創(chuàng)新，打造讓黨員“聽得進、學(xué)得會、用得上”的精品課件庫。
專兼結(jié)合、以用為本，打造黨員教育優(yōu)質(zhì)師資。加強與自治區(qū)、電力公司黨校合作，遴選思政類專家作為黨員教育的外部兼職教師，構(gòu)建黨員教育師資庫；從領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者、模范黨員中遴選黨建類內(nèi)訓(xùn)師，組成經(jīng)研院內(nèi)部兼職培訓(xùn)師，并實施師資遴選和動態(tài)管理，為黨員教育培訓(xùn)提供有力保障。
轉(zhuǎn)型升級、分類建設(shè)，打造黨員教育示范陣地。突出陣地功能與特色，打造多元“微陣地”，開展先鋒“微課堂”，成立交流“微信群”，建設(shè)學(xué)習(xí)“微書屋”，結(jié)合線下黨委中心組、黨校培訓(xùn)班、“黨員活動日”等，開展微黨課競賽，黨課析、講、評活動，實現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育線上線下“齊步走”。
集中管理、好中選優(yōu)，推動教育資源共建共享。加強“共享課堂”的推廣，將多渠道、多平臺的教育資源進行整合，匯集如培訓(xùn)班課件、視頻、電子書等學(xué)習(xí)資源，提高外部知識獲取和內(nèi)部知識分享的速度和效率，建立以組織為核心層面的“共享課堂”，在開放共享的基礎(chǔ)上實現(xiàn)互通共享。
圖2 基層黨組織教育資源整合
（二）構(gòu)建管理運行體系，增強制度約束力
建立領(lǐng)導(dǎo)機制。成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部抓業(yè)務(wù)必須抓黨建工作機制，每月合并黨委會召開黨建領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，結(jié)合黨建和業(yè)務(wù)重點工作，研究部署重點任務(wù)，制定專項工作方案。確立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，通過年度會議、半年度領(lǐng)導(dǎo)小組會議和月度會議、不定期專項工作會議，梳理戰(zhàn)略目標(biāo)落實存在問題清單，多方整合資源，共定解決方案。
完善管理機制。建立“三個一”指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)機制，實施“黨建+”責(zé)任區(qū)創(chuàng)建，通過黨委抓統(tǒng)領(lǐng)、專業(yè)抓融合、支部抓落實，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的結(jié)合點，確定“黨建+提質(zhì)增效”和“黨建+脫貧攻堅”創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，著力構(gòu)建一看就懂的“黨建+”工作體系，一用就有效的“黨建+”工作流程，實現(xiàn)抓黨建與推動中心工作有機融合。
優(yōu)化考評機制。建立完善督促考核機制，細化任務(wù)責(zé)任到人，著力壓實責(zé)任，將具體工作落實情況納入績效考核內(nèi)容。督促支部書記切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，將“黨建+”工作效果作為黨員干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)，作為入黨積極分子、預(yù)備黨員是否繼續(xù)培養(yǎng)和轉(zhuǎn)正的必要條件。
（三）打造平臺載體體系，發(fā)揮載體支撐力
1.政治素養(yǎng)提升平臺
學(xué)習(xí)強國。充分利用“學(xué)習(xí)強國”APP，提升自身理論水平，提高全體黨員政治理論水平，營造“學(xué)理論、提素質(zhì)、強政治”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
“紅色之旅”專題活動。通過“五門功課”，開展紅色教育活動，發(fā)揮思想意識熔爐作用。充分利用紅色旅游基地，重溫黨的光輝奮斗史，傳承紅色基因，提升擔(dān)當(dāng)意識。
“微服務(wù)”。成立國家電網(wǎng)天山雪蓮（經(jīng)研院）共產(chǎn)黨員服務(wù)隊，赴地州開展配網(wǎng)規(guī)劃、項目評審培訓(xùn)，接受地州經(jīng)研所培養(yǎng)鍛煉，在學(xué)習(xí)實踐中提升黨員的服務(wù)意識，增強紅色動力。
2.業(yè)務(wù)技能提升平臺
先鋒“微課堂”。根據(jù)基層工作實際，組織有豐富工作經(jīng)驗的技術(shù)人員，以送教上門的形式，結(jié)合黨課教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)開展先鋒“微課堂”，突破以往傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)在時間難協(xié)調(diào)、人員難組織、培訓(xùn)成本高等方面的弊端。
支部聯(lián)建活動。按照“開門抓黨建”的模式，以業(yè)務(wù)交叉點和上下游連接點為紐帶，積極與系統(tǒng)內(nèi)外部黨組織開展結(jié)對聯(lián)建活動，互動幫扶，不斷提升黨支部組織力，開拓黨員干部思路和視野，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
互助型學(xué)習(xí)。將人才培養(yǎng)納入支部共建內(nèi)容，在電網(wǎng)工程設(shè)計、規(guī)劃評審、技術(shù)經(jīng)濟中心黨支部間打破專業(yè)壁壘，開展人員交叉實踐培養(yǎng)。創(chuàng)新式組建注電工程師考試“互助型學(xué)習(xí)小組”，組織黨員骨干結(jié)合“師帶徒”活動帶頭在業(yè)余時間開展“每日學(xué)習(xí)一小時”活動，帶領(lǐng)和幫助年輕員工強化學(xué)習(xí)提升。
3.管理技能提升平臺
黨委領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。借外腦助力領(lǐng)導(dǎo)力提升，“抓重點、補短板、強弱項”，做好“帶頭”作用，做到“政治過硬、本領(lǐng)高強”，培養(yǎng)經(jīng)研院專業(yè)化復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部。
中層干部培訓(xùn)。以企業(yè)戰(zhàn)略實施、智能電網(wǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、管理技能提升為重點，做好中層管理人員的月度培訓(xùn)以及后備干部滾動遴選和年度培訓(xùn)，重點強化思想政治教育，做好干部儲備。
4.綜合素養(yǎng)提升平臺
共享書屋。建設(shè)實物微書屋，創(chuàng)辦“自助式”“休閑式”職工書屋，營造積極閱讀、共享閱讀的良好氛圍。開設(shè)虛擬微書屋，利用網(wǎng)站及微信公眾號設(shè)置“在線學(xué)堂”“網(wǎng)絡(luò)學(xué)校”“精品書籍”等微板塊，提高知識獲取效率。
開卷有益系列活動。開展“悅讀共享”“不忘初心 牢記使命”“歌行天山”講述、誦讀等活動，引導(dǎo)職工讀書學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)勞模先進事跡，分享學(xué)習(xí)心得，激勵和引導(dǎo)黨員向身邊的優(yōu)秀黨員和先進典型學(xué)習(xí)。
“微公益”。結(jié)合主題黨日開展向和田貧困學(xué)生捐資助學(xué)等活動，累計捐贈衣物、學(xué)習(xí)用品2100余件。組織志愿者前往駐村工作隊開展心理講座服務(wù)3場，幫助分銷駐村點農(nóng)產(chǎn)品共計5.37萬元。組織黨員每年前往養(yǎng)老院、兒童福利院開展慰問演出，長期定點幫扶少數(shù)名族孤寡老人，增強社會服務(wù)意識和奉獻精神。
（四）探索創(chuàng)新促進體系，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動力
開展內(nèi)外部評比，支持管理提升。按照“分級評定、逐級晉升、動態(tài)考核”的原則，在院支部之間開展黨支部達標(biāo)、評星、爭先三階段聯(lián)創(chuàng)晉級評比，將對標(biāo)結(jié)果納入績效考核，形成“比學(xué)趕幫超”的競爭機制。積極參與公司創(chuàng)先爭優(yōu)，標(biāo)桿黨支部創(chuàng)建、楷模選樹等評比，同時，參照其他兄弟單位黨建典型經(jīng)驗，查找改進空間，尋找提升策略。
建立改進與創(chuàng)新管理體系，提升創(chuàng)新活力。以重點難點業(yè)務(wù)為切入點，由黨員業(yè)務(wù)骨干牽頭，持續(xù)開展科技項目、課題研究、群眾性創(chuàng)新活動。同時，與QC項目、管理創(chuàng)新項目、黨員創(chuàng)新工作室無縫對接，應(yīng)用管理創(chuàng)新和QC成果、合理化建議的采納改進、青年創(chuàng)新創(chuàng)意大賽等活動，持續(xù)改進創(chuàng)新黨建工作。
三、成效與反響
?。ㄒ唬┙?jīng)研院黨建工作更加規(guī)范
黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)提升，評選命名三星標(biāo)準(zhǔn)化黨支部2個，培育公司級勞模和“疆電楷?！备?人，規(guī)劃評審中心黨支部榮獲公司“20強電網(wǎng)先鋒黨支部”“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)桿黨支部”稱號，組織遴選、表彰、推薦黨內(nèi)先進8人，支部工作事項更加明晰，逐步做到有特色、有成效。
（二）支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒作用充分彰顯
針對支部和專業(yè)特點，圍繞重點任務(wù)，完成《和田電網(wǎng)電源建設(shè)布局研究》，支撐服務(wù)自治區(qū)解決南疆三地州“煤改電”負(fù)荷突發(fā)式增長導(dǎo)致供電能力不足問題。完成24個邊防部隊通大網(wǎng)電項目前期工作和11個光伏供電村通大網(wǎng)電可研任務(wù)，為自治區(qū)扶貧攻堅重點工程建設(shè)提供支撐。完成“煤改電”“三區(qū)兩州”等重點設(shè)計任務(wù)56項，充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用?。
（三）黨建引領(lǐng)助推中心工作質(zhì)量有效提升
統(tǒng)籌推進，精準(zhǔn)發(fā)力，共計承接設(shè)計任務(wù)87項，開展9項國家電網(wǎng)有限公司級、3項公司級科技創(chuàng)新項目。牽頭申報國家電網(wǎng)有限公司總部2020年指南項目8項，參編國家電網(wǎng)有限公司《35~750千伏智能變電站一次設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《輸電線路基礎(chǔ)模塊化設(shè)計與施工關(guān)鍵技術(shù)研究》等2項科技成果評價國內(nèi)領(lǐng)先。參與的2項科技項目榮獲國家電網(wǎng)有限公司科技進步三等獎。
四、經(jīng)驗與展望
新疆經(jīng)研院著力打造黨建工作與中心工作雙融合工程，結(jié)合工作業(yè)務(wù)特點，堅持以問題為導(dǎo)向，提出黨建管理四輪驅(qū)動模型，旨在充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，對電網(wǎng)規(guī)劃、項目評審、地州經(jīng)研體系幫扶等業(yè)務(wù)工作真抓實干、提質(zhì)增效，在提升自我業(yè)務(wù)能力的同時，全面加強新疆經(jīng)研體系整體水平，高質(zhì)效推動新疆經(jīng)研體系發(fā)展，實現(xiàn)黨建成果與業(yè)務(wù)成果雙豐收，有效提升企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和競爭力，為服務(wù)新疆電網(wǎng)堅強發(fā)展提供更實在、更有利的支撐作用。