中國(guó)水利電力物資集團(tuán)：強(qiáng)化政治監(jiān)督 助推高質(zhì)量發(fā)展
來(lái)源： 時(shí)間： 2020-10-13 16:41
周麗
中國(guó)水利電力物資集團(tuán)有限公司
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)。同時(shí)，他還強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)對(duì)黨的十九屆四中全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”“要推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)見(jiàn)效”“要督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”“要保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行”。中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。一分部署，九分落實(shí)。落實(shí)好不好，關(guān)鍵看監(jiān)督。強(qiáng)化政治監(jiān)督對(duì)于黨堅(jiān)定政治信仰、保持政治本色、增強(qiáng)政治免疫力和政治領(lǐng)導(dǎo)力，更好地統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
一、強(qiáng)化政治監(jiān)督的時(shí)代內(nèi)涵
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，全球發(fā)展不平衡空前加劇，國(guó)際矛盾斗爭(zhēng)空前尖銳。
黨的十九大明確提出，把黨的政治建設(shè)擺在首位。保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。當(dāng)前形勢(shì)越嚴(yán)峻、任務(wù)越艱巨的情況下，就越要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。在統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想中，起決定性作用的是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。黨中央專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化政治監(jiān)督作出重大決策部署并推動(dòng)貫徹落實(shí)，從根本上扭轉(zhuǎn)了一些領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力狀況，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力不斷增強(qiáng)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期，各種矛盾交織，面臨的重大斗爭(zhēng)不會(huì)少。唯有不斷加強(qiáng)政治監(jiān)督，才能增強(qiáng)黨的政治免疫力和政治戰(zhàn)斗力，確保有效應(yīng)對(duì)危害中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有效應(yīng)對(duì)危害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有效應(yīng)對(duì)危害我國(guó)核心利益和重大原則的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有效應(yīng)對(duì)危害我國(guó)人民根本利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有效應(yīng)對(duì)危害我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，最終取得斗爭(zhēng)勝利。
黨的政治建設(shè)是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，是國(guó)企改革保持正確方向和防范治理風(fēng)險(xiǎn)的根本保證，是推動(dòng)國(guó)企改革成功、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。近兩年來(lái)，中國(guó)大唐集團(tuán)公司黨組以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署要求為契機(jī)，深化問(wèn)題整改，加強(qiáng)政治建設(shè)。各級(jí)黨組織緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和集團(tuán)公司黨組工作要求，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，以完善監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督為重點(diǎn)，及時(shí)制定印發(fā)實(shí)施意見(jiàn)和工作安排，研究推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升治理效能，為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)
新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)是“兩個(gè)維護(hù)”。政治監(jiān)督的根本目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)前堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本著力點(diǎn)就是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的十八大以來(lái)發(fā)現(xiàn)的管黨治黨的所有問(wèn)題，從本質(zhì)上看都是政治問(wèn)題，都是政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)不強(qiáng)而導(dǎo)致的問(wèn)題。強(qiáng)化政治監(jiān)督，就是要提高政治站位和政治覺(jué)悟，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種政治雜音噪音、違背黨的原則、違反黨規(guī)黨紀(jì)、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、損害黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治問(wèn)題，并與之進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，督促和推動(dòng)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
“兩個(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來(lái)我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是黨和國(guó)家的前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)體系，屬于統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，其關(guān)鍵是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，首要的就是要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的重要力量，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)上不能有絲毫動(dòng)搖，在全面從嚴(yán)治黨上沒(méi)有特殊、沒(méi)有例外，在落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”上必須更加堅(jiān)定自覺(jué)。
落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”是具體的、實(shí)在的，必須體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展黨建、能源生產(chǎn)消費(fèi)革命等作出一系列重要指示批示。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，要把能否堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念作為檢驗(yàn)是否做到“兩個(gè)維護(hù)”的一個(gè)重要尺度。在中央紀(jì)委全會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，今年尤其要聚焦決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督。我們必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提高政治站位，自覺(jué)融入大局，堅(jiān)決服務(wù)全局，扛好責(zé)任使命，堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。
三、強(qiáng)化政治監(jiān)督的主要內(nèi)容
政治監(jiān)督是具體的，而不是抽象的?！皟蓚€(gè)維護(hù)”也是具體的，而不是抽象的。增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，就必須明確政治監(jiān)督的具體內(nèi)容。黨中央先后制定了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》等黨內(nèi)法規(guī)文件，對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作出明確規(guī)定，對(duì)政治監(jiān)督的基本內(nèi)容體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
一是加強(qiáng)對(duì)政治信仰的監(jiān)督。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為日常監(jiān)督、巡視巡察等工作的重點(diǎn)，推動(dòng)學(xué)懂弄通做實(shí)。加強(qiáng)政治路線的監(jiān)督，確保方向不偏。督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部把社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線作為黨的政治路線，堅(jiān)決捍衛(wèi)、堅(jiān)定執(zhí)行，同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭(zhēng)。加強(qiáng)對(duì)政治立場(chǎng)的監(jiān)督，確保立場(chǎng)不歪。督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終堅(jiān)定馬克思主義立場(chǎng)，堅(jiān)決站穩(wěn)黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng)，堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一。
二是加強(qiáng)對(duì)政治領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”的監(jiān)督，確保習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示，以及黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通、一貫到底。加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的監(jiān)督，督促各級(jí)黨組織建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系。加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的監(jiān)督，督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持依法執(zhí)政，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。
三是加強(qiáng)對(duì)政治能力的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨組織政治功能的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)履行政治職責(zé)的監(jiān)督，督促工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織認(rèn)真履行政治職責(zé)。督促?lài)?guó)有企事業(yè)單位發(fā)揮政治導(dǎo)向，為中國(guó)特色社會(huì)主義提供物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。加強(qiáng)對(duì)黨員干部政治本領(lǐng)的監(jiān)督，督促?gòu)V大黨員干部善于從政治上研判形勢(shì)、分析問(wèn)題，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。
四是加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督，督促?gòu)V大黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性，原則性、戰(zhàn)斗性。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治文化的監(jiān)督，營(yíng)造積極健康的政治文化，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化。加強(qiáng)對(duì)突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人的監(jiān)督，堅(jiān)持黨管干部原則，貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政治不合格的干部實(shí)行“一票否決”，已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位的堅(jiān)決調(diào)整。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，永葆清正廉潔的政治本色。
四、強(qiáng)化政治監(jiān)督的具體實(shí)踐
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是中國(guó)大唐集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展年，在保障高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中做好政治監(jiān)督意義重大。中國(guó)大唐采購(gòu)事業(yè)部、中國(guó)水利電力物資集團(tuán)有限公司黨委紀(jì)委切實(shí)增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，把“嚴(yán)”的總基調(diào)貫穿始終，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，嚴(yán)格履行管黨治黨主體責(zé)任，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為建設(shè)世界一流能源商貿(mào)物流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是把政治監(jiān)督擺在首位。公司紀(jì)委制定《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》，堅(jiān)持把政治監(jiān)督擺在首位，堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，督促推動(dòng)物資集團(tuán)黨委堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心地位、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨的路線方針政策和重大決策部署在本企業(yè)落到實(shí)處。
二是明確政治監(jiān)督重點(diǎn)。積極探索有效方式，加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查。聚焦對(duì)新冠病毒肺炎疫情防控、脫貧攻堅(jiān)工作情況的監(jiān)督檢查，鞏固巡視整改成果，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹黨的路線方針政策和中央重大決策部署、執(zhí)行“三重一大”決策制度、選人用人、推進(jìn)巡視整改、巡察等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政狀況等情況作出“畫(huà)像”評(píng)價(jià)，并對(duì)企業(yè)政治生態(tài)進(jìn)行綜合分析，形成專(zhuān)題報(bào)告。
四是強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督。健全完善與黨委通報(bào)重要情況的制度機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。加強(qiáng)對(duì)同級(jí)班子成員的約談、調(diào)研，增強(qiáng)“畫(huà)像”針對(duì)性，督促推動(dòng)班子成員忠誠(chéng)干凈、擔(dān)當(dāng)作為、落實(shí)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)等問(wèn)題的，及時(shí)提醒糾正、督促整改，并按規(guī)定向集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告。
強(qiáng)化政治監(jiān)督是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵舉措，也是一個(gè)系統(tǒng)工程。中國(guó)水利電力物資集團(tuán)公司紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神，一以貫之強(qiáng)化政治監(jiān)督，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，聚焦決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)疫情防控、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督，督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，以政治監(jiān)督的新成效不斷推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。