張家口供電公司：“黨建+精準(zhǔn)扶貧”管理創(chuàng)新與實(shí)踐
來源： 時(shí)間： 2020-10-19 14:40
張新瑞 段麗榮 龐久龍 王楷南 李建紅
國(guó)網(wǎng)張家口供電公司
2018年以來，國(guó)網(wǎng)張家口供電公司以實(shí)施“黨建+精準(zhǔn)扶貧”為主線，共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)為載體，電網(wǎng)先鋒黨支部、黨員突擊隊(duì)、責(zé)任區(qū)、示范崗為抓手，突出黨組織在脫貧攻堅(jiān)工作中的政治引領(lǐng)、政治保障和戰(zhàn)斗堡壘作用，通過積極構(gòu)建黨建工作與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)融合的新模式，使各級(jí)黨組織真正成為脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，黨員干部帶頭攻堅(jiān)，形成合力，廣大黨員在扶貧工作中當(dāng)先鋒、做表率，大力實(shí)施貧困地區(qū)電氣化提升工程、光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)工程及精準(zhǔn)脫貧駐村幫扶工程，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作的雙贏局面。
一、實(shí)施背景
（一）國(guó)家層面
精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大“中國(guó)夢(mèng)”的重要保障。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是黨中央對(duì)全世界擲地有聲的莊嚴(yán)承諾。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到前所未有的高度來抓，將扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，作出了一系列重大部署和安排，取得了決定性的進(jìn)展。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（二）國(guó)網(wǎng)層面
國(guó)家電網(wǎng)公司是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家能源安全的國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)，工作服務(wù)千家萬(wàn)戶，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，關(guān)乎百姓福祉。準(zhǔn)確把握十九大思想精髓、核心要義，需要國(guó)家電網(wǎng)公司以滿足人民美好生活需要為宗旨，做好電力扶貧工作，加強(qiáng)貧困地區(qū)電力設(shè)施建設(shè)、提供電力普遍服務(wù)、因地制宜開發(fā)利用當(dāng)?shù)乜稍偕茉?，用一流服?wù)當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“先行官”，架起黨和人民群眾之間的“連心橋”，是國(guó)家電網(wǎng)公司肩負(fù)的重要政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，是國(guó)家電網(wǎng)人在順應(yīng)人民群眾新期盼、推進(jìn)公司發(fā)展成果全社會(huì)共享中體現(xiàn)的國(guó)網(wǎng)擔(dān)當(dāng)。
（三）公司層面
張家口市屬于國(guó)家較為貧困地區(qū)，是河北省貧困人口最集中的地區(qū)，全市有國(guó)家級(jí)貧困區(qū)縣11個(gè)，省級(jí)貧困縣1個(gè)、貧困村1723個(gè)，貧困村數(shù)量占河北省總數(shù)的46.7%；河北省深度貧困縣5個(gè)、深度貧困村99個(gè)，分別占河北省總數(shù)的50%和48%；全市貧困人口40.44萬(wàn)人，占河北省貧困人口總數(shù)的40%。從貧困縣、深度貧困縣分布情況看，張家口地區(qū)已成為河北省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。積極推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造、富民興邊等投資建設(shè)，通過增加電源布點(diǎn)、縮短供電半徑等措施，鞏固村村通動(dòng)力電成果，解決電網(wǎng)新增“低電壓”、供電能力不足等問題，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)供電保障能力接近本省農(nóng)網(wǎng)平均水平。
二、主要做法
?。ㄒ唬湎律碜?，與貧困群眾面對(duì)面“找病因”
“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)村子建設(shè)得好，關(guān)鍵要有一個(gè)好黨支部?！贝蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨、核心在人，張家口供電公司廣大基層黨組織和黨員認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨委決策部署，切實(shí)將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧工作優(yōu)勢(shì)，在艱苦的條件下做出了突出貢獻(xiàn)。
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)在人的觀念、能力、干勁，公司充分發(fā)揮駐村黨員干部扶貧尖兵作用，選優(yōu)配強(qiáng)駐村干部，真正把能力強(qiáng)、工作熱情高的黨員干部選派到扶貧一線，培育懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的電力扶貧干部隊(duì)伍。2018年，按照省市縣三級(jí)黨委、政府要求，公司重新選派了19個(gè)工作組、57人，對(duì)12個(gè)區(qū)縣的19個(gè)貧困村開展脫產(chǎn)駐村幫扶，涉及貧困戶1642戶、貧困人口3238人。
入村伊始，駐村工作隊(duì)充分發(fā)揮黨組織貼近群眾的要求，全面了解村情民情，實(shí)地查看了路、溝、渠等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況；同時(shí)開展入戶調(diào)查，同當(dāng)?shù)厝罕娒鎸?duì)面的交談，詳細(xì)了解了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和群眾的生產(chǎn)生活情況，在村“兩委”班子的配合下實(shí)現(xiàn)了逐戶走訪全覆蓋，查清了在村村民的家庭情況，入戶了解貧困戶的基本情況，并召開村民座談會(huì)、村“兩委”班子會(huì)，大力宣講黨的扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推動(dòng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶，并廣泛聽取大家的意見，把收集到的問題和群眾的所思所想記錄在冊(cè)，完善幫扶臺(tái)賬，針對(duì)致貧原因制定細(xì)化了幫扶措施。深入走訪掌控民情，抓住脫貧關(guān)鍵。
蔚縣南留莊鎮(zhèn)孟家堡村駐村工作隊(duì)的黨員在掌握到第一手資料的基礎(chǔ)上，與村兩委干部、村民代表逐步核實(shí)各戶的情況，實(shí)施“脫貧管理倒推法”，全面梳理未脫貧57戶116人收入狀況，將固定轉(zhuǎn)移性收入等項(xiàng)目細(xì)化，按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算每戶的月度增收數(shù)額，確定幫扶措施，每月入戶調(diào)查貧困戶收入，請(qǐng)貧困戶簽字，將人均純收入指標(biāo)按月落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了人戶收入底數(shù)清。陽(yáng)原縣大田洼鄉(xiāng)山兌村駐村工作隊(duì)黨員走村串戶，摸底排查每戶的基本信息、牲畜養(yǎng)殖等情況，建立全面細(xì)致的“一村一檔”資料，并積極聯(lián)系外出務(wù)工人員，共同謀劃脫貧致富門路。張北縣單晶河鄉(xiāng)章木淖村駐村工作隊(duì)抓實(shí)“入戶走訪+組織生活”工作機(jī)制，針對(duì)黨員年齡大、患病行動(dòng)不便等問題，把“入戶連心”作為推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化的有力抓手，先后6次將組織生活開展到黨員家中，在零距離聽民聲、心貼心解民憂實(shí)踐中增強(qiáng)群眾脫貧攻堅(jiān)獲得感
（二）攜手合作，和村兩委集思廣益“尋藥方”
聚焦抓黨建、抓扶貧、抓發(fā)展，幫建基層組織，凝聚班子力量，提升干事熱情，推動(dòng)扶貧村黨建工作與脫貧攻堅(jiān)的深度融合。公司各駐村工作隊(duì)充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘作用，放下姿態(tài)與村“兩委”班子緊密聯(lián)系、密切配合、搞好磨合，找準(zhǔn)各方利益的合作點(diǎn)，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的班子，一起為村里脫貧致富尋找正確的發(fā)展方向，準(zhǔn)確摸清貧困村發(fā)展的關(guān)鍵，找準(zhǔn)突破口，各自發(fā)揮所長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)共贏。
蔚縣南留莊鎮(zhèn)孟家堡村駐村工作隊(duì)自3月12日駐村以來，通過“強(qiáng)陣地，筑牢黨建新基礎(chǔ)；樹品牌，激發(fā)黨建新活力；創(chuàng)模式，凸顯黨建新成效”三步工作法，將孟家堡村打造成為蔚縣的黨建示范點(diǎn)。張北縣單晶河鄉(xiāng)章木淖村駐村工作隊(duì)以基層黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，2018年8月完成新一屆村支部換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，并突出“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖、種植大戶等一批致富帶頭人加入黨組織，打造脫貧攻堅(jiān)骨干力量。同時(shí)，規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，召開5次黨員大會(huì)，集中宣講扶貧政策，謀劃部署脫貧工作，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。
（三）依靠組織，在公司黨委指導(dǎo)下“拔窮根”
公司成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以及電氣化提升、光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)、精準(zhǔn)脫貧駐村幫扶等3個(gè)工作組，制定了2018~2020年電力扶貧行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步明確了精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)和具體措施，為駐村工作組和實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的部門指出前進(jìn)方向。同時(shí)，把扶貧工作細(xì)化、量化、具體化，加快形成責(zé)任清單、任務(wù)清單，切實(shí)做到工作內(nèi)容精細(xì)、措施效果精準(zhǔn)，把黨建工作內(nèi)嵌到各項(xiàng)工作中，確保按時(shí)完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
冀北公司對(duì)口幫扶孟家堡村，2018年3月新一輪駐村伊始，冀北公司田博董事長(zhǎng)、分管扶貧工作的宋天民副總經(jīng)理就到孟家堡村調(diào)研指導(dǎo)工作，建立起定點(diǎn)扶貧工作管理機(jī)制、出臺(tái)駐村干部管理制度，負(fù)責(zé)定點(diǎn)扶貧工作的營(yíng)銷部、組織部與駐村工作隊(duì)形成“實(shí)時(shí)”聯(lián)系機(jī)制，一項(xiàng)項(xiàng)支持措施很快得到落實(shí)，相關(guān)部門、基層單位先后到孟家堡村關(guān)懷和指導(dǎo)工作，形成了國(guó)網(wǎng)冀北電力全公司、全員脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。宣化區(qū)供電公司黨委與深井鎮(zhèn)南屯村黨支部構(gòu)建了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施支部黨建與精神扶貧“雙推進(jìn)工程”，把黨建與扶貧兩項(xiàng)工作擰為“一股繩”，讓村黨支部真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，激發(fā)黨建扶貧新活力。
三、主要成效
?。ㄒ唬┝⒆銓?shí)際，實(shí)施貧困地區(qū)電氣化提升工程
目標(biāo)：重點(diǎn)聚焦張家口地區(qū)12個(gè)貧困縣（區(qū)），推進(jìn)5個(gè)深度貧困縣電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)，提升7個(gè)非深度貧困縣電網(wǎng)供電保障能力。提高貧困地區(qū)農(nóng)村供電保障能力，完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電設(shè)施改造、提升裝備水平。
“上下同欲者勝。”公司開展深度貧困縣電網(wǎng)升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合結(jié)對(duì)幫扶工作，黨員干部身先士卒，廣泛聯(lián)系群眾，了解民生需求，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的5個(gè)河北省深度貧困縣，開展電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)，制定深度貧困縣電網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，2018至2020年在深度貧困縣重點(diǎn)投資，著力改善深度貧困縣電力基礎(chǔ)設(shè)施條件，滿足供電需求、提高供電質(zhì)量、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、提升智能化水平、滿足新能源接入，確保深度貧困縣農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)與扶貧工作需求相適應(yīng)。開展2018年度貧困地區(qū)電氣化提升工程，站在講政治的高度，從責(zé)任、資金、項(xiàng)目、人員等方面抓好落實(shí)，爭(zhēng)取冀北公司政策資金支持，優(yōu)化審批、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工和驗(yàn)收等業(yè)務(wù)辦理流程，確保工程有序推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)6個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣和1個(gè)省定貧困縣的電網(wǎng)建設(shè)改造力度，通過增加變電站布點(diǎn)、縮短供電半徑等措施，逐年提高鄉(xiāng)村配電網(wǎng)供電能力和質(zhì)量，補(bǔ)齊貧困縣電網(wǎng)建設(shè)和供電服務(wù)短板，保障貧困地區(qū)人民生產(chǎn)、生活用電，滿足農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)加工、冬季取暖等高峰負(fù)荷時(shí)期的用電需求，以提升7個(gè)非深度貧困縣電網(wǎng)供電保障能力。
赤城縣3個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目配套電網(wǎng)建設(shè)都已交付使用；尚義縣3個(gè)易地搬遷安置區(qū)配套電網(wǎng)建設(shè)工程全部開工，預(yù)計(jì)2018年12月前全部完工；沽源縣政府、供電公司混合投資建設(shè)的20項(xiàng)配套電網(wǎng)項(xiàng)目新建10千米線路5.6566千米，低壓線路42.857千米，新增配電變壓器25臺(tái)，容量9.71兆伏安，計(jì)劃11月完工；陽(yáng)原縣扶貧電網(wǎng)改造工程總計(jì)25項(xiàng)，已開工6項(xiàng)完工6項(xiàng)，10kV線路實(shí)際完成7.01公里，0.4kV線路實(shí)際完成11.65公里，已安裝變臺(tái)6臺(tái)，實(shí)際完成容量1300千伏安，預(yù)計(jì)2018年12月前全部完工。
（二）發(fā)揮職能，實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)工程
目標(biāo)：全力做好河北省計(jì)劃內(nèi)的村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目布點(diǎn)與電網(wǎng)規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一，接網(wǎng)工程同步建成，上網(wǎng)電費(fèi)按時(shí)結(jié)算、光伏補(bǔ)貼及時(shí)撥付，確保貧困群眾盡早享受光伏扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。
在扶貧工作中堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，精字為先、細(xì)字為要，最大限度發(fā)揮自身的行業(yè)優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好電力扶貧工作。公司加快村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)工程建設(shè)，按照河北省下達(dá)的村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整公司年度電網(wǎng)投資計(jì)劃，優(yōu)先將接網(wǎng)工程有關(guān)電網(wǎng)建設(shè)和改造納入最新批次農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目，建立黨員項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)，做到每個(gè)項(xiàng)目都有黨員專責(zé)跟蹤，保障工程進(jìn)度、保障接網(wǎng)工程資金需求，同時(shí)加強(qiáng)專業(yè)協(xié)同，成立黨員專家團(tuán)隊(duì)，全過程把控，全業(yè)務(wù)對(duì)接，優(yōu)先創(chuàng)建接網(wǎng)工程項(xiàng)目、保障物資供應(yīng)，合理利用框架協(xié)議、協(xié)議庫(kù)存、配網(wǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方式，快速響應(yīng)物資供應(yīng)和施工服務(wù)需求，保障村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)需要。
不僅如此，公司還發(fā)揮光伏云網(wǎng)的全流程管控及服務(wù)功能，落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于做好村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)工作的通知》要求，針對(duì)光伏扶貧電站建設(shè)需求，充分發(fā)揮光伏云網(wǎng)新型服務(wù)手段，向客戶提供并網(wǎng)申請(qǐng)、方案答復(fù)、并網(wǎng)驗(yàn)收、調(diào)試全流程管控和跟蹤服務(wù)，便捷客戶辦理并網(wǎng)業(yè)務(wù)。按照協(xié)議約定結(jié)算周期和支付方式，及時(shí)向項(xiàng)目業(yè)主支付購(gòu)電費(fèi)、轉(zhuǎn)付財(cái)政補(bǔ)貼。另外，積極對(duì)接光伏扶貧電站接網(wǎng)，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)區(qū)縣政府，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模，對(duì)于不符合并網(wǎng)要求的項(xiàng)目，重新開展項(xiàng)目選址工作，待河北省下達(dá)計(jì)劃后，及時(shí)核對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)情況，對(duì)接入方案及可研進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整；公司還向客戶提供全流程管控和跟蹤服務(wù)，及時(shí)向項(xiàng)目業(yè)主支付購(gòu)電費(fèi)、轉(zhuǎn)付財(cái)政補(bǔ)貼；積極落實(shí)第一批，謀劃第二批分布式光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)工作，盡早使村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)投運(yùn)并發(fā)揮扶貧效益。
張北縣公司14個(gè)集中聯(lián)建項(xiàng)目9月底全部完工。懷安縣公司計(jì)劃下達(dá)65個(gè)光伏扶貧電站，實(shí)際建設(shè)78個(gè)光伏扶貧電站，已并網(wǎng)76個(gè)。陽(yáng)原縣公司74項(xiàng)送出工程9月底前全部完成，目前已并網(wǎng)56個(gè)分散式電站，18個(gè)聯(lián)建電站本體已完工17個(gè)。沽源縣公司2018年共涉及光伏扶貧工程101個(gè)村（每個(gè)村為500千瓦），均采取集中連片的方式實(shí)施，建設(shè)集中式電站15個(gè)，新建10千伏線路28.14公里，9月30日前完成施工。萬(wàn)全縣公司電站采取集中連片方式，建設(shè)集中式電站4個(gè)，送出工程涉及4條10千伏線路，新建10千伏線路2.16公里，目前已全部建設(shè)完成?？当？h公司共計(jì)132個(gè)村級(jí)電站，144個(gè)貧困村，安排8項(xiàng)集中連片村級(jí)電站送出配套工程項(xiàng)目，新建10千伏線路55.85公里，已全部完工投產(chǎn)，光伏扶貧村級(jí)電站已并網(wǎng)發(fā)電。
（三）凝聚實(shí)干，實(shí)施精準(zhǔn)脫貧駐村幫扶工程
目標(biāo)：從普遍服務(wù)到精準(zhǔn)扶貧，從基礎(chǔ)扶貧到產(chǎn)業(yè)扶貧，從“輸血”到“造血”，把電網(wǎng)扶貧的使命和責(zé)任扛在肩上，把實(shí)現(xiàn)百姓美好生活的愿景放在心中，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，選派優(yōu)秀的黨員干部駐村幫扶，做好19個(gè)定點(diǎn)扶貧村精準(zhǔn)脫貧駐村幫扶工作，發(fā)揮公司優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，銜接地方政府脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，深入研究針對(duì)不同地區(qū)的幫扶措施，著力激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力。
“黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還?！瘪v村幫扶堅(jiān)持動(dòng)真招、動(dòng)真情。駐村幫扶人員耐得住性子、撲得下身子、想得出法子、干得出樣子，帶著責(zé)任、帶著任務(wù)、帶著課題找準(zhǔn)“窮根”，因地制宜、從實(shí)際出發(fā)，抓好項(xiàng)目落實(shí)、政策落實(shí)、資源落實(shí)，靈活運(yùn)用好各項(xiàng)政策，不斷提升幫扶村造血功能和貧困群眾自我發(fā)展、參與發(fā)展、共享發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)扶真貧、真扶貧，脫真貧、真脫貧。
孟家堡村駐村工作隊(duì)制定了“兩創(chuàng)一結(jié)合”工作方案。創(chuàng)新“孝老獎(jiǎng)勵(lì)”機(jī)制，動(dòng)員子女為無(wú)勞動(dòng)能力的父母務(wù)工并給予獎(jiǎng)勵(lì)；創(chuàng)造護(hù)村巡邏等弱勞動(dòng)能力公益崗位，結(jié)合村內(nèi)其他務(wù)工，于2018年5月底，將300千瓦村級(jí)電站第一階段收益以公益崗位支出的形式，分配到73戶建檔立卡貧困戶。陽(yáng)原供電公司支持大田洼鄉(xiāng)肉驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)東谷坨村肉驢養(yǎng)殖場(chǎng)給予資金和人力支持，解決了肉驢養(yǎng)殖場(chǎng)的上電難問題，促進(jìn)了項(xiàng)目的順利實(shí)施，肉驢養(yǎng)殖項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)對(duì)全鄉(xiāng)貧困戶全覆蓋。崇禮區(qū)清三營(yíng)鄉(xiāng)刷子溝村駐村工作隊(duì)利用刷子溝村自然條件，通過將土地上網(wǎng)出租給城市居民，采取日常土地維護(hù)，農(nóng)作物打理由村內(nèi)貧困戶承擔(dān)，收獲農(nóng)作物可由城市居民自取或統(tǒng)一配送到家的模式，供城市居民體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，種植蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，目前QQ農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目已吸引游客100人次，產(chǎn)生3萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)效益。
優(yōu)化整合公司系統(tǒng)扶貧資源。根據(jù)各單位承擔(dān)的定點(diǎn)扶貧任務(wù)及資金需求規(guī)模，統(tǒng)籌安排捐贈(zèng)資金，支持扶貧村脫貧攻堅(jiān)。同時(shí)，加強(qiáng)駐村干部交流，學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型，共享公司系統(tǒng)成功扶貧經(jīng)驗(yàn)，提高扶貧成效?？偨Y(jié)電商扶貧經(jīng)驗(yàn)，依托國(guó)網(wǎng)電商扶貧專區(qū)，發(fā)揮好電商平臺(tái)推介產(chǎn)品、產(chǎn)銷對(duì)接作用，拓寬扶貧村特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，嘗試將扶貧產(chǎn)品引入企業(yè)內(nèi)部食堂、超市，拓寬貧困村農(nóng)副產(chǎn)品銷路。
宣化區(qū)供電公司組織村兩委班子、村民代表到保定參觀學(xué)習(xí)云萬(wàn)家光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，期間參觀了無(wú)塵生產(chǎn)車間、參加光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、投資收益報(bào)告會(huì)、創(chuàng)業(yè)動(dòng)員會(huì)等，為村民脫貧致富探索新門路。孟家堡村駐村工作隊(duì)依靠公司的地緣優(yōu)勢(shì)，促成孟家堡村與河北省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)唐山樂丫農(nóng)業(yè)公司合作簽約，共同開發(fā)國(guó)網(wǎng)冀北電力扶貧項(xiàng)目蔚縣孟家堡貢米品牌，依托國(guó)網(wǎng)電商平臺(tái)，拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧渠道，以“公司+合作社+農(nóng)戶”的形式推進(jìn)貢米產(chǎn)業(yè)，為孟家堡村打造了一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的“脫貧品牌”。同時(shí)，工作隊(duì)還積極開拓扶貧產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道，國(guó)網(wǎng)冀北電力扶貧項(xiàng)目蔚縣孟家堡貢米已上線國(guó)網(wǎng)商城扶貧專區(qū)銷售。赤城縣三道川鄉(xiāng)老柵子村工作隊(duì)已在電商平臺(tái)上注冊(cè)了 “黑龍山特色農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷部”用以銷售地產(chǎn)的蘑菇和木耳，幫助貧困戶增加收入。
四、經(jīng)驗(yàn)提煉
?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)
黨組織是脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。公司大力實(shí)施“黨建+”工程，以電網(wǎng)先鋒黨支部、黨員突擊隊(duì)、責(zé)任區(qū)、示范崗為抓手，促進(jìn)廣大黨員在扶貧工作中當(dāng)先鋒、做表率。堅(jiān)持黨建帶扶貧，扶貧促黨建，激發(fā)和調(diào)動(dòng)黨員干部的內(nèi)生動(dòng)力，形成處處都有主陣地、人人都是戰(zhàn)斗員的攻堅(jiān)拔寨強(qiáng)大聲勢(shì)，努力把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧優(yōu)勢(shì)，把組織活力轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力，把精準(zhǔn)扶貧落實(shí)到“最后一公里”“最后一步路”。
孟家堡村駐村工作隊(duì)黨員不斷深化民主議事規(guī)則，創(chuàng)造性提出《十上三議兩落實(shí)》民主議事工作新流程，即明確十項(xiàng)上會(huì)事項(xiàng)，確定村“兩委”提議，村“兩委”和駐村工作隊(duì)商議，村“兩委”、駐村工作隊(duì)和黨員代表、村民代表決議，落實(shí)人員責(zé)任和公開監(jiān)督，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚起引領(lǐng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。為了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立97周年，回顧黨的光輝歷史，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，2018年7月5日懷安供電公司領(lǐng)導(dǎo)組織黨員干部，深入定點(diǎn)扶貧村舉辦了紀(jì)念“七一”系列活動(dòng)。沽源縣供電公司2018年5月選派15名領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)76戶分包村民進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，認(rèn)真了解分公司責(zé)任村的扶貧規(guī)劃，以“愛心結(jié)對(duì)連接共建”活動(dòng)為載體，精準(zhǔn)幫扶連接對(duì)象，并在每戶家中張貼“連心卡”，方便與貧困戶的溝通幫助。真正做到扶貧幫困送溫暖，真心實(shí)意解民憂。
（二）培養(yǎng)黨員干部，使其成為脫貧攻堅(jiān)的“領(lǐng)頭雁”
“榜樣的力量是無(wú)窮的?！惫靖鲉挝恢髫?fù)責(zé)人靠前指揮、沖在前列，重點(diǎn)工作親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察，破解難題親力親為，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)起扶貧責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧政策要求，研究解決難點(diǎn)問題，真正把心思放在思民生、謀民利、促民富上，把行為落在抓扶貧、助發(fā)展、干實(shí)事上，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，發(fā)揮好正向帶動(dòng)的“頭雁效應(yīng)”。
“黨建+精準(zhǔn)扶貧”工程關(guān)鍵在人，每一名黨員都要成為脫貧攻堅(jiān)的先鋒模范。公司每一位黨員都秉承人民電業(yè)為人民的宗旨，切實(shí)增強(qiáng)投身脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，立好標(biāo)桿、樹好榜樣，努力成長(zhǎng)為特點(diǎn)突出、貢獻(xiàn)突出、影響力突出的精準(zhǔn)扶貧先鋒模范。特別是駐村幫扶人員，加大溝通交流力度，相互學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源和信息共享。
國(guó)網(wǎng)張家口供電公司黨政負(fù)責(zé)人先后到懷安縣查看了解了駐村工作組的生活狀況及工作環(huán)境，并對(duì)貧困戶進(jìn)行全面摸排，掌握了重點(diǎn)扶貧對(duì)象以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并就光伏收入分配方案和產(chǎn)業(yè)扶貧提出指導(dǎo)意見。赤城縣分公司數(shù)次召開幫扶專題會(huì)議群策群力制定幫扶計(jì)劃、研究幫扶措施，公司主要領(lǐng)導(dǎo)四次入村調(diào)研、兩次在村過夜與駐村工作對(duì)商討幫扶細(xì)節(jié)。宣化區(qū)供電公司堅(jiān)持“真扶貧、扶真貧”，黨政“一把手”不定期與對(duì)口幫扶的深井鎮(zhèn)政府開展座談，及時(shí)了解深井鎮(zhèn)在電力扶貧工作發(fā)展方面的需求，積極溝通協(xié)調(diào)，第一時(shí)間解決困難。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳，全面彰顯責(zé)任央企品牌形象
習(xí)近平總書記指出“要堅(jiān)持提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力；要堅(jiān)持講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)好聲音”。公司在加大推進(jìn)“黨建+精準(zhǔn)扶貧”工程的同時(shí)，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，強(qiáng)化宣傳力度，打造典型標(biāo)桿，講好張供扶貧故事。圍繞公司扶貧工作深化專題策劃，加強(qiáng)新聞宣傳，推進(jìn)高端媒體對(duì)公司開展扶貧工作經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人事跡的集中傳播，充分反映公司貫徹中央和上級(jí)單位決策部署的生動(dòng)實(shí)踐、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡，樹立公司良好的品牌形象。8月13日蔚縣縣委綜合信息刊發(fā)特刊，以《創(chuàng)新舉措 深度融合 新成效推動(dòng)黨建工作新發(fā)展》為題，在全縣推廣孟家堡駐村工作隊(duì)“黨建+精準(zhǔn)扶貧”工作經(jīng)驗(yàn)。另外，組織媒體記者回訪轄區(qū)內(nèi)貧困村，集中報(bào)道脫貧成效，引發(fā)各級(jí)媒體持續(xù)關(guān)注，中央媒體、行業(yè)媒體、地方媒體等刊發(fā)各類稿件14篇，形成了一批高質(zhì)量。新華社陸續(xù)刊發(fā)通稿報(bào)道公司“光伏精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目助農(nóng)甩窮帽”等工作的亮點(diǎn)和舉措。中央電視臺(tái)播發(fā)視頻新聞向社會(huì)大眾展現(xiàn)了公司精心謀劃服務(wù)光伏扶貧項(xiàng)目，主動(dòng)履責(zé)的央企形象。蔚縣孟家堡村扶貧工作上了《中國(guó)電力報(bào)》《國(guó)家電網(wǎng)報(bào)》頭版頭條。