國(guó)網(wǎng)四川電力檢修公司輸電檢修中心：黨建工作數(shù)字化，軟任務(wù)變硬指標(biāo)
來(lái)源： 時(shí)間： 2020-10-20 09:36
周馳
國(guó)網(wǎng)四川省電力公司檢修公司輸電檢修中心
為貫徹落實(shí)上級(jí)黨委工作會(huì)議精神，深化全面從嚴(yán)治黨，國(guó)網(wǎng)四川省電力公司檢修公司輸電檢修中心黨委按照整體工作部署，緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、提質(zhì)效、破難點(diǎn)、出亮點(diǎn)、鑄品牌”，以標(biāo)準(zhǔn)化理念、數(shù)字化方法、信息化手段，構(gòu)建黨建工作標(biāo)準(zhǔn)體系，使黨建工作由軟約束變?yōu)橛仓笜?biāo)、由定性變?yōu)槎?、由零散性變?yōu)橄到y(tǒng)性，確保黨建工作定有標(biāo)尺、行有準(zhǔn)則、評(píng)有依據(jù)，為全面推動(dòng)中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、背景與意義
黨的十九大報(bào)告中提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中，明確指出以“調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)”，因此積極探索黨的基層黨建工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，用新的管理方式實(shí)現(xiàn)新的突破，成為新時(shí)期基層黨建工作的迫切需要。而“全程量化黨建工作”的創(chuàng)新模式，能架起黨建工作新支點(diǎn)、激發(fā)黨員的內(nèi)生動(dòng)力，有效提升黨建工作實(shí)效。
二、做法與經(jīng)過(guò)
（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)定位，落實(shí)黨建責(zé)任。
明確目標(biāo)職責(zé)，著力解決“干什么”問(wèn)題。中心黨委堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，不斷增加基層黨組織和黨務(wù)工作者開(kāi)展工作的前瞻性、主動(dòng)性和規(guī)范性，提高黨建工作針對(duì)性和實(shí)效性。一是制定兩級(jí)黨組織工作總目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)黨委、黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“雙達(dá)標(biāo)”；二是明確黨建工作“四有”標(biāo)準(zhǔn)，即有專(zhuān)兼職黨務(wù)工作人員，有專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，有黨員活動(dòng)陣地，有完備工作臺(tái)賬；三是提出黨建工作質(zhì)量四項(xiàng)指標(biāo)，即貫徹落實(shí)上級(jí)部署工作任務(wù)執(zhí)行率100%，融入中心工作滿(mǎn)意率高于80%，年度完成黨建工作創(chuàng)新管理實(shí)踐1至2項(xiàng)，黨組織、黨員干部及黨員零違紀(jì)；四是編制黨建工作責(zé)任清單，緊緊圍繞公司黨委“六大行動(dòng)”，規(guī)劃28項(xiàng)全年重點(diǎn)工作任務(wù)，細(xì)化形成60項(xiàng)具體工作行事歷。
（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，加強(qiáng)過(guò)程控制，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。
規(guī)范操作規(guī)程，著力解決“怎么干”的問(wèn)題。突出“凡事有標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)有執(zhí)行、執(zhí)行有記錄、記錄有檢查、檢查有改進(jìn)”“五有”準(zhǔn)則，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落地有效。一是深化思想保障。開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化”宣貫，以“案例分析+標(biāo)準(zhǔn)范本”的方式對(duì)中心黨委、支部支委開(kāi)展培訓(xùn)2次，把標(biāo)準(zhǔn)理念厚直入心。二是推行黨建責(zé)任“清單式”管理。以公司對(duì)標(biāo)管理年實(shí)施方案為指引，以黨委、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，全面梳理黨建工作內(nèi)容，構(gòu)建“三維度四層級(jí)”清單體系（黨建責(zé)任、黨建問(wèn)題、重點(diǎn)任務(wù)三個(gè)維度，中心黨委、黨委書(shū)記、基層支部、支部支委四個(gè)層級(jí)）。從突出首位意識(shí)、強(qiáng)化理論武裝、建強(qiáng)支部堡壘、深化作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等5個(gè)方面，編制25條黨建責(zé)任清單，60條工作清單；從班子隊(duì)伍、組織建設(shè)、政治生活、黨員管理、工作體系、基礎(chǔ)保障等6個(gè)方面，明確54條標(biāo)準(zhǔn)清單；突出問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合國(guó)網(wǎng)巡視、上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)檢查、自查抽查結(jié)果，形成中心黨建工作問(wèn)題清單，涉及5方面，共18條，目前已整改15條，形成整改清單。三是做實(shí)“規(guī)范性”指導(dǎo)。以黨章為依據(jù)，對(duì)支部換屆選舉、發(fā)展黨員等政策性強(qiáng)、程序復(fù)雜的工作事項(xiàng)，繪制流程圖，明確每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任主體、職責(zé)內(nèi)容、工作時(shí)間、檔案清單。從黨性修養(yǎng)、遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、技術(shù)技能、發(fā)揮作用、服務(wù)群眾等6個(gè)方面細(xì)化合格黨員積分，建立黨員動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，利用圖譜直觀展示能力強(qiáng)弱，指明提高方向，下一步計(jì)劃將該系統(tǒng)用于黨員發(fā)展工作。四是強(qiáng)化閉環(huán)管理。實(shí)施P（計(jì)劃）D（實(shí)施）C（檢查）A（改進(jìn)）循環(huán)工作方法，對(duì)每一項(xiàng)工作和活動(dòng)進(jìn)行跟蹤落實(shí)，依據(jù)文件資料、會(huì)議記錄、工作檔案等，對(duì)工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析原因，制定整改措施持續(xù)加以改進(jìn)。探索試行黨建報(bào)表工作機(jī)制，年初下達(dá)黨建工作目標(biāo)任務(wù)書(shū)，按季填報(bào)過(guò)程管控進(jìn)度表，年末客觀反映工作成效成績(jī)單。
（三）堅(jiān)持長(zhǎng)效常態(tài)，深化結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)質(zhì)量提升。
完善考核評(píng)價(jià)，用好考核結(jié)果，著力解決“干的如何”的問(wèn)題。一是試行“1+2+1”黨建工作考核評(píng)價(jià)方法，即1套黨建工作考核評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，2級(jí)（黨委、支部）考核評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)則，1份考核工作指導(dǎo)說(shuō)明。二是實(shí)施統(tǒng)籌兼顧的動(dòng)態(tài)考核管理模式。對(duì)“三會(huì)一課”、主題黨日等常規(guī)性工作實(shí)施月度考核，對(duì)年度重點(diǎn)工作和專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行適時(shí)考核，對(duì)黨員發(fā)展和教育管理實(shí)施滾動(dòng)考核。三是運(yùn)用“三個(gè)一”工作法。依托黨建信息化管理系統(tǒng)，中心黨委每月對(duì)工作數(shù)據(jù)進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，每季度對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行一次通報(bào)，每年年底進(jìn)行一次年度綜合考評(píng)。四是發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將考核結(jié)果納入各班組年度績(jī)效考核，并與團(tuán)隊(duì)、個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)進(jìn)行掛鉤。
（四）堅(jiān)持融入中心、打造品牌，服務(wù)發(fā)展。
運(yùn)用“海綿”思維，探索實(shí)踐“黨建+”工作融合新模式。實(shí)施“黨建+發(fā)展”工程，引領(lǐng)發(fā)展方向。實(shí)施“黨建+管理”工程，提升管理水平。實(shí)施“黨建+文化”工程，營(yíng)造“兩個(gè)”環(huán)境。積極開(kāi)展“一支部一陣地、一支部一品牌”創(chuàng)建工作，挖掘“科技創(chuàng)新”等支部特色，樹(shù)立“銀色蜘蛛俠”等支部品牌，打造“毛竹精神”等支部文化，激發(fā)黨建活力，提升支部組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。選樹(shù)典型，突出示范引領(lǐng)，堅(jiān)持開(kāi)展“三亮三比”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位建功立業(yè)，發(fā)揮先鋒模范作用，堅(jiān)持開(kāi)展黨員帶隊(duì)立項(xiàng)攻關(guān)，解決生產(chǎn)方面技術(shù)難題，將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。
三、成效與反響
黨建工作量化管理的實(shí)施，對(duì)開(kāi)展基層黨建工作、落實(shí)黨建任務(wù)、提升黨員意識(shí)、發(fā)揮黨員作用，都起到了促進(jìn)作用。
第一、推動(dòng)了基層支部工作規(guī)范化建設(shè)。黨建工作量化管理實(shí)施以來(lái)，有效促進(jìn)了各支部開(kāi)展工作。黨建工作任務(wù)明確而具體，各支部可以對(duì)照60項(xiàng)黨建工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)工作，以國(guó)網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)為基本要求制定計(jì)劃，隨時(shí)用量化報(bào)表自我提示、自我檢查、自我督促，自我提高，使支部黨建工作進(jìn)一步嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。中心三個(gè)支部均基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化黨支部要求，同時(shí)在2019年度黨建工作考評(píng)中名列公司黨建工作前列。
第二、推動(dòng)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有效融合?；鶎狱h支部把工作任務(wù)與中心工作，同計(jì)劃、同布置、同落實(shí)，達(dá)到了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有效融合、相互促進(jìn)。黨建與中心工作有效融合形成合力，黨建在政治引領(lǐng)、組織保障、營(yíng)造和諧氛圍方面充分發(fā)揮作用，成為中心工作的有力保障，黨建工作的影響力不斷增強(qiáng)，員工對(duì)黨建工作的認(rèn)同感不斷提升。
第三、推動(dòng)了支部黨建工作的共同提高。量化管理實(shí)施后，各支部有了量化管理平臺(tái)，有了具體和規(guī)范的操作模式，工作不再是隨心所欲，而是有了方向和標(biāo)準(zhǔn)。
四、經(jīng)驗(yàn)與展望
黨建工作實(shí)行量化計(jì)劃管理，從激發(fā)黨員的內(nèi)生動(dòng)力入手，應(yīng)用可量化工具，對(duì)黨建工作的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)梳理、優(yōu)化和規(guī)范，創(chuàng)新形成一套黨建工作管理體系，使基層黨建工作更加適應(yīng)新形勢(shì)、新發(fā)展的要求，保證了基層黨組織黨建工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；強(qiáng)化了基層黨組織組織建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)，避免了企業(yè)基層黨建工作“兩張皮”和“一手硬一手軟”現(xiàn)象，有助于企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。