國網(wǎng)山西送變電公司： “1+N”黨建聯(lián)盟在電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐
來源： 時間： 2020-09-24 14:44
靳龍 盧東陽 李樂樂 葛媛媛 武彥君
國網(wǎng)山西送變電工程有限公司
一 、背景與意義
國網(wǎng)山西送變電公司作為電網(wǎng)施工企業(yè)，存在工程項目“點多線長”、黨員流動分散的特點，基層黨組織集中性地開展“三會一課”、主題黨日等活動難度較大。作為市場化競爭企業(yè)，安全生產(chǎn)和市場經(jīng)營等工作的重要性不言而喻，也導(dǎo)致了“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想一定程度上存在。隨著十二項配套制度的落地、基建系統(tǒng)改革的深化，國網(wǎng)公司對作業(yè)層班組的配置有了更高的要求。公司部分員工理論素質(zhì)較低、一級建造師持證人員較少的現(xiàn)狀，嚴重制約著市場招投標(biāo)、業(yè)務(wù)拓展和盈利能力。運用傳統(tǒng)的黨建工作模式已難以適應(yīng)新時代公司改革發(fā)展新要求。如何充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，蹚出一條電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子，是擺在公司黨委面前的一項嶄新的課題。
二、做法與經(jīng)過
公司黨委深入推進“1+N”黨建聯(lián)盟在電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域的落地?！?”是以“現(xiàn)場要安全、項目要掙錢”為核心，“N”是按照“業(yè)務(wù)相通、優(yōu)勢互補”的原則，統(tǒng)籌省公司、業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、供電、屬地、高校和施工單位各方資源，聯(lián)合開展主題黨日、角色互換、安全互查、工藝互提、進度互促等活動，持續(xù)打造“大黨建”+“大基建”工作格局，亮出了“紅色名片”、聯(lián)起了“電網(wǎng)力量”。
（一）統(tǒng)籌謀劃、掛圖作戰(zhàn)，亮出“領(lǐng)航”旗幟
公司黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，制定《“亮旗工程”實施方案》、《關(guān)于明確推進“亮旗工程”責(zé)任分工的通知》和《關(guān)于進一步深化“1+N”黨建聯(lián)盟的通知》，建立“亮旗工程”聯(lián)系點，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先“亮旗下基層”，調(diào)研督導(dǎo)各項目部黨建聯(lián)盟推進情況。黨建部通過收集各基層單位工程任務(wù)、施工所在區(qū)域和時間節(jié)點等信息，對條件成熟的工程項目進行了前期聯(lián)盟策劃。同時，充分發(fā)揮黨支部書記例會“智囊團”作用，對如何將黨建聯(lián)盟落實到施工現(xiàn)場進行了交流研討，形成了《“1+N”黨建聯(lián)盟的指導(dǎo)意見》，要求各支部結(jié)合施工現(xiàn)場管理實際，對內(nèi)強管理、要效益，對外樹品牌、拓市場。
（二）協(xié)同攻堅、多點突破，吹響“聯(lián)盟”號角
樹立“項目是一線、班組是前線”的理念，在500千伏及以上工程設(shè)立臨時黨支部，在核心作業(yè)層班組設(shè)立臨時黨小組，推行現(xiàn)場黨組織“四同達標(biāo)”建設(shè)，著力將重點工程打造成“亮旗工程”。截至目前，共成立黨建聯(lián)盟10類21個，開展亮旗聯(lián)盟活動53項，形成了一批具有行業(yè)特點和山西特色的黨建精品工程。
聯(lián)盟產(chǎn)生凝聚力。公司黨委與省公司建設(shè)部、建設(shè)分公司（錦通監(jiān)理公司）舉辦“旗幟引領(lǐng)·亮旗聯(lián)盟”啟動簽約儀式，協(xié)調(diào)解決7個工程13項重點難點問題，2項工程獲國家優(yōu)質(zhì)工程金獎、中國電力建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程獎。
聯(lián)盟產(chǎn)生感染力。結(jié)合紀(jì)念建黨99周年等活動，與中南院投資有限公司、省電力營銷服務(wù)中心、各供電公司聯(lián)合開展主題黨日活動，通過參觀革命圣地、重溫入黨宣誓等方式，在提升黨性修養(yǎng)的同時，縮短了與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理等單位溝通距離。
聯(lián)盟產(chǎn)生創(chuàng)造力。在蒙西—晉中工程，各基層黨支部組建“線線聯(lián)盟”，交流技術(shù)難點、工程堵點，“碰撞”新思路、新點子，研制“集中液壓斷線剪”工具，有效提高工作效率，確保工程順利跨越黃河，零缺陷全線貫通。
聯(lián)盟產(chǎn)生執(zhí)行力。在陜湖線特高壓工程，與臨汾公司組建“黨員協(xié)調(diào)攻堅隊”，結(jié)合屬地優(yōu)勢推進外協(xié)工作，打開青賠局面；組建“黨員技術(shù)攻關(guān)隊”，自主研發(fā)“基坑安全防護罩”，開辟國內(nèi)應(yīng)用聲波透射法掏挖基礎(chǔ)先河；組建“黨員安全質(zhì)量糾察隊”，以“四不兩直”的方式深入風(fēng)險隱患現(xiàn)場“找茬挑刺”，按照“黃牌警告、紅牌撤場”動態(tài)考核要求，構(gòu)筑全公司的“安全命運共同體”。
聯(lián)盟產(chǎn)生競爭力。在特高壓雁門關(guān)、洪善站、長治站檢修任務(wù)中，面對人員復(fù)雜、交叉面多等情況，連續(xù)三年與電科院、省檢修公司聯(lián)合開展“六查六防”、儀器調(diào)配等工作，圓滿完成21個工作面、83項檢修任務(wù)。
聯(lián)盟產(chǎn)生創(chuàng)新力。在運城銀湖220kV工程，與運城公司、錦通監(jiān)理、電力設(shè)計院，交流研討科技創(chuàng)新成果，并將高壓電力電纜無線無源監(jiān)測的技術(shù)研究上報國家電網(wǎng)公司科學(xué)技術(shù)項目。與太原理工大學(xué)組成“校企聯(lián)盟”，研究討論“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”、智能化電纜輸電線路等課題，研發(fā)成果獲國家發(fā)明專利。
聯(lián)盟產(chǎn)生貫穿力。針對重點工程和重要施工節(jié)點，機關(guān)與基層黨支部開展“機關(guān)服務(wù)年”活動，建立董事長聯(lián)絡(luò)員制度，開辟綠色通道，特事快辦，急事特辦，確保務(wù)期必成、務(wù)期必勝，古交三期、蒙華鐵路、大張鐵路牽引站線路工程高效投產(chǎn)送電。
聯(lián)盟產(chǎn)生戰(zhàn)斗力。在木瓜界工程，面對工期緊、任務(wù)重等形勢，各基層支部結(jié)成大聯(lián)盟、克服大困難、集中大力量，機具共享、人員互助，為工程進度裝上“紅色引擎”，保證了當(dāng)?shù)?0萬居民如期供暖用電。
聯(lián)盟產(chǎn)生影響力。圍繞疫情聯(lián)防聯(lián)控、為人民服務(wù)等工作，與社區(qū)街道辦事處開展“社區(qū)吹哨、支部報到、黨員行動”、“促兩供一業(yè)、幫孤寡老人”等活動，積極踐行“人民電力為人民”企業(yè)宗旨，營造擔(dān)當(dāng)負責(zé)的企業(yè)形象。
（三）科學(xué)考評、花開滿園，彰顯“鐵軍”風(fēng)貌
建立“兩表月示季總結(jié)”動態(tài)考核評價機制，通過“A、B、C”三個層級對基層推進情況進行月打分、季通報、年考核，并將評價結(jié)果作為黨建績效考核的重要指標(biāo)，真正地讓聯(lián)盟工作“分數(shù)說了算”。制作《黨建聯(lián)盟實錄》，打破原有宣傳冊模式，以活頁夾的形式預(yù)留空白頁面，釋放“自選”空間，各級黨組織可實時提煉、實時更新、實時展示黨建聯(lián)盟活動成果，上到公司黨委、下到項目黨小組，都有一套能夠完整展示黨建聯(lián)盟的體系，都有一批契合自身工作性質(zhì)的黨組織聯(lián)建特色經(jīng)驗，形成了在總結(jié)中提升、在提升中實踐，在實踐中再總結(jié)的良性循環(huán)機制。
三、成效與反響
隨著“1+N”黨建聯(lián)盟活動的持續(xù)深化，強化了黨委、黨建部、黨支部和黨小組“四級堡壘”協(xié)同作戰(zhàn)能力，現(xiàn)場安全質(zhì)量水平顯著提升，QC成果獲中電建協(xié)一等獎、全國工程建設(shè)質(zhì)量管理二等獎，青創(chuàng)項目獲國網(wǎng)公司青創(chuàng)賽銅獎、省公司金獎。相關(guān)案例入選國網(wǎng)公司《“旗幟領(lǐng)航”案例集》《“黨員先鋒·電亮藏區(qū)”案例集》以及省公司多項黨建工作案例集，相關(guān)經(jīng)驗榮獲全國送變電行業(yè)黨建工作優(yōu)秀論文一等獎。
?。ㄒ唬h員教育更加全面深入。隨著黨建聯(lián)盟活動的深入推進，實現(xiàn)了“工程建在哪里，黨旗就飄揚在哪里，黨組織的作用就發(fā)揮在哪里”，真正地將教室搬到了現(xiàn)場，把課堂安在了一線，有效解決長期以來一線黨員的“工學(xué)矛盾”。一年來，公司19個集體分獲國網(wǎng)公司先進班組、省公司工人先鋒號等榮譽，27名員工分別被授予省電業(yè)五一勞動獎?wù)?、省公司勞模等稱號，4名員工考取一級建造師執(zhí)業(yè)資格。
?。ǘ┲Р抗ぷ鞲右?guī)范有力。通過黨建聯(lián)盟與中心工作的相融互促，將項目部團員、群眾和勞務(wù)分包隊中的黨員納入了現(xiàn)場黨組織的統(tǒng)一管理，通過“三會一課”、主題黨日、亮旗聯(lián)盟等活動，激勵一線干部員工守正創(chuàng)新、奮發(fā)有為，在電網(wǎng)建設(shè)、應(yīng)急搶修、電網(wǎng)檢修、倉儲物流、機械租賃等工作中爭先鋒、做表率，為公司改革發(fā)展注入了“紅色基因”。
（三）組織聯(lián)建更加務(wù)實高效。通過黨建聯(lián)盟“穿針引線”的作用，聯(lián)盟單位能夠就某個專項問題，共同在實踐中交流共享好經(jīng)驗、好做法，找到有效解決方案，并逐步優(yōu)化細化、互幫互助，形成試點經(jīng)驗，為公司在解決類似問題的過程中提供有效數(shù)據(jù)，真正地將國企黨建獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
?。ㄋ模┢放莆幕幽昃哿?。黨建聯(lián)盟活動暢通了傳播先進文化的通道，在現(xiàn)場感受先進成為可能，有效激發(fā)了員工的身份意識，增強了對企業(yè)的歸屬感。相關(guān)事跡先后登上人民日報頭版、中央電視臺、新華社、人民網(wǎng)、學(xué)習(xí)強國和山西日報等媒體，“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”的晉送風(fēng)貌廣受贊譽。
四、經(jīng)驗與展望
隨著“1+N”黨建聯(lián)盟活動的深入推進，有效地加強了各級黨組織的交互式管理，形成了事務(wù)共商、問題共解的“黨建+基建”工作格局，打破各自為戰(zhàn)的“單線壁壘”，形成黨建工作的“版塊效應(yīng)”，為國有企業(yè)全面加強基層黨組織建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的管理經(jīng)驗。下一步，公司黨委將以黨建聯(lián)盟為平臺，打造扶貧攻堅“閃光點”，在工程建設(shè)過程中，與當(dāng)?shù)卣Y(jié)對共建，通過幫銷扶貧產(chǎn)品、慰問困難家庭等方式，助力當(dāng)?shù)孛撠氝M程，營造良好口碑和施工氛圍，形成企地共建、合作雙贏的良好局面。