國網(wǎng)新疆喀什供電公司： “黨建+”業(yè)務(wù)領(lǐng)航 推動(dòng)全面融合發(fā)展
來源： 時(shí)間： 2020-09-25 10:49
郭良松 梁樹紅 趙一芳 姜敏 黃滿超
國網(wǎng)新疆電力有限公司喀什供電公司
一、背景與意義
國網(wǎng)喀什供電公司堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以提升基層組織力為重點(diǎn)，以健全黨建責(zé)任體系為抓手，從夯實(shí)基礎(chǔ)工作、量化計(jì)劃管理、完善考核評價(jià)、落實(shí)工作保障入手，實(shí)現(xiàn)黨建工作項(xiàng)目化，做到黨建工作與中心工作同部署、同策劃、同落實(shí)。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，聚焦生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵任務(wù)，全面實(shí)施“黨建+”業(yè)務(wù)領(lǐng)航工程，實(shí)現(xiàn)中心工作在哪里、黨建工作就在哪里。以“基層黨建鞏固提升年”為載體，在“六個(gè)持續(xù)用力”上下功夫，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，提升黨建工作質(zhì)效，針對72個(gè)基層黨組織基礎(chǔ)提升，尤其是新成立的64個(gè)供電所黨支部黨建工作相對薄弱等突出問題，創(chuàng)新思路，量化黨建工作任務(wù)，結(jié)合供電服務(wù)、安全生產(chǎn)、基建工程等7大重點(diǎn)工作，著力打造黨建示范工程、黨員示范隊(duì)伍，形成“支部是堡壘、黨員是旗幟”的黨建特色實(shí)踐品牌效應(yīng)，持續(xù)提升基層黨建的引領(lǐng)力和價(jià)值創(chuàng)造能力，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定長治久安總目標(biāo)、建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而奮斗。
二、做法與經(jīng)過
以“黨建+”思路為引領(lǐng)，把黨建觸角延伸到工作各方面、全過程，努力構(gòu)建供電服務(wù)、安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)等網(wǎng)格化建設(shè)無縫隙、服務(wù)有特色、安全有保障，層層壓實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，形成黨員干部沖鋒在前、攻堅(jiān)克難。
?。ㄒ唬包h建+”供電服務(wù)，促進(jìn)供電所三級網(wǎng)格服務(wù)有效落地
以黨員責(zé)任區(qū)、示范崗為載體，全面實(shí)行供電所“三級網(wǎng)格化”管理，落實(shí)一級、二級、三級網(wǎng)格長主體責(zé)任，通過“流動(dòng)紅旗”的正向激勵(lì)和“不放心支部”掛牌督辦的反向促進(jìn)，補(bǔ)齊薄弱黨組織的短板，確保86個(gè)基層供電所指標(biāo)全面提升，黨員隊(duì)伍政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、文明素質(zhì)全面提升，黨員責(zé)任區(qū)攻堅(jiān)任務(wù)完成率100%。
1.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所109名黨員示范引領(lǐng)作用，黨員帶頭搭建86個(gè)供電所“三級服務(wù)網(wǎng)格”，形成86個(gè)所長負(fù)責(zé)綜合服務(wù)單元、210位高級經(jīng)理負(fù)責(zé)基本服務(wù)單元、645位臺區(qū)經(jīng)理負(fù)責(zé)基礎(chǔ)服務(wù)單元的供電服務(wù)體系，將動(dòng)力傳導(dǎo)至基層一線，暢通“最后一百米服務(wù)”，扎實(shí)推進(jìn)供電所“網(wǎng)格化”管理工作。
2.緊密結(jié)合電費(fèi)回收率、全量數(shù)據(jù)采集質(zhì)量、同期線損達(dá)標(biāo)率、客戶訴求管控水平、配網(wǎng)運(yùn)檢管理指數(shù)、供電可靠性管理指數(shù)6項(xiàng)同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)，在86個(gè)供電所常態(tài)化開展黨員“三亮三比”活動(dòng)，以業(yè)績、以服務(wù)為重點(diǎn)，組織網(wǎng)格內(nèi)的黨員向群眾亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績。同時(shí)，每月開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)對標(biāo)評比，與個(gè)人績效掛鉤，雙向推動(dòng)“黨建+服務(wù)”有效落地，提高黨建工作價(jià)值創(chuàng)造能力。
3.通過黨員發(fā)揮示范引領(lǐng)，開展年度供電所綜合服務(wù)能力評比工作，全面實(shí)現(xiàn)黨員身邊無投訴，末端業(yè)務(wù)營配融合、人員一專多能、服務(wù)一次到位，持續(xù)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，樹立良好的國網(wǎng)品牌服務(wù)形象。
?。ǘ包h建+”電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)電網(wǎng)工程安全高質(zhì)量發(fā)展
由公司結(jié)合“煤改電、脫貧攻堅(jiān)保供電、光伏村通大網(wǎng)電、邊防連通電”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，組織參建各方成立臨時(shí)黨支部、下派黨員組織員，形成建管單位黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理項(xiàng)目部黨員和分包隊(duì)伍流動(dòng)黨員統(tǒng)一管理新模式。樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，探索實(shí)施“黨建+基建”工作模式，重點(diǎn)解決施工工期緊、內(nèi)部管理難問題。
1.結(jié)合光伏村項(xiàng)目，打造“紅色項(xiàng)目部”，開展一個(gè)項(xiàng)目部創(chuàng)一項(xiàng)佳績、一個(gè)黨員責(zé)任區(qū)攻堅(jiān)一個(gè)難題、一個(gè)黨員示范崗幫帶一支隊(duì)伍提升思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、工作效率。
2.組建共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)、突擊隊(duì)，建立“星級黨員”評價(jià)體系，每月一次評選，激發(fā)全體黨員同創(chuàng)共進(jìn)、比學(xué)趕超的內(nèi)生動(dòng)力。
3.定期開展“反違章、查隱患”活動(dòng)，激勵(lì)每一黨員發(fā)揮榜樣作用，帶頭落實(shí)崗位安全職責(zé)。實(shí)現(xiàn)“黨建+基建”深度融合，年終力爭農(nóng)網(wǎng)百佳工程、“零缺陷”投運(yùn)、安全責(zé)任量化考核先進(jìn)項(xiàng)目部。
?。ㄈ包h建+”安全生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制發(fā)揮實(shí)效
電網(wǎng)關(guān)系國計(jì)民生，公司在認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨建工作要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離的重要講話精神，積極探索“黨建+安全”內(nèi)嵌融入、同頻共振的新路徑。針對2020年電網(wǎng)項(xiàng)目多、檢修現(xiàn)場和基建現(xiàn)場多、交叉環(huán)節(jié)多，安全形勢嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)情況，公司創(chuàng)新開展“黨建+安全”。
1.圍繞組織建設(shè)，將安全教育全面融入組織建設(shè)，通過每天晨會學(xué)習(xí)一條安全禁令、一條安規(guī)，黨支部書記進(jìn)班組講安全等活動(dòng)，促進(jìn)黨員反復(fù)學(xué)、反復(fù)記，同時(shí)應(yīng)用“三會一課”講安全，在組織生活中給黨員定安全計(jì)劃、下安全任務(wù)、做安全體檢，每月定時(shí)提交“四不傷害”執(zhí)行報(bào)告，督促一線黨員學(xué)習(xí)安全知識在先、能力建設(shè)在前，依托組織力量夯實(shí)安全生產(chǎn)根基。
2.堅(jiān)持管理創(chuàng)新，將安全生產(chǎn)遵章守紀(jì)作為黨建工作的重要指標(biāo)，明確重大現(xiàn)場黨員責(zé)任區(qū)和黨員示范崗，以黨員表現(xiàn)、責(zé)任區(qū)履職情況作為黨建檢查重點(diǎn)，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)中的作為與組織評定直接掛鉤，結(jié)合公司制定的安全積分管理辦法，針對黨員要實(shí)施精益化考評，編制黨員積分手冊，從計(jì)劃、執(zhí)行到結(jié)果檢查全面細(xì)化評分標(biāo)準(zhǔn)。
（四）“黨建+”政治保電，彰顯“天山雪蓮”共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)先鋒形象
以服務(wù)“千年古城”特色旅游為平臺、以重大政治活動(dòng)保電、黨政軍警、大數(shù)據(jù)中心保電為重點(diǎn)，以共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)為基礎(chǔ)，以保電目標(biāo)項(xiàng)目化管理，打造喀電“先鋒政治保電站”，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，凝聚保電力量。
1.明確“五個(gè)三”保電模式，做到政治保電黨員先行，積極培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型，傳播正能量，營造全力以赴保供電的濃厚氛圍。通過黨員“一帶一、一帶N”的工作模式，充分發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用。
2.實(shí)現(xiàn)供用雙方共同成長“三融合”，將保電客戶側(cè)工作人員與保電站黨員“結(jié)對子”，確保雙方無縫對接，互幫互助，用實(shí)際行動(dòng)做到保電服務(wù)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)基準(zhǔn)“零投訴”、服務(wù)要求“零推委”。
（五）“黨建+”隊(duì)伍穩(wěn)定，保障意識形態(tài)領(lǐng)域安全
各級黨組織持續(xù)開展“發(fā)聲亮劍創(chuàng)佳績”主題活動(dòng)，首先黨員要做到帶頭發(fā)聲，發(fā)揮“支部建到連隊(duì)”的作用。
1.結(jié)合思想動(dòng)態(tài)調(diào)研，對于思想“后進(jìn)”的情緒化員工，建立“先進(jìn)”帶“后進(jìn)”一帶一機(jī)制，一名優(yōu)秀黨員帶一名思想“后進(jìn)”員工，按期進(jìn)行幫帶責(zé)任評比，并納入黨員年度評議考核中，以此促進(jìn)先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)當(dāng)先進(jìn)。
2.通過“互聯(lián)網(wǎng)+”線上開展談心談話和線下面對面的組織書記談心談話活動(dòng)，創(chuàng)新談心方式，堅(jiān)持每季度一次員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研分析，量化分析計(jì)劃，有針對性的談心談話，以本著為員工解決心中困惑和疏導(dǎo)心理壓力為著力點(diǎn)，建立談心談話的長效機(jī)制，將公司內(nèi)部輿情事件與黨組織書記抓黨建責(zé)任評價(jià)體系掛鉤，實(shí)施一票否決制。
（六）“黨建+”精準(zhǔn)扶貧，打通攻堅(jiān)最后一公里
公司天山雪蓮訪惠聚共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)開展“黨建+精準(zhǔn)扶貧”，以”暖心扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、志智雙扶“為項(xiàng)目，推動(dòng)服務(wù)隊(duì)在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用。
1.開展暖心扶貧。落實(shí)自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)決勝年總體部署，針對公司駐村點(diǎn)剩余的5個(gè)貧困村，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌督戰(zhàn)，對剩余的建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)制定一戶一策，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，多方聯(lián)動(dòng)，解決就業(yè)問題，確保按期脫貧。
2.深化產(chǎn)業(yè)扶貧。在駐村點(diǎn)建立“農(nóng)民合作社”，以建立大型肉羊養(yǎng)殖場，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品增產(chǎn)和加工銷售為依托，采取“以購代捐”的方式，促進(jìn)貧困戶增收；以打通國網(wǎng)電商平臺，發(fā)揮青年志愿者志愿服務(wù)模式，幫助貧困戶線上銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，提高貧困戶收入。
3.實(shí)施“志智雙扶”。大力開展“結(jié)親”活動(dòng)，送文化、送政策下基層，多維度宣講扶貧政策，解放思想，協(xié)調(diào)解決貧困戶脫貧出路，開辟貧困村民外出就業(yè)綠色通道。
（七）“黨建+”培訓(xùn)學(xué)習(xí)，黨委中心組發(fā)揮頭雁效應(yīng)
強(qiáng)化各級黨組織主體責(zé)任，公司黨委中心組創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，把每一期政治理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)能力輸出式的培訓(xùn)。
1.開展“黨建+”培訓(xùn)亮旗攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新中心組政治理論+業(yè)務(wù)成果展方式，把各專業(yè)成果展納入黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃內(nèi)，堅(jiān)持每期中心組學(xué)習(xí)推行一個(gè)專業(yè)課題展，以理論聯(lián)系實(shí)際促進(jìn)業(yè)務(wù)成果與政治理論學(xué)習(xí)深度融合。
2.開展黨（總）支書記“談文化”，從黨支部具體“做什么”、“怎么做”、“做到什么程度”三個(gè)基本問題入手，建立各級黨組織書記文化宣講員隊(duì)伍，大力宣貫公司戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持每年不少于4次下基層宣講活動(dòng)，年度結(jié)合黨支部書記“微講堂”開展一次書記“談文化”活動(dòng)，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員自覺同黨的政治路線對標(biāo)對表，在各項(xiàng)工作中堅(jiān)決貫徹和體現(xiàn)講政治的根本要求，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
三、成效與反響
（一）黨建基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
公司各基層黨組織廣泛開展“黨建+”實(shí)踐活動(dòng)，運(yùn)維檢修部及各縣供電公司全面開展“黨建+安全生產(chǎn)”和“黨建+隊(duì)伍穩(wěn)定”、16個(gè)駐村工作隊(duì)開展“黨建+精準(zhǔn)扶貧”、實(shí)訓(xùn)基地開展“黨建+培訓(xùn)學(xué)習(xí)”、建設(shè)部帶動(dòng)各工程實(shí)施單位開展“黨建+電網(wǎng)建設(shè)”等一批“黨建+”項(xiàng)目競相開展，推動(dòng)了黨建工作與中心工作深度融合、互促共進(jìn)，扭轉(zhuǎn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作分離的局面，公司各級黨組織深刻理解了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的相互作用關(guān)系，黨員身份意識、擔(dān)當(dāng)意識明顯提升，有效解決了“兩張皮”的問題，逐步樹立起富有喀什特色的“黨建+”工作品牌。
?。ǘh建工作價(jià)值得到彰顯
2019年以來，各共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)在服務(wù)保障喀什地區(qū)慰問、重要場所保電、春耕春灌、精準(zhǔn)扶貧等重大工作中發(fā)揮了先鋒作用。公司17支共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)開展各類服務(wù)活動(dòng)684次，高質(zhì)量完成國家領(lǐng)導(dǎo)人赴喀調(diào)研、12國駐華使節(jié)來喀考察、全國民營企業(yè)南疆行活動(dòng)等52項(xiàng)重要保電任務(wù)；優(yōu)化配網(wǎng)“兩集中”工作模式，整治高故障臺區(qū)327個(gè)；按期完成一般工商業(yè)及其他類用戶的兩次降價(jià)，客戶每年節(jié)省電費(fèi)支出1.47億元；得到喀什地委委員、行署常務(wù)副專員武洪斌同志的肯定和表揚(yáng)。
（三）重點(diǎn)工作任務(wù)高效落實(shí)
黨建引領(lǐng)作用凸顯，做好電力保障服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的職責(zé)使命全面履行，確保了喀什地區(qū)電力可靠供應(yīng)。電網(wǎng)建設(shè)邁上新臺階，2019年“煤改電”配套電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模達(dá)到歷史之最，在“黨建+電網(wǎng)建設(shè)”的推進(jìn)下，全面完成2019年“煤改電”電網(wǎng)建設(shè)19萬用戶的攻堅(jiān)任務(wù)，有效減少碳排放量，使各族群眾及供暖企業(yè)得到更多實(shí)惠。面對部分地區(qū)貧中之貧、困中之困的現(xiàn)狀，在“黨建+精準(zhǔn)扶貧”的有力推動(dòng)下，各駐村工作對凝心聚力，協(xié)助當(dāng)?shù)卣瓿闪?1個(gè)貧困村整村脫貧。挑戰(zhàn)生命禁區(qū)，全面完成塔縣馬爾洋鄉(xiāng)迭村、努什墩村等7個(gè)地處昆侖山腹地的集中光伏行政村通大電網(wǎng)工程建設(shè)，尤其是葉城縣阿克美其特村配網(wǎng)建設(shè)工程提前3個(gè)月通電，得到自治區(qū)政府主席雪克來提同志批示表揚(yáng)。
四、經(jīng)驗(yàn)與展望
黨建強(qiáng)，業(yè)務(wù)強(qiáng)；黨建興，業(yè)務(wù)興。夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用必須牢固樹立“黨建+業(yè)務(wù)”思維，突出基層黨組織在各項(xiàng)工作中的政治引領(lǐng)作用，持續(xù)加強(qiáng)黨員理論教育，打牢凝心聚力根基，以基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)、特色化建設(shè)為指引、品牌化建設(shè)為目標(biāo)，讓黨員始終牢記初心使命，用實(shí)際行動(dòng)踐行人民電業(yè)為人民的企業(yè)宗旨，在業(yè)務(wù)工作中凸顯黨建引領(lǐng)作用。國網(wǎng)喀什供電公司將持續(xù)開展“黨建+業(yè)務(wù)工程”，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，有效提升基層黨組織組織力，做好電力先行官，架起黨群連心橋，以“一個(gè)引領(lǐng)、兩個(gè)驅(qū)動(dòng)、三個(gè)提升”為路徑，全面推進(jìn)“具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)落地。