中國電建財務公司：以黨建共建引領(lǐng)打造優(yōu)質(zhì)高效金融服務
來源： 時間： 2020-09-21 18:18
陳波 王海靜
中國電建集團財務有限責任公司
在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的過程中，電建財務公司提出“以業(yè)務促黨建、以黨建強業(yè)務”的落實舉措，歷經(jīng)兩年多的時間，特別是“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展，使得相應機制和做法更加地體系化，開創(chuàng)了黨建與企業(yè)經(jīng)營管理深度融合的新境界，實現(xiàn)了以高質(zhì)量黨建領(lǐng)航公司高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)高效金融服務助推集團公司高質(zhì)量發(fā)展的良性運轉(zhuǎn)目標。
一、背景與意義
電建財務公司是經(jīng)原中國銀監(jiān)會批準，于2015年底成立的一家持牌型非銀行金融機構(gòu)。2018年，公司將黨建寫入公司章程，同時公司發(fā)展也走過初創(chuàng)期“打基礎(chǔ)”的前三年，總體上開始邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。如何正確處理黨建與企業(yè)經(jīng)營管理之間的關(guān)系，成為公司關(guān)注的焦點所在。“以業(yè)務促黨建、以黨建強業(yè)務”的提出，主要有三方面的考慮。
（一）作為中央企業(yè)二級單位的必然選擇。2016年在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上，習近平總書記指出，堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。2018年在全國組織工作會議上，總書記再次強調(diào)，國有企業(yè)作為承擔新時代高質(zhì)量發(fā)展歷史使命的先鋒隊，要扎實推進黨的建設和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，發(fā)揮新優(yōu)勢、體現(xiàn)新成果。國有企業(yè)作為國家重要的“六個力量”和“兩個基礎(chǔ)”，必須走好黨建與企業(yè)經(jīng)營管理的融合之路。
（二）作為非銀行金融機構(gòu)的必然選擇。電建財務公司的成立適逢我國經(jīng)濟步入新常態(tài)，從經(jīng)濟去杠桿到金融去杠桿，從“三去一降一補”到結(jié)構(gòu)性去杠桿，從防范化解金融風險再到深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，復雜嚴峻的經(jīng)濟金融形勢，使得各項工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。國際上，中美經(jīng)貿(mào)摩擦等因素，一定程度上也加劇了工作的復雜性，提出一些新的金融需求。必須加強黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，以黨建領(lǐng)航打造與集團發(fā)展相匹配的金融服務體系。
?。ㄈ?/span>）科學有效履職行權(quán)的必然選擇。電建財務公司黨員占比超過2/3，碩士研究生以上學歷職工過半數(shù)。不同于其他金融子企業(yè)，除金融屬性之外，公司還兼具集團總部職能管理的輔助管理屬性。這使得正確處理好黨建與業(yè)務之間的關(guān)系顯得尤為重要。必須牢記“黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”，有效發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治核心和領(lǐng)導核心作用，引領(lǐng)公司增強服務實體經(jīng)濟的質(zhì)效。
二、做法與經(jīng)過
自2018年以來，電建財務公司共計組織開展黨建共建活動11次，其中公司層面7次、支部層面4次，相繼與國有五大行和部分股份制合作銀行黨組織，簽訂了共建協(xié)議，涉及黨建、資金管理、項目融資和普惠金融等諸多領(lǐng)域。
（一）以黨建共建服務集團踐行國家戰(zhàn)略
作為建筑央企，中國電建集團積極踐行國家戰(zhàn)略，主動融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同、長江經(jīng)濟帶和海南自貿(mào)港等國家大戰(zhàn)略中去。作為內(nèi)部銀行，電建財務公司堅持立足集團、服務集團，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，支持集團主業(yè)發(fā)展。2018年，國家實施PPP項目新政，公司黨委便與中國建設銀行開展了共建活動，以集團西南部片區(qū)企業(yè)為重點，從項目融資和市場議價等方面進行專題研討，為集團PPP項目融資提供了重要指導。2019年，在國家設立河北雄安新區(qū)兩周年之際，又與中國銀行實地考察了集團承建項目，宣貫集團支持雄安新區(qū)建設總體思路，對接成員企業(yè)金融需求，協(xié)調(diào)項目融資落地，助力雄安新區(qū)高起點規(guī)劃高標準建設。這些舉措在深化集團與銀行“總對總”合作關(guān)系的同時，有效保障了項目運營的資金需求，為國家戰(zhàn)略落地提供了有力的金融支持。
（二）以黨建共建強化資金集約化管理
資金集中是財務公司安身立命之本。在達標競賽和專項考核等多項舉措作用下，電建財務公司資金歸集能力逐年提升，集團資金集中度較公司成立之前翻了兩番多。2019年，這項工作進入瓶頸期，建筑行業(yè)資金波動大、“兩頭高、中間低”、資金沉淀不足等問題有所突出。為此，公司黨委積極調(diào)動黨支部力量，鼓勵他們開闊思路、主動作為，探尋破解之道。其中，第三黨支部與中國農(nóng)業(yè)銀行第五支行黨支部進行共建，研究建立了資金計劃管理體系，極大提高了公司資金調(diào)配的精準度；第四黨支部相繼與中國工商銀行四道口支行、光大銀行北京分行黨支部開展業(yè)務交流，打出調(diào)整內(nèi)部存款結(jié)構(gòu)等組合拳，實現(xiàn)公司資金集中度和集中額穩(wěn)中有升。有了源頭活水，2019年公司信貸規(guī)模同步增長超過30%，再創(chuàng)歷史新高，金融服務集團的深度和廣度也隨之進一步拓展。
（三）以黨建共建升級裝備企業(yè)金融服務
裝備板塊是中國電建集團八大主營業(yè)務之一。為配合該板塊重組改革，電建財務公司2016年即推出整體金融服務方案，體系化解決這些企業(yè)融資難、融資貴問題。2019年，為深化落實國家高端制造和“走出去”戰(zhàn)略，選取龍頭骨干裝備企業(yè)試點，從代理收款和科技貸款等方面，升級了金融服務。同時，抓住國家紓困小微企業(yè)的普惠金融政策利好，借力金融機構(gòu)，多渠道提升對這些企業(yè)的金融服務質(zhì)效。2019年11月，公司與中信銀行開展了黨建共建活動，雙方簽署了《扶持小微企業(yè)業(yè)務合作備忘錄》，就依托中信銀行普惠金融服務體系，為集團供應鏈上下游小微企業(yè)提供全方位的金融服務達成合作意向。如此一來，在內(nèi)部服務升級之外，借助于黨建共建，又打通了裝備企業(yè)外部金融服務路徑，實現(xiàn)“兩條腿走路”，更加地有利于企業(yè)突圍解困和升級發(fā)展。
（四）以黨建共建保障外匯資金安全
中國電建集團是國內(nèi)較早“走出去”的央企之一，業(yè)務遍及全球110多個國家和地區(qū)。對于外匯資金管理這塊，電建財務公司也一直是深耕不輟：獲準成為集團外匯資金集中運營管理的主辦企業(yè)，籌備設立了集團新加坡資金管理公司。2019年結(jié)合中美經(jīng)貿(mào)摩擦和集團全球化戰(zhàn)略實施，一方面積極申請即期結(jié)售匯業(yè)務資質(zhì)，另一方面認真研判形勢，主動做好集團境外項目資金管理和風險防控。在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，專門策劃開展了與中國工商銀行的黨建共建活動，研討新形勢下外匯業(yè)務政策及風險防控策略。此后，又研究出臺了集團《國際業(yè)務外匯風險管理指引》《金融衍生品管理辦法》等。面向集團成員企業(yè)，則舉辦了外匯資金管理培訓會議，在海外業(yè)務合規(guī)經(jīng)營、擔保等方面提供必要的指導，確保了集團外匯資金整體安全。
（五）以黨建共建打造高質(zhì)量黨建
電建財務公司成立時間不長，職工來自五湖四海，作為集團金融人才儲備中心，隊伍在不斷地壯大，呈現(xiàn)出高學歷、年輕化等特點。如何圍繞企業(yè)戰(zhàn)略，提升隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，成為公司黨建工作的重要努力方向。為此，公司黨委堅持創(chuàng)新創(chuàng)造，取經(jīng)金融機構(gòu)，博采眾長、為我所用。借鑒農(nóng)行做法，實現(xiàn)黨費收繳全流程信息化；參照銀行做法，建立了充分體現(xiàn)公司金融屬性的績效考核管理體系；將全面從嚴治黨從內(nèi)部拓展至外部，與公司業(yè)務合作密切的銀行黨組織廣泛建立廉潔風險聯(lián)防聯(lián)控體系；強化體驗性教育，組織全體黨員干部赴上海瞻仰中共一大會址等。整體上，黨建工作的內(nèi)容和方式越來越豐富，效果越來越好。
三、成效與反響
通過不斷地實踐，電建財務公司“以業(yè)務促黨建、以黨建強業(yè)務”的成效開始顯現(xiàn)，很好地落實了新時期黨的建設的總體要求和組織路線，鞏固和提高了黨在整體工作中的領(lǐng)導核心地位，實現(xiàn)了黨建與業(yè)務發(fā)展同頻共振、雙促共贏，切實把黨建的活力與優(yōu)勢轉(zhuǎn)為成為企業(yè)發(fā)展的活力與優(yōu)勢。
一是通過黨建共建這種模式，實現(xiàn)習近平新時代中國特色社會主義思想在公司的大學習大普及大落實。公司全體干部職工對于國有企業(yè)的地位和作用，對于財務公司的使命和職責，有了更加深刻地理解和把握，借助月度例會、部務會和“三會一課”等形式，自覺地將黨建與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實，堅持用黨建工作引領(lǐng)經(jīng)營工作、用經(jīng)營效果檢驗黨建工作成效。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用更加地凸顯，在公司營造了奮進向上的良好氛圍。
二是通過黨建共建這種模式，電建財務公司金融服務集團的質(zhì)效進一步增強。集團全口徑資金集中度超過80%以上，較好滿足國資委的考核要求。以財務顧問身份，協(xié)助集團成功發(fā)行100億元可續(xù)期公司債券，發(fā)行利率低于同行業(yè)同年期最低票面利率，為此集團還榮獲了2019年度上海證券交易所評選的“公司債券優(yōu)秀發(fā)行人”。在新冠肺炎疫情防控期間，公司再次協(xié)助集團發(fā)行全國建筑類央企首單疫情防控債，發(fā)行規(guī)模35億元，有力支持成員企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)。
三是通過黨建共建這種模式，電建財務公司邁上了高質(zhì)量發(fā)展軌道。公司各項主要經(jīng)營指標在全國財務公司行業(yè)中處于較好水平。2019年以銀團形式帶動集團所屬企業(yè)實現(xiàn)290億元項目融資落地；通過辦理承兌匯票、內(nèi)部保函等業(yè)務，為成員企業(yè)節(jié)約保證金存款近10億元；實施存貸款利率優(yōu)惠政策，讓利成員企業(yè)近5億元，為集團創(chuàng)造綜合貢獻近16億元。繼2017年獲評“最具成長性財務公司”之后，2019年公司再次榮獲中國金融機構(gòu)金牌榜·最佳金融服務獎。
四、經(jīng)驗與展望
電建財務公司“以業(yè)務促黨建、以黨建強業(yè)務”之所以能夠取得實效，究其根本在于堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，準確把握黨建與企業(yè)經(jīng)營深度融合的本質(zhì)要求，有機地將政治建設與公司戰(zhàn)略、支部建設與業(yè)務運作等結(jié)合起來。同時，在落實上，將責任逐級傳導，實行“月度督辦、季度考核、年度評價”，促進了黨建與業(yè)務的齊步走，進而達到了以高質(zhì)量黨建領(lǐng)航公司高質(zhì)量發(fā)展、以優(yōu)質(zhì)高效金融服務助推集團公司高質(zhì)量發(fā)展的良性運轉(zhuǎn)目標。
堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設，推動黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，是新時期國有企業(yè)黨建工作的基本要求。2020年，電建財務公司黨委將深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于黨建與生產(chǎn)經(jīng)營管理深度融合的重要論述精神，進一步拓展共建對象，豐富共建內(nèi)容，深化共建機制，在更多領(lǐng)域搞好結(jié)合文章，努力開創(chuàng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合新境界，堅持用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)高效的金融服務，在助力集團公司高質(zhì)量發(fā)展的新征程上做出新的更大的貢獻！