國網河北電力：全面實施“黨建+”工程 打造助力發(fā)展“紅色引擎”
來源： 時間： 2020-09-07 11:03
閻光宗
國網河北省電力有限公司
國網河北省電力有限公司黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，以解決業(yè)務難題、提升管理水平、提高發(fā)展質效為出發(fā)點，大力實施“黨建+”工程，推動黨建工作在目標、組織、機制、資源、活動等方面與生產經營同頻共振，激發(fā)各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，將黨建工作打造成為推動公司和電網高質量發(fā)展的“紅色引擎”。
一、背景和意義習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調，要堅持服務生產經營不偏離，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。國網河北省電力有限公司認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞生產經營實施“黨建+”工程，切實把黨建優(yōu)勢轉化為持續(xù)做強做優(yōu)做大的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
?。ㄒ唬┤鎸嵤包h建+”工程是落實新時代黨的建設總要求的具體措施。習近平總書記在十九大報告中強調，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。實施“黨建+”工程，就是聚焦組織力提升這一重點，圍繞生產經營重點工作，創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的載體和形式，著力提高黨建工作價值創(chuàng)造能力。
?。ǘ┤鎸嵤包h建+”工程是推動公司黨建工作高質量發(fā)展的重要載體。提高黨的建設質量，是黨的十九大總結實踐經驗、順應新時代黨的建設總要求提出的重大課題。大力推廣“黨建+”工程，構建以黨建為引領、統(tǒng)籌推進各項工作的新機制、新載體，是提高黨建工作牽引力、擴大黨建工作覆蓋面、增強黨的生機和活力、促進公司黨建工作提檔升級的重要方法和途徑。
?。ㄈ┤鎸嵤包h建+”工程是發(fā)揮央企“頂梁柱”作用的現(xiàn)實需要。當前公司面臨著京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、河北能源清潔低碳轉型的重大歷史機遇。全面推廣“黨建+”工程，就是將黨的建設貫穿公司落實中央重大戰(zhàn)略的各方面，推動公司更好發(fā)揮央企“頂梁柱”作用。
二、做法與經過?。ㄒ唬┰圏c先行，讓黨旗高高飄揚在電網工地上
堅持問題導向，針對電網建設中普遍存在參建單位較多、內部統(tǒng)一協(xié)調難、分包隊伍安全管控難、屬地協(xié)調難等問題，以500KV邢西輸變電工程建設管理為樣板，創(chuàng)新黨建帶基建新模式，切實把黨建工作優(yōu)勢轉化為工程管理優(yōu)勢。
1.構建一體化支部管理新模式，促進項目管理協(xié)同高效。由項目建管單位牽頭，組織參建各方成立臨時聯(lián)合黨支部，形成了業(yè)主、施工、設計、監(jiān)理項目部黨員和分包隊伍流動黨員統(tǒng)一管理的新模式，實現(xiàn)黨建工作在項目部全覆蓋。實施組織聯(lián)建、隊伍聯(lián)抓、目標聯(lián)責，利用支委會、黨小組會和組織生活會，從講政治、講黨性、講大局的角度分析工程建設問題，特別是聚焦工程協(xié)調會上未能解決的安全、質量、文明施工等方面的問題，推動工程各方對解決方案、改進措施達成共識。設立6個“黨員監(jiān)督責任區(qū)”和6個“黨員示范崗”，進行“星級黨員”評選，引導黨員聚力攻堅，先后克服了片麻巖地區(qū)基礎施工困難等10多項難題。
2.創(chuàng)新密切聯(lián)系群眾新載體，確保施工隊伍和諧穩(wěn)定。針對工程中分包隊伍流動大、安全管控難的問題，實施“五同四控三幫帶”，組織黨員與分包隊伍員工結對子，幫帶提升思想素質、業(yè)務技能、工作效率，有3位工友向黨組織遞交了入黨申請書。在各施工小組設立黨代表，并把黨代表聯(lián)系方式在施工現(xiàn)場懸掛，對于工友反映的實際困難，及時反饋給黨小組和黨支部，幫助工友解決了工作服、勞保用品、家屬探親住宿等工作和生活難題，使得分包隊伍員工真切地感受到黨組織的溫暖和力量，提升了歸屬感、責任感。
3.建立地方-企業(yè)支部共建新機制，營造良好外部施工環(huán)境。主動走訪聯(lián)系駐地黨組織，與工程所在村黨支部簽訂共建協(xié)議，做到組織生活互學互鑒、黨員活動交流互動、發(fā)展規(guī)劃優(yōu)勢互補。以共產黨員服務隊為依托，深入駐地開展幫扶活動，捐資出力幫扶生活困難群眾，以傳授電工技術助力群眾脫貧；定期在項目建設駐地及周邊開展電力知識、電網建設作用的宣傳。在“7·19”特大暴雨洪水中，邢西工程臨時黨支部利用施工現(xiàn)場的機械，用近一個月的時間修復駐地村受損道路，和村鎮(zhèn)黨組織結下了情誼，贏得村民贊譽，營造了良好施工環(huán)境。
（二）創(chuàng)新實踐，把黨建作用體現(xiàn)在服務雄安建設中
面對服務雄安規(guī)劃建設的重大任務，公司圍繞雄安電網規(guī)劃編制、“三張電網”建設運行等工作，創(chuàng)新“黨建+”載體形式，在打造“雄安質量”中充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
1.“三色管理”促融合，打造一流雄安電網。聚焦雄安電網建設特點，探索實踐“三個工地、三色管理”（紅色工地、綠色工地、智慧工地，紅色、黃色、綠色），將爭創(chuàng)“魯班獎”、“國家優(yōu)質獎”等工程建設目標有機融入黨建工作目標?，F(xiàn)場負責人佩戴紅色袖標，在項目部實施半軍事化管理，提升參建人員思想素質、集體意識，匯聚各方力量；黨員佩戴黃色袖標，設立黨員安全示范崗，充分應用泛在物聯(lián)技術，推進安全精益化管理；黨員環(huán)保專職人員佩戴綠色袖標，實現(xiàn)綠色建造要求全過程落實、全方位管控。
2.“黨建+平臺”促合作，匯聚雄安建設力量。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，與27家駐雄企業(yè)開展黨建共建，多次舉辦集體活動，搭建“黨建+平臺+合作”的工作模式，在理論學習、青年培養(yǎng)、業(yè)務協(xié)同、風險防控等方面加強交流合作；聯(lián)合28家駐雄企業(yè)成立聯(lián)合志愿服務隊，圍繞環(huán)境整治、服務征遷開展志愿服務活動，以黨組織的合作共建推動企業(yè)間的合作共建，在服務雄安建設發(fā)展中更好發(fā)揮資源匯集優(yōu)勢。
?。ㄈ┩卣雇茝V，將黨建工作融入改革發(fā)展各方面
總結黨建帶基建工作經驗，結合各項業(yè)務工作實際，大力推廣“黨建+”工程，創(chuàng)新實施“黨建+安全”“黨建+服務”“黨建+扶貧”等特色工作，發(fā)掘新時代黨建引領帶動各項工作的新實踐、新創(chuàng)造、新價值，實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作緊密融合、相互促進，將黨建工作打造成為推動公司和電網高質量跨越發(fā)展的“紅色引擎”。
1.實施“黨建+安全”，筑牢安全供電“強堡壘”。發(fā)揮黨的思想工作優(yōu)勢，組織主題黨日、黨支部書記講安全黨課等活動，做到關心職工思想問題和解決職工實際問題相結合，夯實安全生產的思想基礎。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，在十九大保電、迎峰度夏等任務中組建臨時黨支部，開展“保電一線黨旗紅”“迎峰度夏勇?lián)敗薄啊焊碾姟９┡钡刃袆?，設置1400余個責任區(qū)、3700余個示范崗，確保了電力安全可靠供應。
2.實施“黨建+服務”，架起黨群“連心橋”。深化共產黨員服務隊建設，探索建立“隊-站-點”三級服務體系，以服務隊為核心、服務站為駐地、服務點為觸手，形成“黨支部建在隊上、黨小組建在站上、黨員服務進點”的工作格局。主動走進客戶群眾，組織優(yōu)質服務進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進鄉(xiāng)村等活動，去年以來開展常態(tài)化特色活動600余項，以實際行動架起黨聯(lián)系群眾的“連心橋”。
3.實施“黨建+扶貧”，助力打贏脫貧“攻堅戰(zhàn)”。全面開展“黨建促脫貧 電力助小康”活動，通過多種方式為貧困群眾排憂解難。開展黨組織聯(lián)建扶貧，組織18家基層相關黨組織與貧困村黨組織結對共建，讓黨組織成為扶貧攻堅的堅強堡壘。開展黨員服務隊愛心扶貧，針對公司供電轄區(qū)內整戶無勞動能力的4919戶貧困戶，建立經常性幫扶常態(tài)機制，公布聯(lián)系方式，開展愛心服務活動294次。開展黨員志愿結對幫扶，鼓勵共產黨員與貧困戶開展“一對一”結對幫扶，開展政策宣傳、技術指導、慰問捐贈等交流活動，積極為貧困戶辦好事、辦實事。
4.實施“黨建+抗疫保電”，助力打贏“兩場戰(zhàn)役”奪取“雙勝利”。面對新冠疫情嚴峻形勢，全面啟動“抗疫保電、黨旗飄揚”主題活動，制定實施10項具體措施，全面開啟“奮斗模式”。在各級調度備調、運行、防疫工作專班先后成立臨時黨支部107個，針對醫(yī)療單位、政府機關等822個防疫保電重要客戶，網格化精準劃分107支黨員服務隊、370支黨員突擊隊作業(yè)范圍；組建124支“聯(lián)防聯(lián)控黨員志愿督察隊”，為疫情外防內控上牢雙保險。組建28支黨員突擊隊，推動電網基建項目實現(xiàn)全部復工；建立復工復產重點企業(yè)臺賬，開展“千人幫千企”活動，推動企業(yè)有序復產。
三、成效與反響（一）促進電網建設水平提升。系統(tǒng)總結黨建帶基建模式，全面推廣至220千伏以上所有電網建設工程中，并應用到服務雄安新區(qū)建設以及公司參建的援藏工程和埃塞俄比亞等國外工程建設中，為各級電網建設的安全、高質量推進奠定了堅實的基礎。工作經驗在新華社《國內動態(tài)清樣》、人民日報《思想理論動態(tài)參閱》《國家電網工作動態(tài)》《河北組工通訊》等刊發(fā)。
（二）助力各項工作再上臺階。公司各級黨組織聚焦改革發(fā)展重點領域開展“黨建+”實踐，涌現(xiàn)出了一批基層黨建工作經驗做法和特色亮點，各級黨組織、廣大黨員在扶貧攻堅、優(yōu)質服務、重大保電、應急搶險等重點工作、急難險重中沖鋒在前，有效解決了業(yè)務難題、提升了管理水平、提高了生產經營成效，促進黨建獨特優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。相關經驗先后在《人民日報》《河北日報》《國家電網報》、河北新聞網等主流媒體先后給予宣傳報道。
?。ㄈ┑玫缴霞夘I導充分肯定。公司深入實施“黨建+”工程的做法，得到河北省委領導、國家電網公司領導批示肯定。河北省委書記王東峰批示指出，“河北電力黨建帶基建的做法有特點，對時間較長的工程項目發(fā)揮臨時黨支部和共產黨員的作用十分重要，值得總結推廣”。河北省委常委、組織部長梁田庚對公司“黨建+扶貧”工作經驗批示予以充分肯定。
四、經驗與展望
（一）貫徹落實中央管黨治黨要求，是推動公司黨建工作高質量發(fā)展的指引和方向。全國國有企業(yè)黨的建設工作會議強調，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”；黨的十九大提出新時代黨的建設總要求，為國有企業(yè)加強黨的建設指明了方向。全面實施“黨建+”工程，正是貫徹落實黨的十九大、全國國有企業(yè)黨建工作會議精神的具體實踐，通過在各類工作現(xiàn)場把黨的旗幟樹起來，在各級組織把黨的建設強起來，真正做到指引方向、凝聚力量、彰顯形象。
（二）堅持黨的一切工作到支部，是加強基層黨組織建設的基礎和前提。黨支部是黨組織開展工作的基本單元。實施“黨建+”工程，推動“支部+項目”“黨建帶基建”等做法正是落實黨的一切工作到支部工作理念的具體實踐，通過把支部建在項目部、讓黨旗飄揚在工地，做到哪里有職工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用充分發(fā)揮。
（三）堅持服務生產經營不偏離，是加強國企黨建工作的出發(fā)點和落腳點?！包h建+”工程之所以在電網建設等重點工作以及攻堅任務中發(fā)揮了很好作用，正是因為圍繞基建領域和各項業(yè)務工作中薄弱環(huán)節(jié)開展黨建工作，聚焦提升價值創(chuàng)造能力開展黨建工作，做到了服務生產經營不偏離。只有把解決業(yè)務難題、提升管理水平、提高生產經營成效作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，才能在融入中心上創(chuàng)造價值、在攻堅克難上體現(xiàn)價值、在品牌形象上提升價值，才能真正使黨建工作成為企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。