國企構(gòu)建大宣傳體系的探索與實(shí)踐
來源：?《中國電業(yè)》 時(shí)間：2020-10-09 16:14
國網(wǎng)天津信通公司 侯丹 陳艷龍
隨著國有企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入，在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成了外塑形象、內(nèi)生導(dǎo)向的大宣傳格局，做好企業(yè)大宣傳工作是企業(yè)在改革發(fā)展中對宣傳思想工作提出的新課題，本文旨在探索研究以“系統(tǒng)性思維、體系化建構(gòu)、閉環(huán)式管理、協(xié)同式推進(jìn)、激勵式引領(lǐng)”五步走為核心的大宣傳體系，形成大宣傳管理“思維導(dǎo)圖”，全面提升宣傳工作的傳播力、公信力、影響力、引導(dǎo)力，以此更好地服務(wù)企業(yè)的發(fā)展大局。
構(gòu)建大宣傳體系的難點(diǎn)
群策群力效果欠佳。宣傳工作“自轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象較明顯，很多企業(yè)單純采用宣傳部或黨委黨建部等歸口部門抓宣傳工作的“小宣傳”模式，視野不夠開闊、重點(diǎn)不夠突出、覆蓋面小、效果不佳。歸口部門很難動員企業(yè)各方面專業(yè)力量廣泛參與，無法形成時(shí)代“大合唱”，客觀上制約著宣傳工作應(yīng)有效能的正常發(fā)揮。
觀念意識固化陳舊。企業(yè)中不乏存在“酒香不怕巷子深”的固有思維，認(rèn)為只要干得好，不怕沒有業(yè)績和口碑，有的則認(rèn)為宣傳工作僅僅局限于寫幾篇新聞，拍幾張照片這么簡單，宣傳思維和宣傳形式的單一化導(dǎo)致宣傳工作很難達(dá)到質(zhì)的突破。
缺乏系統(tǒng)性工作機(jī)制。當(dāng)前企業(yè)宣傳思想工作缺乏宣傳工作總體實(shí)施方案，各部門間職責(zé)不清，系統(tǒng)性思維、閉環(huán)式管理、激勵式引領(lǐng)等相關(guān)機(jī)制不健全。
構(gòu)建大宣傳體系的方法
“要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門一起來做，把宣傳思想工作同各個(gè)領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會管理更加緊密地結(jié)合起來”，這是習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話，是新形勢下做好宣傳思想工作的重大戰(zhàn)略思路。把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置，不斷深化對宣傳思想工作的重要性、迫切性和特殊性的認(rèn)識，就要逐步建立“系統(tǒng)性思維、體系化建構(gòu)、閉環(huán)式管理、協(xié)同式推進(jìn)、激勵式引領(lǐng)”的“大宣傳”工作法，以此來釋放大宣傳活力，形成貫通內(nèi)外、資源共享、協(xié)同高效的“大宣傳”新業(yè)態(tài)。
系統(tǒng)性思維：形成“大宣傳”工作格局首先要以政治導(dǎo)向、輿論陣地、典型選樹、和諧氛圍為根本進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、歸口管理、協(xié)同聯(lián)動”的原則，不斷加強(qiáng)企業(yè)宣傳工作管理。要明晰組織機(jī)構(gòu)職責(zé)，明確黨委(黨組)書記的第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”，層層壓實(shí)目標(biāo)，傳導(dǎo)工作壓力，把責(zé)任具體到崗、到事、到人，起到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、有責(zé)必履、失責(zé)必問的剛性“硬約束”。
體系化建構(gòu)：宣傳體系圍繞業(yè)務(wù)體系展開，各部門要將宣傳工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與宣傳工作同頻共振、互相促進(jìn)。大宣傳就是要打破宣傳工作領(lǐng)域各方面的壁壘，建立宣傳工作與黨建引領(lǐng)、服務(wù)大局、促進(jìn)生產(chǎn)等方面的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，形成黨管宣傳的統(tǒng)一格局。
在傳播載體方面要形成多維度、立體式的宣傳矩陣體系，要將企業(yè)整體宣傳工作與企業(yè)文化塑造上達(dá)成相得益彰的效果。要充分運(yùn)用企業(yè)網(wǎng)站、“兩微一端”、移動新媒體、宣傳展示陣地等媒介，精心策劃宣傳作品，以不同形式進(jìn)行包裝，充分做好多維展示，不斷強(qiáng)化宣傳載體建設(shè)。針對不同的傳播內(nèi)容，基于不同的受眾群體，采取與之對應(yīng)的語言表達(dá)形式進(jìn)行傳播，做到有效、有針對性地傳播。
閉環(huán)式管理：大宣傳對宣傳工作的視野、思路、內(nèi)容、方法、機(jī)制、體系等要素提出了新要求。大宣傳要形成工作內(nèi)容、職責(zé)、流程、規(guī)范在內(nèi)的整套資源管理模式，建立策劃、采編、審核環(huán)節(jié)的相關(guān)工作機(jī)制，用以規(guī)范化指導(dǎo)特色亮點(diǎn)工作的宣傳。對于重大宣傳主題，相關(guān)部門要開展專題策劃，確保重大選題“一事一策”。
各部門要堅(jiān)持“業(yè)務(wù)工作誰主管，宣傳工作誰負(fù)責(zé)”原則，對其新聞宣傳內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、新聞性進(jìn)行把關(guān)，同時(shí)對涉及到敏感信息、保密要求等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格篩查，確保新聞傳播的“時(shí)、度、效”。
參與宣傳的部門要強(qiáng)化計(jì)劃管理思維，科學(xué)規(guī)劃和捕捉新聞線索，計(jì)劃上報(bào)部門要根據(jù)上報(bào)的新聞線索強(qiáng)化跟蹤和報(bào)道，歸口部門要做好相應(yīng)的過程管控和資源整合，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、發(fā)布及時(shí)、管控有序，擲地有聲，形成“一盤棋、一體化”的新聞宣傳工作格局。
協(xié)同式推進(jìn)：對內(nèi)要配強(qiáng)通訊員隊(duì)伍，充實(shí)宣傳“入口”。各支部的宣傳委員要充分發(fā)揮作用，帶領(lǐng)各部門通訊員做好宣傳思想工作。要加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，宣傳工作者要提升素質(zhì)能力，不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野。按工作目標(biāo)完成情況對通訊員實(shí)施動態(tài)管理，促使宣傳工作者不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，要俯下身、沉下心、察實(shí)情、重表達(dá)。切實(shí)達(dá)到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的要求和標(biāo)準(zhǔn)，讓宣傳思想工作引人入勝、深入人心。
對外要暢通媒體渠道，擴(kuò)展宣傳“出口”。與各主流媒體及有一定影響力的自媒體保持良好的聯(lián)系互動，構(gòu)建海量“朋友圈”，提供優(yōu)質(zhì)新聞素材及科普內(nèi)容，對政府、社會和用戶廣泛關(guān)切或高度聚焦的熱點(diǎn)事件和話題，提前溝通，坦誠交流，形成工作合力，達(dá)成“一體策劃、一次采集、多種生成、多元傳播”的宣傳效果。
激勵式引領(lǐng)：宣傳工作責(zé)任部門要在年初梳理年度重點(diǎn)宣傳報(bào)道新聞點(diǎn)，并進(jìn)行細(xì)化分解，對基層各單位下達(dá)月度宣傳指標(biāo)，并將其納入年終評比考核，明確規(guī)定每個(gè)部門需完成新聞、視頻、圖片的數(shù)量和質(zhì)量，將月度考核結(jié)果定期進(jìn)行公示，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，以考核倒逼對宣傳工作的重視。
在年終評比考核中，對積極參與宣傳工作的通訊員、提供重要新聞線索的宣傳員、引起較大反響的專題報(bào)道給予相應(yīng)級別的獎勵。對于完成情況不理想的部門，將直接影響其部門整體績效考核排名，切切實(shí)實(shí)將“軟指標(biāo)”變成“硬規(guī)定”。通過激勵機(jī)制調(diào)動每一名職工的參與積極性，讓他們都能樹立宣傳意識，參與宣傳活動，不斷推進(jìn)“全員參與”的大宣傳理念。
大宣傳是對宣傳思想工作認(rèn)識的新飛躍，是創(chuàng)新宣傳思想工作的大戰(zhàn)略。宣傳思想工作應(yīng)該站在新的起點(diǎn)上用新觀念新思路新手段，破解工作中的難題，提高工作質(zhì)量和水平，更好地服務(wù)企業(yè)的發(fā)展大局。推進(jìn)大宣傳格局需要遵循宣傳思想工作的規(guī)律，從思想觀念、頂層設(shè)計(jì)、工作內(nèi)容、工作機(jī)制等各方面打破小宣傳的局限，避免工作的隨意性和盲目性，提高工作的主動性和前瞻性，實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化，推動宣傳思想工作向更寬的視野、更深的層次、更高的水平、更好的效能發(fā)展，開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。
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