國(guó)網(wǎng)攀枝花供電中國(guó)式扶貧之路探索
來(lái)源：《中國(guó)電業(yè)》 時(shí)間：2020-09-15 15:38
黨建引領(lǐng) “三線”扶貧
——國(guó)網(wǎng)攀枝花供電公司中國(guó)式扶貧之路探索
《中國(guó)電業(yè)》記者 周倜然 通訊員 楊國(guó)梁 張鳴 方昱
中國(guó)式扶貧，道阻且長(zhǎng)。面對(duì)貧困，中國(guó)共產(chǎn)黨毅然抗?fàn)?，橫在中國(guó)人民面前的這座大山中國(guó)共產(chǎn)黨一“移”就是40年。中國(guó)式扶貧規(guī)模之廣，力度之大，時(shí)間之久，堪稱(chēng)奇跡。
若將目光投向一個(gè)銘刻著共和國(guó)三線建設(shè)記憶、地處祖國(guó)西南攀西裂谷的鋼城攀枝花，國(guó)網(wǎng)攀枝花供電公司（簡(jiǎn)稱(chēng)攀枝花公司）定會(huì)是閃爍在脫貧攻堅(jiān)征途上的一道璀璨星光：
決勝“三區(qū)三州”，講政治、顧大局，不計(jì)經(jīng)濟(jì)成本投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，臨時(shí)黨支部書(shū)記架起電網(wǎng)“責(zé)任線”，推動(dòng)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)從“用上電”到“用好電”的瑰麗嬗變；腳下沾泥，心中有愛(ài)，精準(zhǔn)建檔立卡，精準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，充分利用金融工具優(yōu)勢(shì)，駐村第一書(shū)記牽引扶貧“精準(zhǔn)線”，譜寫(xiě)出從脫貧摘帽到鄉(xiāng)村振興“扶志+扶智”的動(dòng)人故事；“不漏一戶，不掉一人”，破解發(fā)展不平衡難題，助力新時(shí)代發(fā)展成果共享，電工村書(shū)記勾勒出小康“共享線”，政企合作鐫刻著人民心中的無(wú)字豐碑。
以黨建為引領(lǐng)，攀枝花公司“三線”扶貧模式提交出可借鑒的答卷——這是體現(xiàn)中國(guó)式扶貧的實(shí)踐之路，這是凝聚中國(guó)共產(chǎn)黨先進(jìn)性的扶貧篇章，這是電網(wǎng)企業(yè)久久為功、傾情筑夢(mèng)的扶貧力量。
織密電網(wǎng)“責(zé)任線”
確保開(kāi)發(fā)式扶貧成效
在藏語(yǔ)里，木里的意思是美麗、遼闊、深遠(yuǎn)。山路盤(pán)旋和斷壁橫崖告訴我們，這里的山水之遠(yuǎn)。涼山彝族自治州木里、喜德縣等部分村落，因地理位置偏遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，當(dāng)?shù)厝罕娪秒娙蕴幵凇坝蒙想姟钡某跫?jí)水平。
“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)是黨和國(guó)家決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重要組成，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。作為四川1240個(gè)“三區(qū)三州”深貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目援建單位之一，攀枝花公司全力保障涼山州木里、喜德、德昌、安寧四個(gè)縣92個(gè)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。
2019年4月，攀枝花公司黨委成立“三區(qū)三州”35千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)黨支部，黨支部設(shè)在鹽源項(xiàng)目部。今年，攀枝花公司弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，把臨時(shí)黨支部搬遷至木里，靠前指揮，堅(jiān)決奪取攻堅(jiān)勝利。
項(xiàng)目臨時(shí)黨支部施行縱向建“家”強(qiáng)組織、橫向拆“墻”破壁壘、內(nèi)向問(wèn)“心”做先鋒的12項(xiàng)措施，組織黨員共同簽訂了黨員攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，在黨員管理中構(gòu)建一貫到底、上下銜接、各司其職、協(xié)同發(fā)力的攻堅(jiān)責(zé)任體系。
臨時(shí)黨支部書(shū)記呂鑫介紹，從攀枝花到木里縣城要8個(gè)半小時(shí)，再到施工現(xiàn)場(chǎng)還有2個(gè)半小時(shí)的路程。對(duì)于參建“三區(qū)三州”電網(wǎng)建設(shè)的員工來(lái)說(shuō)，臨時(shí)黨支部凝聚人心，是一個(gè)“遠(yuǎn)方的家”。
越是在攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)候，越要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。“黨建+”三維模式的實(shí)施，有效實(shí)現(xiàn)了黨建工作與電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的相融并進(jìn)：
在木里工程現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)硬的巖石，電鉆也難以打動(dòng)。黨支部細(xì)心研究水磨鉆施工技術(shù)，提高效率，采取“軍團(tuán)式人海戰(zhàn)”進(jìn)行多點(diǎn)操作，為工程的順利推進(jìn)贏得了寶貴時(shí)間。為克服材料運(yùn)輸難題，共計(jì)架設(shè)10條索道，采用多個(gè)馬幫運(yùn)輸班，千方百計(jì)確保工程進(jìn)度。
在喜德工程現(xiàn)場(chǎng)，創(chuàng)新建立工程管控一本賬，通過(guò)對(duì)工程量、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)效率、物資供應(yīng)四個(gè)維度統(tǒng)計(jì)和分析，研判作業(yè)力量是否滿足作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整作業(yè)力量，有效加快工程推進(jìn)速度。
不僅如此，5月13日，臨時(shí)黨支部還與木里縣供電公司第一黨支部開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，以黨建為載體進(jìn)一步提升協(xié)同合作質(zhì)效?！爱惖厥┕ぶ?，黨建起到了一個(gè)很好的橋梁作用?！眳析晤H有感慨地說(shuō)。
5月底，110千伏固增變電站35千伏配套工程進(jìn)入放線階段，涉及11處跨越放線，需要當(dāng)?shù)赝ｋ娕浜?。在木里縣供電公司的協(xié)調(diào)下，220千伏茶布朗水電廠5號(hào)主變壓器于6月1日至4日停電檢修，確保了涉及跨越施工的相關(guān)線路均處于停電狀態(tài)。得此良機(jī)，項(xiàng)目臨時(shí)黨支部趕緊抓緊時(shí)間實(shí)施跨越放線，大大降低了放線風(fēng)險(xiǎn)。
6月28日15時(shí)42分，金河35千伏變電站改造工程投運(yùn)成功，帶負(fù)荷測(cè)試正確，試運(yùn)行24小時(shí)，徹底解決了喜德縣縣城及周邊供電難題。29日晚9時(shí)30分，木里固沙線投運(yùn)完成；30日12點(diǎn)30分，木里固豹線投運(yùn)成功。
這標(biāo)志著攀枝花公司全面完成35千伏以及上“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。其中35千伏建設(shè)項(xiàng)目4項(xiàng)、農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目90項(xiàng)，新增變電容量2萬(wàn)千伏安、配變?nèi)萘?.17萬(wàn)千伏安，新建線路長(zhǎng)度1400.85千米。
從無(wú)電區(qū)建設(shè)到“三區(qū)三州”電網(wǎng)建設(shè)，從“用上電”到“用好電”，從點(diǎn)亮一個(gè)家到溫暖一個(gè)地區(qū)，從松光照明的落后生活到電力充裕的小康之路——這背后，凝結(jié)著國(guó)家的巨大投入，凝聚著國(guó)家電網(wǎng)人的傾情付出，才使得現(xiàn)代文明之光照亮每一個(gè)角落，讓黨的關(guān)懷與溫暖送至每一戶農(nóng)民。
勾勒發(fā)展“精準(zhǔn)線”
落實(shí)駐村扶貧幫扶
2015年8月，攀枝花公司共產(chǎn)黨員廖宗毅從鹽邊縣城開(kāi)車(chē)4個(gè)小時(shí)來(lái)到大窩凼村。然而，到了大窩凼村村口，車(chē)卻再也開(kāi)不進(jìn)去了。這里沒(méi)有一條硬化的路，只有一條不足1米寬的泥巴路。而這條泥巴路就是連接大窩凼村和外部世界的唯一通道。當(dāng)時(shí)正值雨季，土路被沖毀。廖宗毅只能踩著泥濘，深一腳淺一腳地往村委會(huì)走。3.5千米的路，他走了3個(gè)多小時(shí)。
此后4年，廖宗毅在大窩凼村擔(dān)任駐村第一書(shū)記。
在掌握大窩凼村的情況后，廖宗毅草擬了大窩凼村扶貧攻堅(jiān)3年行動(dòng)規(guī)劃方案。他從道路不通、電網(wǎng)老舊、文化落后、貧困戶異地搬遷到大窩凼村落戶難等方面著手，向市、縣相關(guān)部門(mén)和幫扶單位匯報(bào)大窩凼村的情況，為全村脫貧提供政策、資金和項(xiàng)目支持。在廖宗毅的不斷堅(jiān)持下，大窩凼村最終完成15.3千米的道路硬化，改造升級(jí)了4個(gè)供電臺(tái)區(qū)，新建11口100立方米的小水窖。
如何更好地激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展？一直以來(lái)，廖宗毅在利用金融工具進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧的漫漫道路上不懈求索。
由于廖宗毅帶領(lǐng)的駐村工作隊(duì)其余兩名隊(duì)員分別來(lái)自銀行、銀監(jiān)會(huì)這樣的金融系統(tǒng)單位，經(jīng)過(guò)反復(fù)思考，他想借鑒金融理念在村里建一個(gè)“土銀行”：“土銀行”里有駐村工作隊(duì)員籌集到的106萬(wàn)元金融資金，作為貧困戶或有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村民可借用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，“存”上各項(xiàng)幫扶資源，建立起信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，設(shè)立擔(dān)保人，由村支兩委負(fù)責(zé)引導(dǎo)和監(jiān)督村民“對(duì)號(hào)入座”提取有效資源，村民則把產(chǎn)生的收益大部分歸自己、小部分給集體。不僅如此，為打消村民顧慮，鼓勵(lì)更多的村民做“致富帶頭人”，廖宗毅主動(dòng)聯(lián)系保險(xiǎn)公司，無(wú)償對(duì)村里的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投保。
經(jīng)過(guò)會(huì)議討論，村支兩委確定了設(shè)立“土銀行”的可行性。很快，對(duì)口聯(lián)系幫扶單位幫助村里采購(gòu)了蔬菜種子、黑山羊種羊和跑山豬種豬，村支兩委甄選了部分村民做試點(diǎn)。試點(diǎn)村民從“土銀行”里提取了蔬菜種子、種羊、種豬等，在產(chǎn)生效益后的第三年向村集體支付小額利息，剩下收益自留。
在“土銀行”的杠桿作用力之下，大窩凼的2019年全村人均年收入超過(guò)7000元。為更好發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鞏固脫貧成果，大窩凼村率先創(chuàng)建“金窩凼”農(nóng)產(chǎn)品品牌，并于2019年底商標(biāo)注冊(cè)，其銷(xiāo)售的蜂蜜、土雞、蕎面等農(nóng)牧產(chǎn)品，深受廣大消費(fèi)者歡迎。
廖宗毅感受到，把貧困的大窩凼和外面的世界隔開(kāi)的，是一堵叫作“觀念”的墻。作為攀枝花公司的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，他堅(jiān)持黨建引領(lǐng)來(lái)撬動(dòng)“這堵墻”，將黨的溫暖和囑托帶到村里，將攀枝花公司成體系、見(jiàn)實(shí)效的黨建工作方法帶到大窩凼，開(kāi)展結(jié)對(duì)共建在大窩凼開(kāi)展公司黨支部活動(dòng)，與黨的聯(lián)系更加緊密。
不僅要“引進(jìn)來(lái)”，更有“走出去”。廖宗毅多次組織村干部、黨員、村民代表出去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，回村后進(jìn)行宣傳、引導(dǎo)，幫助村民切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念和生產(chǎn)生活方式、方法。并且進(jìn)一步完善科技、教育、文化、衛(wèi)生等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)民素質(zhì)提升環(huán)境。
這堵墻一旦被鑿開(kāi)，便會(huì)傾瀉進(jìn)希望的萬(wàn)斛星光。萬(wàn)物生發(fā)，土壤灼熱，村民們“精氣神”十足，“志氣”不再短、“短板”不再短。4年間，廖宗毅走村串戶查民情、因地制宜推產(chǎn)業(yè)、同心協(xié)力創(chuàng)增收，帶領(lǐng)大窩凼村退出貧困村序列，幫助29戶137人成功脫貧。
繪就和諧“共享線”
推進(jìn)異地移民扶貧工程
巍巍的大山腳下，富饒的安寧河谷延伸出文明的足跡。米易河谷地區(qū)享受著自然的饋贈(zèng)，反觀高處的廣袤山區(qū)，缺水而貧瘠——仿若中國(guó)社會(huì)貧富差距的生動(dòng)體現(xiàn)。
讓河谷的資源向山區(qū)流動(dòng)起來(lái)，讓山區(qū)的彝族同胞也享受新時(shí)代發(fā)展成果，是米易走出的協(xié)作發(fā)展之路。全社會(huì)參與的大扶貧格局，正在政府、企業(yè)基層工作者一點(diǎn)一滴地努力中形成。
四川政府扶貧相關(guān)部門(mén)人士曾形象地說(shuō)，“攀枝花脫貧看米易，米易脫貧看撒蓮鎮(zhèn)，撒蓮脫貧看金花塘村?！泵滓卓h撒蓮鎮(zhèn)金花塘村，就是這樣一個(gè)平均海拔1700米、資源匱乏的省級(jí)貧困村，是一個(gè)以涼山自發(fā)遷居戶為主的彝族聚居村。
今年是村支部書(shū)記吳復(fù)俊在金花塘村工作的第30個(gè)年頭，同時(shí)他也是攀枝花公司撒蓮供電所的一名電工。由于金花塘脫貧任務(wù)重，吳復(fù)俊又對(duì)村里的情況了解深入，工作得力，上級(jí)政府堅(jiān)持要求吳復(fù)俊兼任村支部書(shū)記，帶領(lǐng)所有村民完成“脫貧摘帽”目標(biāo)。
吳復(fù)俊對(duì)記者說(shuō)：“我們村本身在2017年就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了貧困村摘帽，為什么后來(lái)又有這么一批貧困戶呢？他們是從涼山自發(fā)遷居過(guò)來(lái)的彝族同胞，沒(méi)有戶籍，沒(méi)有錢(qián)，沒(méi)有住房，生活質(zhì)量差。2018年10月以后，我們開(kāi)展了最后一批脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把他們納入了貧困戶系統(tǒng)。在這個(gè)過(guò)程中，我們不能落下任何一個(gè)人?！?/p>
秉承著“不漏一戶，不掉一人”的原則，自2019年5月接到電力扶貧任務(wù)后，攀枝花公司全力配合做好涼山自發(fā)搬遷貧困人口精準(zhǔn)扶貧工作部署安排，提前謀劃，全力推進(jìn)涼山自發(fā)搬遷貧困人口的配套供電工程。同時(shí)，公司與各級(jí)政府建立起常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)掌握涼山自發(fā)搬遷貧困人口扶貧工作開(kāi)展動(dòng)態(tài)，密切跟蹤其搬遷規(guī)劃、實(shí)施方案及建設(shè)進(jìn)度，并采取多部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，每周召開(kāi)項(xiàng)目專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)，梳理解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷完善施工方案，確保“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”。
芒果是米易產(chǎn)業(yè)脫貧中的“扶貧樹(shù)”。果樹(shù)金貴，養(yǎng)護(hù)要求高，用水需求也很急迫，吳復(fù)俊必須在最短時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題。把河谷的水引到山上來(lái)，必須電力先行。吳復(fù)俊拿著手續(xù)材料，去撒蓮供電所協(xié)調(diào)爭(zhēng)取盡快解決村供電問(wèn)題。供電所考慮村民的難處，決定開(kāi)綠燈先裝電，再補(bǔ)手續(xù)，第一時(shí)間解決村民的生活生產(chǎn)用電問(wèn)題。
路過(guò)一片即將掛果的芒果園，便是貧困戶千三阿呷的新房。只見(jiàn)電視機(jī)、電飯煲、電磁爐、洗衣機(jī)、冰柜、熱水器等電器設(shè)備一應(yīng)俱全，千三阿呷家種植的芒果、水稻即將收獲，還在房屋周邊發(fā)展牛羊豬養(yǎng)殖。更喜人的是，千三阿呷的女兒和兒子今年分別考上了大學(xué)本科、國(guó)家重點(diǎn)高中，成了金花塘村的驕傲。
吳復(fù)俊開(kāi)心地說(shuō)：“千三阿呷家今年就可以實(shí)現(xiàn)脫貧，以后的日子會(huì)越來(lái)越好。這些年來(lái)，村民們真實(shí)享受到了電力條件改善給生活帶來(lái)的巨大變化，思想觀念也發(fā)生很大變化。我有信心帶領(lǐng)山上的村民們，和河谷的村民一同奔小康?！?/p>
居者自足，來(lái)者心儀。搬出“窮窩”只是第一步，走上小康路任重而道遠(yuǎn)；脫貧不是終點(diǎn)，農(nóng)村電網(wǎng)的高質(zhì)量發(fā)展更是新臺(tái)階。幾年來(lái)，攀枝花公司為對(duì)口幫扶的白馬鎮(zhèn)棕樹(shù)灣村投入電力改造升級(jí)資金約500萬(wàn)元（其中2017年村村通動(dòng)力電改造工程投入418萬(wàn)元）；對(duì)灣丘鄉(xiāng)4個(gè)村的低電壓治理、自發(fā)搬遷貧困戶電力建設(shè)、高低壓業(yè)擴(kuò)配套等項(xiàng)目共投入資金近500萬(wàn)元，顯著提升了供電能力，戶均變電容量得到提升，供電可靠率、電壓合格率穩(wěn)步提升，貧困村動(dòng)力電用戶數(shù)增長(zhǎng)明顯。
同人民一起奮斗，同人民一起前進(jìn)，同人民一起夢(mèng)想！在中國(guó)式扶貧新道路上，攀枝花電網(wǎng)人腳步充滿力量；在中國(guó)式扶貧新道路上，攀枝花電網(wǎng)人用真情筑夢(mèng)小康。
責(zé)任編輯：張媛媛 投稿郵箱：網(wǎng)上投稿
