來源:《中國電業(yè)》 時間:
厲兵秣馬在此時
《中國電業(yè)》 評論員
初夏暖風(fēng)生,世間萬物秀。全國兩會拉開帷幕前夕,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》(簡稱《意見》),給處在新冠肺炎疫情影響下的中國經(jīng)濟(jì),打了一針強(qiáng)心劑。對于能源行業(yè)來說,面對如何適應(yīng)新時代要求、聚焦哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、提升怎樣的發(fā)展動力等問題,還需要共同努力。
眾所周知,改革開放特別是黨的十八大以來,我國能源行業(yè)堅(jiān)持全面深化改革,充分發(fā)揮保障作用,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化、能源供給質(zhì)量大幅提升、能源科技創(chuàng)新成果豐碩、能源國際合作全方位拓展。尤其是在能源體制方面,積極貫徹落實(shí)黨中央決策部署,深入實(shí)施“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,穩(wěn)步推進(jìn)新一輪電力體制改革,開啟油氣體制改革,綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)……這一系列改革舉措推動我國能源體制發(fā)生深刻變革,增強(qiáng)了我國能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力。
同時要看到,與我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的新形勢新要求相比,我國在市場體系建設(shè)、政府和市場的關(guān)系、要素流動與資源配置等問題上,還存在不少體制機(jī)制障礙。對于能源行業(yè)而言,在如何構(gòu)建有效競爭的電力市場,有序放開發(fā)用電計(jì)劃和競爭性環(huán)節(jié)電價,提高電力交易市場化程度;怎樣推進(jìn)油氣管網(wǎng)對市場主體公平開放,適時放開天然氣氣源和銷售價格,健全競爭性油氣流通市場;如何完善支持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入電力、油氣等領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則和具體辦法,大幅放寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,向社會資本釋放更大發(fā)展空間;怎樣構(gòu)建能源戰(zhàn)略儲備體系等環(huán)節(jié)和方面,有很多問題困難亟待解決和克服。
在當(dāng)前全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,以及全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果的大背景下,我國發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,能源行業(yè)亦是如此。只有深入貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略,尋找到行業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”與“難點(diǎn)”,凝聚共識,在改變和推進(jìn)中把“短板”補(bǔ)長,才能不斷強(qiáng)化推動新時代能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng),為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供更加堅(jiān)實(shí)的能源保障。
臨難不避,實(shí)干為要。在大的災(zāi)難之后,只有用改革的力度、用開放的聲音、用進(jìn)取的步伐,披堅(jiān)執(zhí)銳、艱難求索,才會更上一層樓。待那時,皆大有可為,也大可作為。
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