國家能源集團(tuán)天津公司：在津沽大地上書寫轉(zhuǎn)型答卷
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2026-07-02 19:21
王銘
2024年1月，寒冬臘月，海河結(jié)了冰。剛剛掛牌成立的國家能源集團(tuán)天津公司，接手的不是一張白紙，而是一副沉甸甸的“老家底”。翻開資產(chǎn)名冊，一連串?dāng)?shù)字帶著歷史的厚重感撲面而來：下屬生產(chǎn)單位全是幾十年歷史的老企業(yè)；2600多名員工，平均年齡48歲；411.33萬千瓦的供電裝機(jī)容量里，煤電占比超過了九成。
這臺“老機(jī)器”還承擔(dān)著天津市約7150萬平方米的供熱面積。算下來，全年的供電供熱保障期超過260天。
機(jī)組設(shè)備老化、產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜、歷史包袱沉重。這些字眼在紙面上只是幾行墨跡，但在現(xiàn)實(shí)中，它們是寒潮里大港電廠和盤山公司咬牙頂住的鍋爐，是津能熱電堆滿褶皺檔案的辦公室，也是無數(shù)個冬夜里，數(shù)百萬戶天津家庭暖氣片上的溫度。進(jìn)入2025年，變革的浪潮比預(yù)想中來得更猛烈。在新能源全面入市的沖擊和控煤限電政策的收緊下，天津公司的煤機(jī)發(fā)電量同比銳減，到了2026年開年，交易電價(jià)同比再降。即便容量收益有所提升，也根本無法填補(bǔ)電價(jià)下行的缺口。
等市場回暖？沒有人抱這種幻想。面對老舊機(jī)組運(yùn)行的重壓，天津公司沒有退路，只能把“老”當(dāng)作課題，將“難”當(dāng)作支點(diǎn)，在老舊火電的陣地上，撕開一條突圍的裂口。
算好精細(xì)賬：聚焦“一企一策”的效益之路
2026年的春天，盤山公司的集控室內(nèi)，操作臺前電腦的數(shù)據(jù)在閃爍。此時盤山公司持續(xù)處于單機(jī)運(yùn)行狀態(tài)，而另一邊的大港電廠則陷入了基建與生產(chǎn)并行的雙線作戰(zhàn)。市場的空間被不斷壓縮，天津公司決定“刀刃向內(nèi)”。
盤山公司航拍圖。
一份名為“保盈利”的提質(zhì)增效專項(xiàng)方案發(fā)到了各級負(fù)責(zé)人的辦公桌上。五方面、六大類、七項(xiàng)舉措，配合“月計(jì)劃——季反饋——年評估”的閉環(huán)預(yù)算管控機(jī)制，指標(biāo)被直接壓實(shí)到了具體的月份和個人。財(cái)務(wù)和生產(chǎn)部門不再搞一刀切的粗放管理，而是實(shí)施“一企一策”的分類精算。老機(jī)組能耗高：工程師們就圍著設(shè)備可靠性和運(yùn)行指標(biāo)，一克煤、一度電地?fù)讣?xì)賬。非生產(chǎn)費(fèi)用彈性大：預(yù)算全面收緊，推行“一企一核定”，每一筆支出都要放在效益天平上反復(fù)稱量。
2025年，公司超額完成了集團(tuán)5%的成本壓降目標(biāo)，實(shí)際成本壓降比例超出了5.18個百分點(diǎn)。到了2026年一季度，再次超越了既定目標(biāo)。扭虧治虧是一場艱難的“巷戰(zhàn)”。大港電廠和盤山公司作為減虧的核心，資金被統(tǒng)一籌措，成本實(shí)施剛性壓降；而對有盈利希望的津能熱電，則從量價(jià)優(yōu)化上進(jìn)行精準(zhǔn)協(xié)同。
同時，降本的觸角延伸到了此前少有人注意的角落。新成立的采購物資部將2025年的統(tǒng)招分簽項(xiàng)目從1項(xiàng)擴(kuò)展到11項(xiàng)，節(jié)支率達(dá)到16.2%……2026年一季度末天津公司較內(nèi)控預(yù)算進(jìn)度增利千萬。“保盈利”三個字變成了賬目上實(shí)實(shí)在在的紅字利潤。
拓寬發(fā)展空間：規(guī)劃引領(lǐng)促綠色轉(zhuǎn)型
天津1.19萬平方公里的土地上，電力市場的競爭近乎白熱化。
本地的可再生資源稟賦并不占優(yōu)，消納能力也有限。更嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是，當(dāng)時天津市在運(yùn)、在建和已列規(guī)未開工的新能源裝機(jī)總量已經(jīng)達(dá)到了2926萬千瓦。
紅海重圍，路在何方？規(guī)劃團(tuán)隊(duì)的選擇是“跑腿”和“磨破嘴”。他們頻繁對接地方政府，往返于各大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部門。無數(shù)個深夜，天津區(qū)域“十五五”規(guī)劃綱要和公司發(fā)展規(guī)劃的草案在會議室里被逐字修改，汗水最終變成了數(shù)據(jù)。2025年，天津公司全年取得新能源項(xiàng)目列規(guī)批復(fù)27.9萬千瓦，獲取容量位居天津市五大電力央企第一。
老火電的陣地上，開始長出綠色的新芽：
薊州“風(fēng)光火熱汽儲”一體化綜合能源基地、津能熱電華明街、大港電廠古林街等3個共計(jì)83.23萬千瓦的新能源項(xiàng)目成功申報(bào)列規(guī)，進(jìn)入評審階段。
大港
大港電廠與南港工業(yè)園區(qū)簽署了工業(yè)蒸汽供應(yīng)協(xié)議，隨著年內(nèi)供汽條件的具備，供汽規(guī)模預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)翻倍。
盤山公司2號機(jī)組、大港電廠5號和6號機(jī)組的安裝驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)全面提前，三臺機(jī)組錨定2026年底高標(biāo)準(zhǔn)投產(chǎn)；北大港、別山、下倉三個光伏項(xiàng)目也各自鎖定了年內(nèi)的投產(chǎn)節(jié)點(diǎn)。濱海電力5.6萬千瓦燃氣機(jī)組的等容量升級改造項(xiàng)目，也開始向著年底開工的目標(biāo)推進(jìn)。
破立并舉：在堅(jiān)守安全底線中理順機(jī)制、凝聚合力
2025年至2026年的供熱期，天津遭遇了數(shù)次寒潮。
在深夜和凌晨的調(diào)度中，指令不斷下達(dá)。面對密集的深度調(diào)峰需求，老機(jī)組需要在滿負(fù)荷與低負(fù)荷之間頻繁切換。每一次切換，對設(shè)備和操作人員都是一次考驗(yàn)。
津?yàn)I熱電
為了守住安全底線，公司推行了火電機(jī)組控降非?！拔宕蟆睂ｍ?xiàng)行動，排查出各類問題，其中81%的問題被立即整改，其余未完結(jié)的問題則被逐一列入2026年的重點(diǎn)跟蹤清單。
全員安全責(zé)任考核被綁上了剛性約束，控降非停的獎懲力度持續(xù)加碼。每一次深夜巡檢、每一份操作票的審核，最終化作了安全的基石。
與安全生產(chǎn)并行的，是一次對內(nèi)部管理機(jī)制的清理。為了解決老企業(yè)長期積累的體制慣性問題，公司推行“1+2+X”考核架構(gòu)，將全員收入與月度、年度績效剛性掛鉤。對照集團(tuán)定員標(biāo)準(zhǔn)，基層單位的部門設(shè)置與職責(zé)分工被重新梳理，新制定出106項(xiàng)“一貫到底”的規(guī)章制度。
歷史遺留的多經(jīng)三產(chǎn)問題也被擺上了臺面，公司采取攻堅(jiān)態(tài)勢，注銷關(guān)停企業(yè)41家，股權(quán)轉(zhuǎn)讓3家，妥善安置了1007名企業(yè)員工。在生產(chǎn)一線，“盤山模式”的黨建共建經(jīng)驗(yàn)被推廣開來。生產(chǎn)黨支部與外委承包商單位聯(lián)合建制，將安全生產(chǎn)和工程建設(shè)中的具體難題直接搬到支部會上研究。16名業(yè)務(wù)骨干在總部與基層之間完成了雙向掛職交流，新員工培養(yǎng)方案也同步落地。
天津公司的突圍沒有宏大的敘事，它的痕跡散落在日常的運(yùn)轉(zhuǎn)中：是巡檢員在鍋爐旁發(fā)現(xiàn)并堵住的一個個漏點(diǎn)，是財(cái)務(wù)人員在賬本上摳出的一筆筆開支，是工程現(xiàn)場按照時間節(jié)點(diǎn)剛性推進(jìn)的施工進(jìn)度。
而那些原本掛在墻上的標(biāo)語，最終變成了解凍的利潤數(shù)字、機(jī)組控制盤上正常閃爍的綠燈，以及冬夜里千家萬戶暖氣片里的溫度，這臺承載著厚重底蘊(yùn)的“老機(jī)器”，正在向著精益管理與科學(xué)發(fā)展調(diào)轉(zhuǎn)船頭砥礪前行……
責(zé)任編輯：江蓬新
