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中水物資集團：落實“三如一特” 審計質(zhì)效雙升

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2025-06-04 11:34

霍非凡 李聰穎

　　近年來，審計工作受到黨和國家的高度重視，內(nèi)部審計在央企管理中的關鍵作用日益凸顯。作為企業(yè)內(nèi)部的“體檢醫(yī)生”，內(nèi)部審計是監(jiān)督和控制企業(yè)運營的核心手段，更是提升企業(yè)管理水平，促進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要一環(huán)。

　　央企審計工作不僅具備傳統(tǒng)內(nèi)部審計職能，還是國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要組成部分。中國水利電力物資集團有限公司（以下簡稱“中水物資”）始終圍繞“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”的要求，通過央企內(nèi)部審計的監(jiān)督與服務視角，從“國之大者”的高度來認識和把握內(nèi)審工作。

　　憑借卓越的審計質(zhì)量與項目管理，中水物資連續(xù)三年（2022-2024）審計工作質(zhì)量與審計項目質(zhì)量被大唐集團評為“優(yōu)秀”，排名保持前三，在大唐集團內(nèi)部樹立起標桿。

　　“自2022年以來，中水物資內(nèi)部審計工作緊緊把握‘構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系’總體要求，圍繞各項中心工作部署，圓滿完成了各項審計任務。踐行公司‘服務一線’理念服務基層，既發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題，實現(xiàn)立足當下看清長遠?！敝兴镔Y審計部副主任郭亞坤說。

　　堅持黨的領導強化“如臂使指”統(tǒng)攬力

　　審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟監(jiān)督，但經(jīng)濟問題、經(jīng)濟責任的背后實質(zhì)上是政治問題、政治責任。中水物資黨委堅定擁護“兩個確立”，圍繞中心工作，服務高質(zhì)量發(fā)展，以戰(zhàn)略眼光謀劃審計工作全局，將黨的決策部署貫穿于審計工作的全過程，確保審計工作始終與黨的中心工作保持一致?。多次召開黨委審計委員會會議、審計整改專題會議等高規(guī)格會議，從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌審計資源、部署審計任務、把控審計方向，切實將黨的領導貫穿于審計工作全過程、各環(huán)節(jié)，為審計工作注入強大政治動能。

　　所屬單位積極響應公司黨委號召，均已建立審計委員會或?qū)徲嫻ぷ黝I導小組，形成“橫向到邊、縱向到底”的審計工作網(wǎng)絡。通過明確職責分工、完善協(xié)同機制、強化信息共享，實現(xiàn)了審計工作在公司系統(tǒng)內(nèi)的上下貫通、步調(diào)一致，構建起“一盤棋”的審計監(jiān)督格局。

　　面對國家審計揭示的問題，中水物資迅速響應、立行立改，以“釘釘子精神”推動整改工作全面落實，公司黨委統(tǒng)籌部署、高位推動，所屬單位聞令而動、協(xié)同發(fā)力，嚴格按照整改時限要求，逐項銷號、動態(tài)清零，同步開展責任追究工作，確保整改任務“不懸空”、責任落實“不漏項”，以實際行動彰顯了國有企業(yè)的政治擔當。同時，全面開展深化國家審計“舉一反三”和整改“回頭看”工作，實現(xiàn)了審計整改的閉環(huán)管理。通過此次審計整改，中水物資不僅解決了歷史遺留問題，更以此為契機，倒逼管理升級、流程再造、制度創(chuàng)新，推動企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，為企業(yè)保值增值和經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了堅實保障。

　　聚焦主責主業(yè)提升“如影隨形”監(jiān)督力

　　中水物資積極響應并認真落實審計署、國資委和大唐集團關于內(nèi)部審計的各項部署要求，將審計工作全覆蓋，消除監(jiān)督盲區(qū)與死角，構建起“全覆蓋、穿透式、立體化”的審計監(jiān)督模式，推動審計工作實現(xiàn)從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的跨越式發(fā)展，致力于全面提升審計工作的質(zhì)效和監(jiān)督力。

　　兼顧“當前和長遠”。公司緊密圍繞大唐集團戰(zhàn)略導向與自身重大經(jīng)濟方針政策，將實現(xiàn)“五個領先”目標、推動“3122梯隊”建設作為審計監(jiān)督的核心使命，以高站位謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實審計工作，為公司戰(zhàn)略目標實現(xiàn)筑牢堅實屏障。堅持經(jīng)濟責任審計與專項審計“雙輪驅(qū)動”，構建“全覆蓋、穿透式、立體化”的審計監(jiān)督模式。一方面，完成對多家所屬公司主要負責人的經(jīng)濟責任審計，通過“政治畫像+經(jīng)濟體檢”雙維度評價，客觀反映領導干部履職成效與廉潔風險；另一方面，結合“三級采購提升年”、“兩化一提高”專項行動，對采購管理進行“全鏈條”穿透式檢查，以審計監(jiān)督推動采購流程優(yōu)化、管理效能提升。

　　撕開“口子”，揭開“蓋子”。審計過程中，中水物資堅持問題導向與目標導向相統(tǒng)一，既揭示體制機制、運營管理、業(yè)財融合等領域的突出問題，又深入剖析問題根源，提出針對性、可操作性的審計建議。嚴格執(zhí)行問題線索移交機制，推動審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、組織人事等監(jiān)督力量的協(xié)同聯(lián)動，通過審計監(jiān)督的“治已病、防未病”作用，有效防范化解重大風險，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的審計保障。

　　深化改革創(chuàng)新，鑄就“如雷貫耳”威懾力

　　中水物資審計工作牢固樹立改革創(chuàng)新意識，持續(xù)推進審計領域改革創(chuàng)新，切實提高新時代審計監(jiān)督水平，通過系統(tǒng)性規(guī)劃與精準化實施，構建起“多維聯(lián)動、立體防控”的審計監(jiān)督網(wǎng)絡，在物資配送、長協(xié)超市、采購代理、監(jiān)理監(jiān)檢、后勤服務、等九大業(yè)務領域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋監(jiān)督，審計效能實現(xiàn)跨越式提升，在“體系、模式、方法”三維度創(chuàng)新構建審計新局面。

　　在體系創(chuàng)新方面，中水物資審計部實施“3+8+4”戰(zhàn)略組合拳。即3個對標、8個聚焦、4個強審工程，推動審計工作從“被動響應”向“主動賦能”轉(zhuǎn)型。

　　在模式創(chuàng)新方面，開創(chuàng)審計工作“八個首次”里程碑——首次召開中水物資年度審計工作會；首次開發(fā)并上線審計整改信息化系統(tǒng)；首次實現(xiàn)整改案例被推薦到中央審委會辦公室和審計署；首次公司領導帶隊現(xiàn)場反饋審計意見；首次實現(xiàn)審計向紀委移交線索；首次實現(xiàn)基層企業(yè)突破“零”追責；首次編制《審計案例手冊》；首次編制中水物資《審計項目標準化操作手冊》。

　　在方法創(chuàng)新方面，中水物資審計部“三創(chuàng)新”并舉彰顯審計方法特色活力。創(chuàng)新落實“研究型審計”，組織開展審前培訓；創(chuàng)新建立以“三個一”為指導原則、“五步法”為核心的“三全”“四有”“五提升”審計整改體系；創(chuàng)新追責方式，從同理心角度規(guī)劃，關注追責過程及員工心理，平衡嚴格追責與人文關懷，提升追責效果與效率，改善被追責人員思想意識，融合員工與領導關系。

　　今天干好明天“好干”。為進一步提升審計工作的權威性和整改的嚴肅性，中水物資開拓性創(chuàng)新審計報告反饋機制，由公司領導帶隊深入基層單位，現(xiàn)場反饋審計結果。此舉不僅增強了審計意見的權威性和公信力，更通過面對面溝通、點對點指導，有效推動了審計整改工作的落地見效，實現(xiàn)了審計監(jiān)督與整改落實的“無縫對接”。

　　提升專業(yè)素養(yǎng)，打造“特種部隊”戰(zhàn)斗力

　　?內(nèi)審工作不但通過督促審計問題整改，規(guī)范領導干部權力運行及其他經(jīng)濟行為，還推動了企業(yè)貫徹落實國家重大政策措施，維護國有資產(chǎn)安全。

　　打造一支高素質(zhì)的審計隊伍，提升審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和政治敏銳性，確保審計工作的高效執(zhí)行?尤為必要。為此，中水物資審計部精心謀劃、多措并舉，多次大力開展內(nèi)部培訓與學習活動。一方面，建立了審計追責人才庫，共納入79 人，涵蓋9個專業(yè)領域，為審計追責工作提供了堅實的人才支撐。另一方面，注重以審代培，強化“實戰(zhàn)化”能力錘煉，通過審計業(yè)務為所屬單位培養(yǎng)出了各業(yè)務領域的專家型人才。同時還秉持“請進來、走出去”的理念，積極營造自主學習與交流的良好氛圍，鼓勵成員利用業(yè)余時間深入鉆研審計專業(yè)知識，通過定期組織內(nèi)部交流研討會、閱讀專業(yè)書籍、研究經(jīng)典案例等方式，不斷充實自我，共同進步。以專業(yè)的視角和嚴謹?shù)膽B(tài)度，全面審視企業(yè)的經(jīng)濟活動，為企業(yè)把好經(jīng)濟安全關。

　　隨著國家關于央企內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、風險管理、合規(guī)管理等系列文件的出臺，央企內(nèi)部審計職能日益重要。中水物資審計部將以忠誠之念堅決扛牢政治責任，以克難之志全面提升內(nèi)部審計監(jiān)督質(zhì)效，以奮進之姿走出具有大唐中水物資特色的內(nèi)部審計之路，為進一步推進內(nèi)部審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

　　責任編輯：于學華